農(nóng)委糧油生產(chǎn)發(fā)展方案
時間:2022-07-22 10:05:42
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為提高我市糧油綜合生產(chǎn)能力,促進糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動深入開展,保障糧油供應,增加農(nóng)民收入,結合我市實際,制定了本工作方案。
一、指導思想
圍繞穩(wěn)定生產(chǎn)總量,增強生產(chǎn)能力,提高質(zhì)量效益的糧油生產(chǎn)總體目標,強化基礎設施建設,依靠科技進步,集成先進栽培技術,主攻單產(chǎn)、改善品質(zhì)。堅持示范帶動,大力開展水稻產(chǎn)業(yè)提升行動、小麥高產(chǎn)攻關活動、玉米振興計劃和油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動。全面落實國家和省市的各項惠糧政策,充分調(diào)動廣大農(nóng)民種糧積極性。著力推進土地流轉,促進規(guī)?;N植,努力提高糧油標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,促進糧油生產(chǎn)再上新臺階。
二、目標任務
2012年全市糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在191.5萬噸,爭取200萬噸,其中肥東縣68萬噸,肥西縣58萬噸,長豐縣60萬噸,四個區(qū)5.5萬噸,糧食品種品質(zhì)結構和區(qū)域結構進一步優(yōu)化,糧食綜合優(yōu)質(zhì)率達到80%以上。全市油料作物產(chǎn)量達34.4萬噸,爭取36萬噸,其中肥東縣13.5萬噸,肥西縣8萬噸,長豐縣6.5萬噸。
主要糧油作物的目標任務:
水稻:大力開展水稻產(chǎn)業(yè)提升行動,強化政策支持,加快現(xiàn)有關鍵技術的集成推廣,加大投入力度,創(chuàng)建知名品牌,全面提升水稻綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力。以主導品種和主體技術的集成推廣為主攻方向,以核心示范區(qū)建設為突破口,加快優(yōu)質(zhì)專用品種推廣,強化“一增四推”關鍵技術的落實,促進良種良法配套和農(nóng)機農(nóng)藝結合,加快超級稻品種推廣,力爭全市超級稻種植面積突破200萬畝,大幅提高水稻單產(chǎn)和質(zhì)量水平。2012年計劃全市水稻播種面積穩(wěn)定在295萬畝,單產(chǎn)達517.6公斤/畝,較上年提高4%,總產(chǎn)達到152.7萬噸,較上年提高3.5%,優(yōu)質(zhì)率達80%,較上年提高4個百分點。
小麥:深入推進小麥高產(chǎn)攻關活動,依靠科技、主攻單產(chǎn),突出“四防”(防倒伏、防凍害、防病蟲、防早衰)要求,大力推廣科學播種、測土配方施肥、病蟲草害綜合防治、化控為主要內(nèi)容的關鍵技術集成應用。大力抓好示范區(qū)建設,進一步增強帶動功能和示范效應。計劃全年小麥面積76.4萬畝,單產(chǎn)力爭達360公斤/畝,較上年提高3%,總產(chǎn)達到27.5萬噸,比上年提高1.5%,優(yōu)質(zhì)率達78%,較上年提高3個。
玉米:精心實施玉米振興計劃,以主攻單產(chǎn)為重點,以現(xiàn)有關鍵技術集成推廣為支撐,提高玉米綜合生產(chǎn)能力。加快核心示范區(qū)建設,在核心示范區(qū)內(nèi)推廣高產(chǎn)專用品種、合理密植技術、測土配方施肥技術、病蟲害綜合防治技術、機械化播種和收獲等五項關鍵技術。優(yōu)化品質(zhì),發(fā)展飼料專用玉米。計劃2012年全市玉米面積18萬畝左右,單產(chǎn)達到412公斤,較上年提高3%,總產(chǎn)7.42萬噸,較上年提高35%。
油菜:積極開展油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動,以主攻單產(chǎn)為方向,以典型示范為途徑,集約項目,加快良種良法集成推廣,提升油菜生產(chǎn)水平。大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種、病蟲害綜合防治、平衡施肥、輕簡化栽培、機械化生產(chǎn)等五項關鍵技術,強化強化“三情”(苗情、土壤商情、病蟲情)監(jiān)測。按照高標準、多層次、廣覆蓋的要求,抓好核心示范區(qū)建設,增強示范帶動能力。今年油菜種植面積達190萬畝,力爭單產(chǎn)達到156.8公斤,較上年提高2%,總產(chǎn)達到29.8萬噸,較上年提高20.7%,優(yōu)質(zhì)率提高到95%。
三、重點工作
1、推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種。按照產(chǎn)量和品質(zhì)并重的原則,推廣一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,擴大種子工程成效,提高良種覆蓋率。積極創(chuàng)新新品種推廣新機制,建立“核心示范區(qū)+農(nóng)業(yè)技術推廣部門+示范農(nóng)戶+輻射帶動”的新品種推廣新模式,以及“主推品種+配套技術+主體培訓”新技術配套推廣模式。
2、開展高產(chǎn)攻關示范。在全市圍繞水稻產(chǎn)業(yè)提升、小麥高產(chǎn)攻關、玉米振興計劃和油菜高產(chǎn)創(chuàng)建四大創(chuàng)建行動,建立萬畝示范區(qū)50個,千畝示范片100個,重點扶持50畝以上種植大戶1043戶,20畝以上種植戶10287戶。萬畝示范區(qū)面積達93萬畝,其中水稻產(chǎn)業(yè)提升萬畝示范區(qū)21個,小麥高產(chǎn)攻關萬畝示范區(qū)8個,玉米振興計劃萬畝示范區(qū)9個,油菜高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范區(qū)12個,力爭示范區(qū)綜合平均單產(chǎn)較全市平均水平提高20%以上。
3、加強病蟲草害防控。堅持“公共植保、綠色植?!钡睦砟詈汀邦A防為主、綜合防治”的植保方針,強化重大病蟲草鼠害防控工作,切實減少創(chuàng)建活動中生產(chǎn)生物災害損失。及時監(jiān)測病蟲害發(fā)生動態(tài),準確預報發(fā)生趨勢,提前制定重大病蟲草鼠害防控預案;根據(jù)病蟲害發(fā)生形勢,科學制定綜合防治方案,組裝農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治、化學防治技術措施,開展統(tǒng)防統(tǒng)治,提高專業(yè)化、社會化服務水平;加強農(nóng)藥市場監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
4、實施測土配方施肥。推廣高效和環(huán)保肥料,按照測土配方施肥總體工作計劃,以示范區(qū)為依托,進一步增強示范輻射帶動功能。以測土配方施肥項目為載體,以土壤養(yǎng)分構成和作物需肥規(guī)律為基礎,以高產(chǎn)創(chuàng)建產(chǎn)量目標為指標,制定測土配方施肥技術方案;圍繞測土、配方、配肥、供肥和施肥等基本內(nèi)容,做到測土配方卡發(fā)放到戶,配方施肥技術培訓到戶,配方肥料供應到戶,為示范區(qū)科學施肥提供技術服務,提高肥料利用率和施肥效果,2012年力爭全市測土配方面積280萬畝次。
5、培植規(guī)模種植大戶。通過政策驅(qū)動、科技促動、產(chǎn)業(yè)化拉動,促進土地通過委托代耕、租賃經(jīng)營、股份合作等多種形式向企業(yè)和種植能手集中。建立促進農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營方式轉變與提高科技推廣緊密結合的新型農(nóng)技推廣機制。通過積聚品種優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和項目優(yōu)勢,做大基地規(guī)模,放大示范效應,扎實推進規(guī)模農(nóng)業(yè)高效化,實現(xiàn)土地、資金、技術等生產(chǎn)要素合理配置和優(yōu)化組合。
6、建設標準農(nóng)田。強化農(nóng)業(yè)基礎設施建設,按照“鞏固高產(chǎn)田,提升中產(chǎn)田,改造低產(chǎn)田”的思路,大力配套完善農(nóng)田基礎設施建設,提高土地的產(chǎn)出能力。要抓住國家加強基礎設施建設、大力支持土地整治的有利時機,將項目資金重點向優(yōu)勢區(qū)域、向高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)域傾斜,整合土地整治、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)發(fā)展等財政重大專項支持,按照節(jié)約集約用地、科學規(guī)劃基本農(nóng)田布局、統(tǒng)一集中整治的原則,積極實施優(yōu)糧工程、種子工程、植保工程、沃土工程“四大工程”等項目,強化高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田基礎設施建設,不斷改善糧油生產(chǎn)條件和裝備水平,提高糧油生產(chǎn)抵御自然災害的能力,穩(wěn)定提高糧油綜合生產(chǎn)能力。
7、強化農(nóng)業(yè)科技服務。推進百項農(nóng)業(yè)科技成果轉化和百項農(nóng)業(yè)技術示范,加快引進推廣農(nóng)作物優(yōu)良品種,提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品良種覆蓋率和更新率。加快農(nóng)民培訓,突出農(nóng)村實用技術培訓,提高農(nóng)民就業(yè)技能和致富本領。強化農(nóng)業(yè)科技“百千萬”工程,大力開展百名農(nóng)業(yè)專家“連百村、接千戶、帶萬戶”農(nóng)業(yè)科技進村入戶。建立以縣級農(nóng)技推廣中心為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站為輔助,村級農(nóng)技推廣小組為基礎的三級基層農(nóng)技推廣網(wǎng)絡,著力推進農(nóng)技推廣服務體系建設。
8、推進機械化生產(chǎn)。在糧油主產(chǎn)地區(qū)示范推廣機械化生產(chǎn)技術,提高糧油生產(chǎn)作業(yè)效率和種植效益;圍繞水稻、小麥、玉米等主要糧食作物的關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié),大力推廣機械深松、精量播種、機械化栽植、聯(lián)合收獲、節(jié)水灌溉、保護性耕作等重點農(nóng)機化技術,努力提高糧油生產(chǎn)的綜合機械化水平;大力推廣免耕栽培,促進農(nóng)機與農(nóng)藝有機結合;注重農(nóng)作物秸稈機械化還田、保護性耕作和機械化旱作節(jié)水技術的研究與應用。建立和完善農(nóng)機社會化服務體系,加強對農(nóng)機大戶的技能培訓,創(chuàng)新和完善農(nóng)機經(jīng)營機制,扶持農(nóng)機作業(yè)協(xié)會、經(jīng)紀人等農(nóng)機中介服務組織的發(fā)展,提高農(nóng)機服務的組織化程度;積極落實農(nóng)機購機補貼政策,規(guī)范操作辦法,提高實施成效,促進農(nóng)機化快速發(fā)展。
四、組織與保障措施
1、加強組織領導。建立和落實糧油發(fā)展工作制度,市農(nóng)委成立糧油生產(chǎn)工作領導小組和技術服務小組,實行領導分工負責制,化片包干,切實加強對糧油生產(chǎn)的督導力度,保證糧油高產(chǎn)創(chuàng)建順利進行。建立糧油生產(chǎn)工作會議制度,整體協(xié)調(diào)推進各項工作,定期交流情況,開展技術指導、工作督導、專題調(diào)研、信息服務等。各縣區(qū)也要建立相應的工作制度,成立工作小組,開展相應的工作。
2、加強技術指導服務。充分吸收科研、教學、生產(chǎn)、推廣等各方面力量,組建專家指導組,制定技術方案,深入開展巡回指導和服務,開展作物苗情、墑情、災情和病蟲情況調(diào)查,及時采取田間管理措施,分區(qū)域、分作物、分季節(jié)、分層次抓好技術培訓和生產(chǎn)指導,做到萬畝片有技術專家、千畝點有技術骨干、百畝田有技術標兵,確保技術進村入戶到田。
3、落實支農(nóng)惠農(nóng)政策。積極爭取各級資金支持,多渠道加大對糧油生產(chǎn)的投入,確保各方用于糧油生產(chǎn)的資金投入持續(xù)增加,良種補貼、農(nóng)機具補貼、科技入戶、測土配方施肥、重大農(nóng)業(yè)技術推廣等項目要向糧油高產(chǎn)示范片傾斜。市財政對承擔國家和省級水稻產(chǎn)業(yè)提升、小麥高產(chǎn)攻關、玉米振興計劃和油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范項目,分別給予3萬元和2萬元的獎勵;對今年單個連片種植糧油500畝以上的糧油種植大戶,每戶給予1萬元獎勵;對集中連片千畝以上制種基地,給予每畝20元補助。積極推進糧油標準化生產(chǎn)基地建設。嚴格各項補貼資金發(fā)放程序,加強督導檢查,確保各項政策落到實處。
4、積極開展觀摩交流。在作物生長關鍵季節(jié),組織農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)技人員、技術專家、示范農(nóng)戶,選擇有代表性的萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片進行現(xiàn)場觀摩,開展技術交流,全面總結糧油高產(chǎn)創(chuàng)建的成效和經(jīng)驗,特別是對組織方式、技術措施、創(chuàng)建機制等進行認真總結,為今后更大規(guī)模實施高產(chǎn)創(chuàng)建活動,推進大面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供經(jīng)驗。
5、構件數(shù)字農(nóng)情體系。要加強農(nóng)情制度建設和隊伍建設,加大農(nóng)情建設投入,強化現(xiàn)代信息手段的應用,規(guī)范信息采編、審核和統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送,進一步強化農(nóng)情信息的時效性、權威性和責任意識;豐富農(nóng)情調(diào)度內(nèi)容,進一步強化糧油等主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供求監(jiān)測、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素變動和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的預測分析、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進度及災情動態(tài)、惠農(nóng)政策落實情況等;充分利用信息網(wǎng)絡,建立信息傳送的雙向服務,建立與氣象、統(tǒng)計部門的聯(lián)系制度和信息共享機制,當好決策參謀。
6、加大宣傳推廣力度。廣泛利用電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體,深入宣傳中央、市和地方出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,要讓惠農(nóng)政策知曉到戶,惠及到人,確保政策落實不縮水不走樣。大力宣傳表彰在發(fā)展糧油生產(chǎn)中涌現(xiàn)出來的先進單位、個人及種植大戶,積極營造全社會重視農(nóng)業(yè)的良好氛圍,進一步調(diào)動農(nóng)民糧油生產(chǎn)積極性。