導(dǎo)語：農(nóng)委雙千雙增實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步提升我市糧食綜合生產(chǎn)能力，保障糧食供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)糧食畝產(chǎn)增效和農(nóng)民增收的目標(biāo)，制定以下方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以糧食增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)、提升品質(zhì)、提高效益的思路，以保護(hù)耕地和提高地力為基礎(chǔ)，以科技服務(wù)和體制改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全面提升我市糧食綜合生產(chǎn)能力和效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。

二、目標(biāo)任務(wù)

2011年全市糧食面積穩(wěn)定在450萬畝，總產(chǎn)年增長1%以上，在全市建立100個(gè)單產(chǎn)1000公斤（水稻600公斤、小麥400公斤，玉米500公斤）和畝均效益千元以上示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效“雙千雙增”目標(biāo)，新增糧食綜合生產(chǎn)能力2萬噸，力爭(zhēng)糧食產(chǎn)量連續(xù)八年穩(wěn)定增長。先進(jìn)技術(shù)到戶率達(dá)90%以上，主要糧食作物水稻、小麥、玉米優(yōu)質(zhì)率分別達(dá)98%、96%和90%。

三、重點(diǎn)工作

1、開展“1+6”高產(chǎn)創(chuàng)建。推行部、省、市、縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)大戶區(qū)、核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)四區(qū)同建，整建制、大協(xié)作，開展“1+6”連片聯(lián)建，即每個(gè)示范區(qū)推行作物種苗統(tǒng)種統(tǒng)育，農(nóng)機(jī)作業(yè)統(tǒng)耕統(tǒng)收，病蟲防控統(tǒng)防統(tǒng)控，測(cè)土配肥統(tǒng)測(cè)統(tǒng)供，加強(qiáng)超級(jí)稻示范推廣和農(nóng)村沼渣沼液循環(huán)利用。建立部級(jí)示范區(qū)10個(gè)共10萬畝，省級(jí)示范區(qū)40個(gè)共40萬畝，市縣級(jí)示范區(qū)60個(gè)共60萬畝。力爭(zhēng)取得示范規(guī)模擴(kuò)展實(shí)施內(nèi)容深化，高產(chǎn)記錄突破，摸式探索創(chuàng)新。

2、推動(dòng)超級(jí)稻“雙增一百”。在各地重點(diǎn)圍繞超級(jí)稻建立一批“三區(qū)一田”示范基地，即建立百畝核心方、千畝核心片、萬畝輻射區(qū)和超高產(chǎn)示范田、推進(jìn)科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人。2011年在全市推廣超級(jí)稻面積150萬畝，“三區(qū)一田”力爭(zhēng)單產(chǎn)分別到達(dá)700公斤、650公斤、600公斤和720公斤，實(shí)現(xiàn)畝均增產(chǎn)100斤，節(jié)本增效100元“雙增一百”目標(biāo)。

3、實(shí)施“十百千萬”工程。圍繞水稻產(chǎn)業(yè)提升、小麥高產(chǎn)攻關(guān)和玉米振興計(jì)劃糧食生產(chǎn)三大行動(dòng)，組織實(shí)施糧食生產(chǎn)“十百千萬”工程，著力抓好部級(jí)萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建10個(gè)示范區(qū),省、市、縣三級(jí)聯(lián)創(chuàng)100個(gè)示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)扶持50畝以上種糧大戶2000戶（其中500畝以上種糧大戶70戶）、20畝以上種植戶20000戶，加大土地流轉(zhuǎn)力度，培植規(guī)模種糧大戶，規(guī)模種植面積由50萬畝提高到70萬畝，帶動(dòng)全市糧食總產(chǎn)單產(chǎn)大幅度提高，提高規(guī)模生產(chǎn)水平。

4、開展科技倍增行動(dòng)。大力開展“市校合作”、“市院合作”、“市企合作”三大合作，組織100名農(nóng)業(yè)專家、聯(lián)系1000個(gè)種糧大戶和示范區(qū)、帶動(dòng)10000農(nóng)戶增產(chǎn)增收。落實(shí)行政負(fù)責(zé)制、首席專家、責(zé)任專家、駐點(diǎn)技術(shù)員、示范企業(yè)、示范農(nóng)戶六位一體高產(chǎn)創(chuàng)建服務(wù)體系。創(chuàng)新“十統(tǒng)一”服務(wù)，針對(duì)每個(gè)示范區(qū)，制定具體方案，明確行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，統(tǒng)一規(guī)模布局、統(tǒng)一良種補(bǔ)貼、統(tǒng)一整地播栽、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一專家指導(dǎo)、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一病蟲防控、統(tǒng)一機(jī)械收獲、統(tǒng)一訂單生產(chǎn)、統(tǒng)一掛牌示范。水稻重點(diǎn)推廣“一增四推”技術(shù)，玉米重點(diǎn)推廣“一增四改”技術(shù)。以水稻兩遷害蟲、小麥赤霉病為重點(diǎn)，開展病蟲草害綜合防控，推進(jìn)全程承包服務(wù)；圍繞測(cè)土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)五個(gè)環(huán)節(jié)，組織實(shí)施測(cè)土配方施肥；加大農(nóng)作物苗情、肥情、墑情、蟲情、災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)防。

5、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田。以落實(shí)國家和省市新增糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)田水利項(xiàng)目為契機(jī)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照“鞏固高產(chǎn)田，提升中產(chǎn)田，改造低產(chǎn)田”的思路，大力配套完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高土地的產(chǎn)出能力。抓住國家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力支持土地整治的有利時(shí)機(jī)，將項(xiàng)目資金重點(diǎn)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域、向高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)域傾斜，整合土地整治、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)發(fā)展等財(cái)政重大專項(xiàng)支持，按照節(jié)約集約用地、科學(xué)規(guī)劃基本農(nóng)田布局、統(tǒng)一集中整治的原則，積極實(shí)施優(yōu)糧工程、種子工程、植保工程、沃土工程“四大工程”，強(qiáng)化高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善糧食生產(chǎn)條件和裝備水平，提高糧食生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平。

6、加快體制機(jī)制創(chuàng)新。通過政策驅(qū)動(dòng)、科技促動(dòng)、產(chǎn)業(yè)化拉動(dòng)、促進(jìn)土地通過委托代耕、租憑經(jīng)營、股份合作等多種形式向企業(yè)和種植能手集中。加快基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)與改革，建立促進(jìn)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變與提高科技推廣緊密結(jié)合的新型農(nóng)技推廣機(jī)制。通過積聚品種優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和項(xiàng)目優(yōu)勢(shì)，做大基地規(guī)模，放大示范效應(yīng)，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)模農(nóng)業(yè)高效化，實(shí)現(xiàn)土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素合理配置和優(yōu)化組合，努力形成符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的新的糧食生產(chǎn)經(jīng)營模式。充分發(fā)揮糧食加工龍頭企業(yè)和作用，擴(kuò)大訂單生產(chǎn)規(guī)模，提高糧食精深加工水平和加工轉(zhuǎn)化率，實(shí)現(xiàn)“龍頭帶動(dòng)，城鄉(xiāng)對(duì)接、品質(zhì)提升，農(nóng)企共贏”，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，確保用種、用藥、用肥安全。

7、實(shí)施專業(yè)化服務(wù)。在萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)，按照“五統(tǒng)一”技術(shù)服務(wù)要求，切實(shí)做好示范片苗情、肥情、墑情、蟲情、災(zāi)情等監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)工作，積極扶持示范區(qū)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營模式下的農(nóng)機(jī)、植保專業(yè)化服務(wù)組織建設(shè)，逐步開展代耕代種、代防代治。強(qiáng)化專家指導(dǎo)，落實(shí)專家包片、包點(diǎn)指導(dǎo)制度。在作物生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期，組織專家和技術(shù)人員分區(qū)域、分季節(jié)、分層次開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，確保技術(shù)進(jìn)村入戶到田，提高農(nóng)民種糧科技水平。建立高產(chǎn)創(chuàng)建檔案，做好生產(chǎn)數(shù)據(jù)和工作記錄。促進(jìn)農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝結(jié)合，開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，提高糧食生產(chǎn)的綜合機(jī)械化水平。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市成立市糧食“雙千雙增”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，分片包干，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食高產(chǎn)示范片建設(shè)的督導(dǎo)力度，保證糧食高產(chǎn)創(chuàng)建順利進(jìn)行。建立“雙千雙增”工作會(huì)議制度，整體協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，定期交流情況，開展技術(shù)指導(dǎo)、工作督導(dǎo)、專題調(diào)研、信息服務(wù)等。各縣區(qū)也要建立相應(yīng)的工作制度，成立工作小組，開展相應(yīng)的工作。

2、落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真落實(shí)國家良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。積極爭(zhēng)取各級(jí)資金支持，多渠道加大對(duì)糧食生產(chǎn)的投入，糧油生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金重點(diǎn)向示范區(qū)建設(shè)傾斜使用。市財(cái)政對(duì)承擔(dān)國家和省級(jí)水稻產(chǎn)業(yè)提升、小麥高產(chǎn)攻關(guān)、玉米振興計(jì)劃和油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范項(xiàng)目，分別給予3萬元和2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)今年單個(gè)連片種植糧油500畝以上的糧油種植大戶，每戶給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)格各項(xiàng)補(bǔ)貼資金發(fā)放程序，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過高產(chǎn)創(chuàng)建典型的示范與宣傳，引導(dǎo)各級(jí)政府、部門、媒體、社會(huì)大眾共同關(guān)注糧食高產(chǎn)創(chuàng)建“雙千雙增”工程。要在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)組織開展觀摩交流活動(dòng)，把示范片辦成沒有圍墻的學(xué)校、沒有黑板的教室、沒有鈴聲的課堂，充分發(fā)揮示范片輻射帶動(dòng)作用。要客觀公正、實(shí)事求是地宣傳高產(chǎn)創(chuàng)建實(shí)施成效，使高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)深入民心，獲得全社會(huì)接受和認(rèn)可。

4、開展督察考核。市農(nóng)委將重點(diǎn)對(duì)各地示范區(qū)建設(shè)情況、掛牌示范情況、各項(xiàng)政策落實(shí)情況開展檢查督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，定期通報(bào)。對(duì)糧食生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，并納入對(duì)縣農(nóng)業(yè)部門目標(biāo)考核。對(duì)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建“雙千雙增”工程工作成效顯著的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和個(gè)人進(jìn)行表彰，積極爭(zhēng)取全國、全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、先進(jìn)個(gè)人和生產(chǎn)標(biāo)兵，充分調(diào)動(dòng)各方開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的積極性。