房管中心管網(wǎng)改造實施方案

時間:2022-07-18 05:00:57

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房管中心管網(wǎng)改造實施方案

為進一步提高城市集中供熱服務(wù)質(zhì)量,確保2012-2013年供熱季用戶采暖效果,解決城區(qū)供熱系統(tǒng)部分二級供熱管網(wǎng)和小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)設(shè)施不匹配、老化泄露、堵塞損壞以及部分樓宇未實施分戶控制等突出問題,按照《市城市集中供熱管理條例》的有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,在調(diào)查研究和進行部分管網(wǎng)改造的基礎(chǔ)上,確定在本供熱季開始前,對存在問題的二級管網(wǎng)和小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)進行改造,提出如下實施方案。

一、總體要求

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)“富裕、和諧、幸福”的總體目標(biāo)和“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧”的中心任務(wù),按照“產(chǎn)權(quán)所有,明確責(zé)任,統(tǒng)一標(biāo)準,分頭改造”的原則,充分發(fā)揮責(zé)任單位的主觀能動性和廣大市民的監(jiān)督作用,力爭在本供熱季開始前,完成部分問題供熱管網(wǎng)改造任務(wù),最大限度的減少影響供熱效果因素,全面提高供熱服務(wù)質(zhì)量,更好的保障和改善民生,維護社會和諧穩(wěn)定。

二、實施步驟

1、部署發(fā)動階段(5月7日—5月9日)。在深入調(diào)查研究、列出改造清單、明確改造內(nèi)容和責(zé)任單位的基礎(chǔ)上,召開專題會議,安排部署管網(wǎng)改造任務(wù),明確標(biāo)準要求。同時,在新聞媒體上公示管網(wǎng)改造任務(wù),接受社會各界監(jiān)督。

2、工程施工階段(5月10日—10月15日)。按照責(zé)任分工,由市熱力公司和相關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)以及房屋產(chǎn)權(quán)單位分頭進行供用熱管網(wǎng)改造。

3、統(tǒng)一驗收階段(10月16日—10月20日)。由市公用事業(yè)局牽頭,聯(lián)合市住建委、房管中心,按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準對供用熱管網(wǎng)改造工程進行竣工驗收。

三、責(zé)任分工

按照管網(wǎng)投資和產(chǎn)權(quán)歸屬,由各相關(guān)單位分別負責(zé)對存在問題的管網(wǎng)進行改造,具體分工如下:

1、市熱力公司負責(zé)規(guī)劃紅線以外二級管網(wǎng)的更新、擴容及改造。

2、相關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)及物業(yè)管理企業(yè)負責(zé)小區(qū)規(guī)劃紅線以內(nèi)開發(fā)、管理的內(nèi)部用熱管網(wǎng)擴容、改造。

3、房屋產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)對由本單位投資建設(shè)的內(nèi)部用熱管道進行改造,并對未實施分戶控制的進行改造。

4、市住建委、市房管中心按照各自職責(zé),加強對相關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)及物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)督,督促管網(wǎng)整改任務(wù)落實到位。對在建的小區(qū)內(nèi)部用熱管網(wǎng)工程要進行全面檢查,不符合相關(guān)規(guī)范要求的,要認真進行整改;未整改或整改后仍達不到要求的,市住建委不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗收合格證。對新建工程,要納入住建委工程建設(shè)審批程序,從源頭上把好關(guān)口。

5、市公用事業(yè)局負責(zé)整個管網(wǎng)改造工程的調(diào)查摸底、規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)服務(wù)和組織協(xié)調(diào)等工作。

6、市新聞中心、廣播電視臺負責(zé)做好管網(wǎng)改造工程的輿論引導(dǎo)和宣傳報道工作。

四、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由分管市長任組長,相關(guān)部門、街道辦事處主要負責(zé)人為成員的城區(qū)供用熱管網(wǎng)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題,定期調(diào)度工作進展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組在市公用事業(yè)局下設(shè)辦公室,具體負責(zé)此項工作的組織、協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)等工作。各責(zé)任單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定計劃,明確責(zé)任,推動落實,切實把這項工作抓緊、抓實、抓出成效。

2、保障資金投入和工程質(zhì)量。各責(zé)任單位要站在維護群眾切身利益和全市和諧穩(wěn)定大局的高度,千方百計籌措資金,滿足管網(wǎng)改造工程需要;要選擇專業(yè)隊伍施工,重點抓好施工過程中的材質(zhì)、保溫、焊接、打壓、回填等關(guān)口,同時搞好二級管網(wǎng)與小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)的合口對接,保證管網(wǎng)改造工程在本供熱季前正常投入使用。

3、嚴格檢查驗收。由市公用事業(yè)局、住建委、房管中心組成聯(lián)合驗收小組,嚴格按照相關(guān)規(guī)范要求對管網(wǎng)改造項目逐一驗收,經(jīng)驗收達不到標(biāo)準的,責(zé)成責(zé)任單位進行整改;未按照要求進行整改或整改后仍不合格影響采暖效果的,由管網(wǎng)改造責(zé)任單位負責(zé)。

4、強化輿論監(jiān)督。市公用事業(yè)局在電視臺和《今日》開設(shè)專欄,在相關(guān)住宅小區(qū)張貼“明白紙”,廣泛宣傳供用熱管網(wǎng)改造的重要意義,定期公示供用熱管網(wǎng)改造工程進展情況,調(diào)動廣大市民參與監(jiān)督的積極性,督促各責(zé)任單位認真履行職責(zé)。市政府督查室、市公用事業(yè)局要加大督查力度,定期組織專項督查,通報工程進展情況和存在問題,及時協(xié)調(diào)督促整改措施落實。對推諉扯皮、工作不力、在規(guī)定時限內(nèi)完不成管網(wǎng)改造任務(wù)的,堅決追究有關(guān)單位的責(zé)任。