安監(jiān)局效能提升指導方案

時間:2022-07-13 01:34:01

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安監(jiān)局效能提升指導方案

為認真貫徹落實市政府《關(guān)于推動政府工作全面加速提升增效的實施意見》,全面改進干部工作作風,加強機關(guān)作風和效能建設(shè),提高工作效率,確保完成上級安排的各項目標任務(wù),更好的服務(wù)群眾、服務(wù)社會、服務(wù)發(fā)展,進一步推進我市安全監(jiān)管水平再提升,為加快跨越發(fā)展、綠色崛起、富民強市提供良好的安全發(fā)展環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合我局工作,特制定機關(guān)作風和效能建設(shè)提速增效活動實施方案:

一、充分認識開展機關(guān)作風和效能建設(shè)提速增效活動的重大意義

近年來,我局高度重視機關(guān)作風和效能建設(shè)工作,干部作風、工作效率都有了明顯改善和提高。但還存在一些不容忽視的問題,個別干部身上還或多或少地存在“庸、懶、散”等不良現(xiàn)象和問題,如,工作責任心不強、精神狀態(tài)不掛、工作積極性不高的問題;工作散漫、缺乏責任意識、緊迫意識的問題;對上級做出的決策和部署貫徹落實不到位的問題;工作浮在面上、不深入基層、做表面文章的問題。這些不良問題,必須引起高度重視,堅決予以糾正。

今年是我局安全生產(chǎn)監(jiān)管水平再提升關(guān)鍵之年,我們要以更加扎實的作風、更加高昂的干勁、高效率、高質(zhì)量、高水平、高服務(wù)、高標準地推動安全生產(chǎn)監(jiān)管各項工作,自覺把精神狀態(tài)、工作狀態(tài)融入到各自的工作中,自覺服務(wù)大局,自覺改進作風、自覺提高工作效率。

二、指導思想

以黨的十八大精神為指導,按照市十三次黨代會和第十七屆人代會第一次會議確立的發(fā)展思路,深入落實科學發(fā)展觀,全面落實市政府第一次全體(擴大)會議精神,以“建設(shè)效能型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)”為目標,以“改進工作作風、促進干事創(chuàng)業(yè)、推動跨越發(fā)展”為主線,切實解決我局機關(guān)作風建設(shè)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問題,以創(chuàng)新機制為基礎(chǔ),強化行政效能制度建設(shè);以監(jiān)督檢查為手段,推動提速增效活動迅速展開;以績效考核與行政問責相結(jié)合為重點,進一步完善行政績效考核體制,提高全局的執(zhí)行力和服務(wù)水平。做到解放思想求變革,提高效能求變化,轉(zhuǎn)變作風求創(chuàng)新,真抓實干求突破,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的安全發(fā)展環(huán)境。

三、總體目標

(一)行政行為更加規(guī)范,“庸、懶、散”現(xiàn)象明顯得到遏制,不作為、慢作為、濫作為等行為和現(xiàn)象得到有效糾正;

(二)行政效率明顯提高,辦事程序進一步簡化和規(guī)范,“中梗阻”問題得到有效解決;

(三)行政服務(wù)意識明顯,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象得到根本改正;

(四)機關(guān)干部行政素質(zhì)明顯提高,在履行職責和改革創(chuàng)新上有所突破。

四、活動目標

(一)解放思想求變革。我們要不斷的解放思想武裝頭腦,大興學習之風。在工作中要有“四股勁。一是拼勁。一定要有千辛萬苦、千方百計的精神,做工作上的“拼命三郎”。二是闖勁。要善于用靈活的辦法、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)造地解決和處理工作中遇到的各項問題。三是韌勁。對看準的事情,要堅持連續(xù)抓、經(jīng)常抓、持之以恒,一抓到底。四是狠勁。工作上要敢于較真,在工作落實的各個環(huán)節(jié),動真的、來實的、碰硬的,提高工作落實的執(zhí)行力。

(二)提高效能求變化。規(guī)范權(quán)力運行,人人講效能,處處抓效能,事事創(chuàng)效能。抓任務(wù)落實。在制定和落實目標任務(wù)時,要有新的目標追求、爭取新的突破,狠抓措施落實、責任落實。各項工作都要層層建立和完善責任制,做到一級抓一級,一級帶一級,使人人有擔子,個個有事干。要在抓落實中解決消極服務(wù)、被動服務(wù)和滯后服務(wù)問題。進一步加強行政效能監(jiān)督檢查,保證政令暢通。一是加強督促檢查力度,對全年各科室重點工作、特別是服務(wù)項目建設(shè)工作完成情況開展專項效能監(jiān)察;二是規(guī)范權(quán)力運行,通過調(diào)查問卷、走訪等方式,對公共權(quán)力的實行情況進行全方位效能監(jiān)察;三是健全行政效能投訴受理機制,設(shè)立舉報電話,并在我局網(wǎng)頁上公布,拓寬投訴渠道,認真受理群眾投訴舉報。要切實加強黨風廉政和反腐敗建設(shè),本著有責必問、有錯必糾的原則,凡在本次“行政效能大提速”活動中違反規(guī)定不履行或不正確履行職責的,都要追究具體人員的責任。對于在工作中由于執(zhí)行不力、效能低下等行為和在行政執(zhí)法中濫用職權(quán),出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”等權(quán)力尋租行為,以及在行政審批過程中出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象,要依照黨紀、政紀嚴肅處理。

(三)轉(zhuǎn)變作風求創(chuàng)新。牢固樹立“管理就是服務(wù),公務(wù)員就是服務(wù)員”的理念,要進一步建立和完善“首問負責制”、“崗位責任制”、“服務(wù)承諾制”、“限時辦結(jié)制”等規(guī)章制度,提高規(guī)章制度的執(zhí)行力。一是繼續(xù)開展整治“庸、懶、散”專項活動,認真查擺問題,堅決糾正個別干部心浮氣躁、重權(quán)輕責等問題;堅決糾正不思進取、安于現(xiàn)狀問題;堅決糾正各自為政、全局觀念不強、推諉扯皮等行政效率低下等問題。二是要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,嚴格落實“一線工作法”,要把企業(yè)的車間、班組等現(xiàn)場一線作為自己的第一辦公場所,把求真務(wù)實的良好作風貫穿于日常工作的每一個部位和環(huán)節(jié),落實在每一項具體工作中。三是繼續(xù)開展“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”活動,號召全局黨員干部爭做關(guān)愛生命的守護者、安全發(fā)展的踐行者、依法行政的示范者、一流業(yè)績的追求者,進一步堅定理想信念、強化宗旨意識、提高履職能力、嚴格廉潔自律、樹立良好形象。

(四)真抓實干求突破。圍繞全市重點產(chǎn)業(yè)及重大項目中安全監(jiān)管工作履職情況進行效能監(jiān)察,要堅持執(zhí)法寓服務(wù)之中,不斷提升為基層、為群眾服務(wù)的質(zhì)量和效率,創(chuàng)新為項目、為企業(yè)服務(wù)手段,提高干部的執(zhí)行力。牢固樹立“一盤棋”的大局意識,同心同向同力,敢于擔當、敢于突破,在工作中講大局、講學習、講創(chuàng)新、講團結(jié)、講實干、講紀律;在實踐中找規(guī)律、找方法、找措施、找突破口,加快推進我市安全監(jiān)管工作水平再提升。

五、活動步驟

(一)動員部署階段(2月10日—2月15日)。召開全局動員會議,傳達市級會議精神及市領(lǐng)導講話要求,制定本單位此項活動的實施方案,并對此項活動提出具體要求。

(二)自查自糾階段(2月16日—2月29日)。采取多種形式廣泛征求意見,并進行匯總整理;每名黨員干部要結(jié)合履職盡責情況,認真查找自身存在的問題和不足。

(三)整改提高階段(3月1日—4月31日)。全局對此項活動情況進行全面認真總結(jié),完善措施,形成長效機制。對查擺出來的問題,要立即整改;對基層和群眾反映的問題,一時又難以解決的,要說明情況,限期整改,并在局網(wǎng)站公布,接受社會監(jiān)督。

六、具體要求

(一)加強組織領(lǐng)導,形成工作合力。局成立機關(guān)作風和效能建設(shè)提速增效活動領(lǐng)導小組,落實專人負責,明確責任,加大落實力度。

(二)加強宣傳,大力開展輿論監(jiān)督。要利用信息、網(wǎng)絡(luò)等手段,加大宣傳力度,將機關(guān)作風和效能建設(shè)提速增效活動內(nèi)容向社會特別是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行廣泛宣傳,將自身查找和社會監(jiān)督有機結(jié)合,進一步提高活動的針對性和實效性。

(三)進一步健全和完善各項規(guī)章制度。要結(jié)合機關(guān)作風和效能建設(shè)提速增效活動,進一步健全和完善服務(wù)承諾制度、首問負責制度、限時辦結(jié)制度、公開透明制度、開門評議制度、責任追究制度、考勤和政務(wù)值班制度,確保我局機關(guān)作風和效能建設(shè)各項目標任務(wù)落到實處。

(四)建立績效考評機制,完善獎懲措施。要將此次活動日常績效考評與全年目標考核結(jié)合起來,并把考評結(jié)果做為機關(guān)干部業(yè)績評價、獎勵表彰、選拔任用的重要依據(jù)。對因此項活動開展不利,并造成不良影響的科室,年末取消任何評優(yōu)評先資格。