導(dǎo)語：檢察院崗位廉政管理工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和《省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年實(shí)施辦法》，加快推進(jìn)懲防體系建設(shè)，根據(jù)中央和省、市、區(qū)委的工作部署，經(jīng)黨組研究決定，在全院開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，將風(fēng)險(xiǎn)防范管理納入懲防體系建設(shè)，運(yùn)用科學(xué)手段，主動(dòng)排查和防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，逐步建立預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高反腐倡廉建設(shè)的制度化、規(guī)范化水平。

二、工作目標(biāo)

崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理要與檢察業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，以具體工作為切入點(diǎn)，有效識(shí)別和積極預(yù)防存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，保證各項(xiàng)工作高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)；要全程監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行，確保權(quán)力運(yùn)行與防范措施同步跟進(jìn)，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制；要通過全員風(fēng)險(xiǎn)查找和風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)一步強(qiáng)化崗位責(zé)任意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，逐步形成扎實(shí)有效的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

三、工作步驟和時(shí)間安排

崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作按照計(jì)劃、執(zhí)行、評(píng)估、修正四個(gè)階段按年度循環(huán)進(jìn)行，并根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定的調(diào)整，及時(shí)修正相關(guān)工作內(nèi)容和措施，推動(dòng)工作不斷拓展深化。

第一、計(jì)劃階段（4月初至6月底）

主要任務(wù)是制定崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案，召開崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作會(huì)議，全面宣傳發(fā)動(dòng)，組織梳理職責(zé)權(quán)限，編制工作流程，查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案。

（一）動(dòng)員學(xué)習(xí)

1、搞好動(dòng)員發(fā)動(dòng)。根據(jù)要求，分別召開黨組會(huì)、全體人員大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，通過多種方式，廣泛宣傳開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要性和必要性，掌握崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的內(nèi)容、方法和程序。使“風(fēng)險(xiǎn)無處不在，防范人人有責(zé)”的觀念深入人心，全面提高全員參與的主動(dòng)性和積極性。

2、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。將廉政風(fēng)險(xiǎn)管理擺上重要議程，成立由檢察長(zhǎng)畢玉寶任組長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)柳輝、李祖根任副組長(zhǎng)，其他黨組成員及各部門負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。建立檢察長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，班子成員分工協(xié)作，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，各部門負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任體系和工作機(jī)制。

3、制定具體工作方案。各部門要按照《實(shí)施方案》的要求，緊密結(jié)合本部門特點(diǎn)和工作實(shí)際，制定具有針對(duì)性、系統(tǒng)性、可操作性的落實(shí)方案，報(bào)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）風(fēng)險(xiǎn)排查

1、梳理崗位職權(quán)。根據(jù)部門和崗位職責(zé)，對(duì)執(zhí)法辦案，以及人、財(cái)、物等權(quán)力進(jìn)行全面梳理確認(rèn)，界定各部門和每個(gè)崗位的職責(zé)權(quán)力及其運(yùn)行程序，科學(xué)編制權(quán)力運(yùn)行流程圖，建立崗位職責(zé)權(quán)力登記薄。

2、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（1）查找重點(diǎn)：對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)崗位要結(jié)合分管工作查擺和分析在“三重一大”、行政、業(yè)務(wù)運(yùn)行過程中產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)性和共性問題，從法律、政策、社會(huì)環(huán)境、體制機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行、人員管理等環(huán)節(jié)查找領(lǐng)導(dǎo)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。填寫《領(lǐng)導(dǎo)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控表》，并報(bào)區(qū)派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室審核;二是中層干部要根據(jù)在本部門職責(zé)定位，針對(duì)執(zhí)法辦案和內(nèi)部管理等環(huán)節(jié)，行使自由裁量權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等過程中可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真分析廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《中層崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控表》，并由分管領(lǐng)導(dǎo)審核；三是一般干警（含正式職工）要對(duì)照崗位職責(zé)、辦案制度，認(rèn)真查找并分析個(gè)人執(zhí)法辦案中行使自由裁量權(quán)、行政管理等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，填寫《一般崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控表》，并由科室負(fù)責(zé)人審核。所有人員都要認(rèn)真進(jìn)行崗位職責(zé)梳理和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)查找，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息臺(tái)帳，經(jīng)逐級(jí)審核把關(guān)后，在一定范圍內(nèi)公示，并建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案。

（2）查找原則：一是堅(jiān)持對(duì)崗不對(duì)人原則；二是個(gè)性與共性相結(jié)合原則；三是突出重點(diǎn)原則，以具有執(zhí)法辦案、干部人事權(quán)、財(cái)務(wù)管理等崗位及其工作環(huán)節(jié)為重點(diǎn)。

（3）查找方法：一是順推法。從梳理各項(xiàng)工作流程入手，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是逆推法。從綜合分析來信來訪、舉報(bào)投訴、財(cái)務(wù)審計(jì)、督導(dǎo)檢查、工作考核等方面入手，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（4）查找步驟：①開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，使檢察人員掌握查找廉政風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)把握的原則和方法。②依托業(yè)務(wù)流程，研究確定廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找范圍，采取自己找、互相查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等方式廣泛開展廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找工作。③將查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)登記到相關(guān)表格，形成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表的初定方案。

3、評(píng)估界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

（1）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的評(píng)估界定。按照職權(quán)的重要性、使用頻率、發(fā)生問題造成的損失及危害程度等因素，將查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為三個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)表示廉政風(fēng)險(xiǎn)最高，Ⅱ級(jí)次之，Ⅲ級(jí)最低。對(duì)于潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)大、發(fā)生問題危害程度嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，定為Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)于潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)較大、發(fā)生問題危害程度較重的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，定為Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)于潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)較小、發(fā)生問題危害程度較輕的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，定為Ⅲ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。

（2）崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估界定。從風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率、危害程度、形成原因等方面，綜合分析評(píng)估，確定A、B、C三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位。

A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位是潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)大、發(fā)生問題危害程度嚴(yán)重的崗位。

B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位是潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)較大、發(fā)生問題危害程度較重的崗位。

C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位是潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)較小、發(fā)生問題危害程度較輕的崗位。

對(duì)于查找界定的廉政風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)組織審核后，在一定范圍內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督，聽取群眾意見，再次充實(shí)完善。

4、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案。

將查找到的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)登記匯總，建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案薄，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)后，報(bào)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦公室集中管理。

第二、執(zhí)行階段（7月初至9月中旬）

主要任務(wù)是針對(duì)不同崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)，以預(yù)防、監(jiān)控和處置為主，制定具有針對(duì)性、動(dòng)態(tài)性和預(yù)防性的防范管理措施，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面，環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，及時(shí)糾正不當(dāng)行為，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。

（一）前期預(yù)防措施

1、思想道德風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施。防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)要以廉政教育、談心活動(dòng)、人文關(guān)懷等為主要措施。

（1）廉政教育：通過加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、上廉政黨課、開展警示教育等措施，著力抓好檢察人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，提高政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)，筑牢檢察人員的思想道德防線。

（2）談心活動(dòng)：通過開展廉政談話、個(gè)別談心、互幫互助等活動(dòng)，加強(qiáng)檢察人員之間的思想交流，及時(shí)掌握大家的思想動(dòng)態(tài)，幫助解決思想困惑。

（3）人文關(guān)懷：通過組織內(nèi)容豐富、有益身心健康的文體活動(dòng)，開展困難干警幫扶，從精神上關(guān)心、愛護(hù)、幫助檢察人員，緩解工作壓力，營(yíng)造良好的工作氛圍。

2、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施。防范制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)要以聽證質(zhì)詢、辦事公開、權(quán)力制衡等為主要措施。

（1）聽證質(zhì)詢：對(duì)本單位的重大決策事項(xiàng)，要召開有關(guān)人員參加的聽證質(zhì)詢會(huì)，公開重大事項(xiàng)決策方案、相關(guān)依據(jù)和理由，聽取參會(huì)代表意見，聽證質(zhì)詢收集的意見和建議應(yīng)作為決策的參考依據(jù)。

（2）辦事公開：嚴(yán)格按照區(qū)委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持檢務(wù)公開，推行陽光檢察，提高檢察工作透明度，強(qiáng)化公開監(jiān)督。

（3）權(quán)力制衡：嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案、組織人事、財(cái)務(wù)管理、“三重一大”、交流輪崗等制度，量化規(guī)范自由裁量權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)督制約，防止腐敗行為的發(fā)生。

3、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施。防范崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)要以公開承諾、述職述廉、民主測(cè)評(píng)等為主要措施。

（1）公開承諾：檢察人員要結(jié)合本職工作按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理中有關(guān)崗位職責(zé)的要求，就履行職責(zé)、依法行政、作風(fēng)效能、廉潔自律等方面做出公開承諾。

（2）述職述廉：述職述廉的范圍、方式和程序按照中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等有關(guān)文件執(zhí)行。

（3）民主測(cè)評(píng)：要通過多種形式組織開展民主測(cè)評(píng)，征求群眾對(duì)我院反腐倡廉建設(shè)的意見和建議，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。

（二）中期監(jiān)控機(jī)制

1、信息監(jiān)測(cè)。通過述職述廉、民主生活會(huì)、民主測(cè)評(píng)、群眾評(píng)議等方式，掌握檢察人員在機(jī)關(guān)內(nèi)部暴露的缺點(diǎn)與不足；利用信訪舉報(bào)、行政投訴、陽光政務(wù)熱線等手段及輿論監(jiān)督等方式，了解群眾舉報(bào)、社會(huì)反映的問題；紀(jì)檢監(jiān)察等部門根據(jù)日常工作情況和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的苗頭性、傾向性問題。

2、定期檢查。定期對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找是否準(zhǔn)確，防范措施是否可行，措施的落實(shí)是否取得積極效果，制度機(jī)制中是否存在薄弱環(huán)節(jié)等情況進(jìn)行檢查。

（三）后期處置辦法

1、警示提醒。警示提醒立足于強(qiáng)化黨組織對(duì)檢察人員的主動(dòng)教育和監(jiān)督，本著有則改之、無則加勉的原則，對(duì)群眾有反映，可能出現(xiàn)問題的人員，進(jìn)行警示提醒。

2、誡勉糾錯(cuò)。誡勉糾錯(cuò)立足于幫助和督促檢察人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)問題，及時(shí)糾正其工作中的失誤和偏差，督促引導(dǎo)，終止其錯(cuò)誤行為繼續(xù)發(fā)展。

3、責(zé)令整改。責(zé)令整改立足于保護(hù)和挽救檢察人員，對(duì)已出現(xiàn)的錯(cuò)誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)但可以不予處分的同志，通過限期整改和強(qiáng)制履行，避免問題進(jìn)一步惡化。

第三、評(píng)估階段（9月中旬至10月底）

主要任務(wù)是對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作開展的效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估情況對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)一步優(yōu)化。

（一）單位內(nèi)部評(píng)價(jià)。由部門自行組織自我評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找情況、防控措施制定情況、防控措施落實(shí)情況、日常檢查情況、民主測(cè)評(píng)情況和述職述廉情況等。

（二）廣泛征求意見建議。在部門內(nèi)部和相關(guān)單位中廣泛征求實(shí)施崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的意見和建議，納入內(nèi)部評(píng)價(jià)體系。

（三）外部評(píng)價(jià)。組織人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員等對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第四、修正階段（11月初至年底）

主要任務(wù)是對(duì)實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理過程中，根據(jù)內(nèi)外評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題及收集的意見建議，進(jìn)一步完善工作程序，調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施。

四、幾點(diǎn)要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各部門要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育管理工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重要性。把教育貫穿于崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)的始終，要求通過對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找，引導(dǎo)全體檢察人員特別是各級(jí)干部，切實(shí)認(rèn)識(shí)到任何崗位都有責(zé)，有責(zé)就有權(quán)，有權(quán)就有風(fēng)險(xiǎn)，牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，自覺參與崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，從中得到教育和提醒，時(shí)刻繃緊廉政這根弦，克服無風(fēng)險(xiǎn)可查的不良傾向。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。各級(jí)干部要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防范措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，確保懲防體系建設(shè)的工作要求具體落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)人。

（三）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)要緊密聯(lián)系檢察工作實(shí)際，突出執(zhí)法辦案中職務(wù)犯罪偵查、不捕、不訴、訴訟監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以及人、財(cái)、物管理等重點(diǎn)部位，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和防控，并把防控機(jī)制建設(shè)融入執(zhí)法辦案和內(nèi)部管理全過程，以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵促整體，推動(dòng)預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。

（四）積極探索，穩(wěn)步推進(jìn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，正確處理好依法監(jiān)督防控與工作機(jī)制創(chuàng)新的關(guān)系。紀(jì)檢監(jiān)察部門要在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下，做到貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相結(jié)合，正確處理好懲治與預(yù)防的關(guān)系，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)取得實(shí)效。