導(dǎo)語：農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨務(wù)公開指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為扎實推進(jìn)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨的基層組織黨務(wù)公開，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見〉的通知》和關(guān)于印發(fā)《全市黨的基層組織實行黨務(wù)公開工作實施方案》要求，結(jié)合農(nóng)機(jī)系統(tǒng)實際，現(xiàn)提出如下實施方案。

一、黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利，進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、促進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)農(nóng)機(jī)工作新的跨越發(fā)展，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保證。

（二）基本原則。

依法依紀(jì)，積極穩(wěn)妥。按照憲法、有關(guān)法律法規(guī)和黨章、黨的方針政策以及其他黨內(nèi)法規(guī)依法依紀(jì)進(jìn)行，科學(xué)安排，規(guī)范運(yùn)作。堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅持先黨內(nèi)后黨外，先易后難，循序漸進(jìn)，講求實效。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的，都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實、具體，公開形式應(yīng)多樣、便捷，保證時效性和經(jīng)常性。

發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開和事業(yè)單位辦事公開等有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。針對不同類型黨的基層組織的特點(diǎn)，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。

（三）目標(biāo)要求。2011年9月底前，農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨的基層組織全部推行黨務(wù)公開，有健全的組織機(jī)構(gòu)、詳細(xì)的實施方案、具體的公開目錄、明確的公開形式、固定的公開載體、規(guī)范的公開程序、健全的制度體系。經(jīng)過一段時間努力，使黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性得到充分發(fā)揮，黨內(nèi)監(jiān)督在懲防體系建設(shè)中的作用更加明顯，黨務(wù)工作民主化、科學(xué)化程度顯著增強(qiáng)，黨的基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)政能力不斷提升，黨的先進(jìn)性得到充分體現(xiàn)，黨員、群眾對黨組織工作的滿意度有較大提高。

二、黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式和時限

（一）黨務(wù)公開的內(nèi)容

1.黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；本地本部門本單位重要決策及執(zhí)行，任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實等情況。

2.黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計劃及落實、黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實等情況。

3.黨的組織管理情況。本級黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)，黨費(fèi)收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。

4.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會，年度考核評價等情況。

5.干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

6.聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。

7.黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員等情況。

8.其他根據(jù)需要應(yīng)公開的事項。

（二）黨務(wù)公開的程序

1.制定目錄。按照市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的黨務(wù)公開指導(dǎo)目錄，確立黨務(wù)公開的基本框架。制定農(nóng)機(jī)局黨委的公開目錄，農(nóng)機(jī)系統(tǒng)各直屬單位黨組織參照局黨委制定本單位黨務(wù)公開目錄，并報農(nóng)機(jī)局黨委備案。

2.實施公開。黨的基層組織黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項，應(yīng)制定工作方案，報經(jīng)制定公開目錄的黨組織審核同意后進(jìn)行公開。公開內(nèi)容的真實性、可靠性、涉密性，由提供的機(jī)關(guān)、部門或個人負(fù)責(zé)。

3.收集反饋。黨的基層組織應(yīng)認(rèn)真收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋，必要時應(yīng)進(jìn)行再次公開。

4.歸檔管理。黨的基層組織對公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

（三）黨務(wù)公開的形式

黨內(nèi)公開主要采取黨內(nèi)會議、文件、通報、簡報、問詢、評議、活動欄、文件查閱處以及局域網(wǎng)等形式。黨外公開主要采取新聞會、廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、公開欄等形式。要充分利用政務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開及事業(yè)單位辦事公開等現(xiàn)有公開載體和平臺，相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。

1.全局和中心工作事項，應(yīng)通過召開黨內(nèi)情況通報會、舉行新聞會、下發(fā)文件、設(shè)立文件查閱處等形式或利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等進(jìn)行公開。

2.干部選任和管理工作涉及到的考察預(yù)告、任前公示、民主推薦、民主測評、初始提名、考核獎懲等情況，應(yīng)通過新聞媒體或情況通報等形式在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。

3.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重大項目安排和財政預(yù)算安排審查情況，應(yīng)采取黨務(wù)公開欄，社會公示、聽證，專家咨詢、論證，新聞會等形式，對決策的程序、過程和結(jié)果進(jìn)行公開。

4.密切聯(lián)系群眾、維護(hù)群眾利益工作，應(yīng)采取新聞會、媒體訪談、舉辦聽證會、面對面對話、民生熱線、網(wǎng)上民聲、民意通等形式進(jìn)行公開。

5.經(jīng)常性工作和思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)情況，應(yīng)通過黨代會、全委會、情況通報會、征求意見會、新聞會、文件、簡報等形式進(jìn)行公開。

6.黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，應(yīng)通過述職述廉會、情況通報會、反腐倡廉建設(shè)報告會等形式進(jìn)行公開。

7.社會各界較為關(guān)注的熱點(diǎn)問題，可按照群眾要求實行點(diǎn)題式公開，由部門負(fù)責(zé)同志以適當(dāng)方式進(jìn)行公開和說明，或由新聞發(fā)言人以召開記者招待會等形式進(jìn)行公開和說明。

（四）黨務(wù)公開的時限

黨務(wù)公開的時限要與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)，堅持固定內(nèi)容長期公開，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開，熱點(diǎn)問題及時公開，重點(diǎn)事項適時公開。

1.固定公開事項。凡政策措施、制度規(guī)定、組織機(jī)構(gòu)、分工職責(zé)、議事規(guī)則、決策程序等穩(wěn)定性公開事項，應(yīng)在事項確定后5個工作日內(nèi)完成公開程序，并堅持固定公開。如遇修訂、調(diào)整，應(yīng)及時更新。

2.定期公開事項。在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，要根據(jù)實際情況確定更新周期，一般為每半年更換一次，每季度微調(diào)一次。

3.逐段公開事項。動態(tài)性、階段性工作，如為民辦實事、重要工作落實情況等，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展逐段公開?？缒甓鹊墓ぷ?，除按階段公開外，還應(yīng)在年末進(jìn)行總結(jié)性公開。

4.即時公開事項。臨時性、應(yīng)急性工作，如干部考察預(yù)告、任前公示等內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)情況及時進(jìn)行公開。

5.點(diǎn)題式公開事項。凡黨員、群眾要求實行點(diǎn)題式公開并按規(guī)定可以公開的事項，具體承辦部門應(yīng)在5日內(nèi)受理申請，15日內(nèi)以適當(dāng)形式公開。

三、黨務(wù)公開的制度保障

（一）黨務(wù)公開責(zé)任制。要認(rèn)真制定和明確黨務(wù)公開各個環(huán)節(jié)的責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)直接責(zé)任，有關(guān)職能部門（科室）分頭落實，一級抓一級，層層抓落實。

（二）例行公開制度。列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項，按規(guī)定及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，報上一級黨組織備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn)，并報上一級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（三）依申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。申請事項可以公開的，黨的基層組織應(yīng)按規(guī)定時限向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應(yīng)報上一級黨組織備案。

（四）黨內(nèi)情況通報制度。各級黨組織要暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道，及時公布黨內(nèi)信息，通報黨內(nèi)事務(wù)、與黨員密切相關(guān)的重大事項以及其他應(yīng)通報的有關(guān)情況。

（五）黨委新聞發(fā)言人制度。農(nóng)機(jī)局黨委實行新聞發(fā)言人制度，各單位也要確定一名新聞發(fā)言人。新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)各自黨組織新聞信息的管理、策劃舉辦新聞會、接受媒體采訪、處理突發(fā)事件新聞報道。新聞要堅持及時準(zhǔn)確、實事求是、正確引導(dǎo)原則，定期向媒體公布重大決策、重要工作事項和涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有關(guān)情況；根據(jù)實際需要，通過不定期召開記者招待會、通報會、座談會等形式，向媒體公布事關(guān)全局或廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題等有關(guān)信息。

（六）信息收集反饋制度。各單位要設(shè)立熱線電話或網(wǎng)絡(luò)信箱，暢通信息收集渠道，明確專人收集、篩選、整理黨員反映的意見和要求，認(rèn)真研究處理。對署名反映情況和建議的，應(yīng)將處理結(jié)果告知反映人，聽取其意見，接受監(jiān)督。

（七）監(jiān)督檢查制度。農(nóng)機(jī)局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將采取定期檢查、隨機(jī)抽查、暗訪、調(diào)研、督查等多種形式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動工作落實。重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是否健全、公開內(nèi)容是否真實全面、程序是否規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、方式是否適當(dāng)多樣、制度是否健全完善、效果是否實在明顯等。

（八）考核評價制度。黨務(wù)公開工作情況將作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人年度工作考核和黨建工作考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、懲防體系檢查考核的重要內(nèi)容，制定具體考核辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)。適時組織黨員對黨的基層組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議，及時公布評議結(jié)果。

（九）責(zé)任追究制度。局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對管轄范圍內(nèi)黨的基層組織黨務(wù)公開工作情況的監(jiān)督檢查。對重視不夠，落實不力的；不按規(guī)定要求公開的；公開后黨員、群眾要求解釋說明的問題，無正當(dāng)理由不解釋、不說明的；應(yīng)當(dāng)公開卻拒不公開的；弄虛作假、侵犯黨員民主權(quán)利的，要批評教育，限期整改。情節(jié)嚴(yán)重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

各單位要把推行黨務(wù)公開作為新時期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)，列入議事日程，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委協(xié)調(diào)監(jiān)督、部門分工負(fù)責(zé)、群眾積極參與，逐級成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立黨務(wù)公開工作聯(lián)系點(diǎn)，健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要通過多種形式，加強(qiáng)黨務(wù)公開信息交流和指導(dǎo)督查。要及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推廣典型，推動黨務(wù)公開工作扎實開展，確保取得明顯成效。