鎮(zhèn)委富民工程指導(dǎo)方案

時間:2022-06-28 06:39:03

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鎮(zhèn)委富民工程指導(dǎo)方案

實施農(nóng)機富民工程是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),增加農(nóng)民收入,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要措施。結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)機化發(fā)展實際,特制定《張家坡鎮(zhèn)有機富民工程實施方案》如下:

一、指導(dǎo)思想

圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一中心,加大對有機產(chǎn)業(yè)化的政策扶持、科技投入和資金投入,加強有機果品生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷完善社會化服務(wù)功能,為促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展作貢獻。

二、年度發(fā)展目標(biāo)

堅持以農(nóng)民增收為核心,以建設(shè)有機農(nóng)產(chǎn)品基地為目的,以開展“有機農(nóng)業(yè)建設(shè)年”活動為抓手,深入實施“有機富民”工程,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),不斷繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,著力提高農(nóng)民素質(zhì),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、農(nóng)機化項目建設(shè)

堅持以農(nóng)民增收為核心,以建設(shè)有機農(nóng)產(chǎn)品基地為目的,深入實施“有機富民”工程,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),加快推進城鄉(xiāng)一體化進程,不斷繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,著力提高農(nóng)民素質(zhì),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

(一)扎實開展“有機農(nóng)業(yè)建設(shè)年”活動

把發(fā)展有機農(nóng)業(yè)作為拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展空間、促進農(nóng)民持續(xù)增收的“二次革命”。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展“有機農(nóng)業(yè)建設(shè)年”活動,大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),加快有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)普及應(yīng)用,高標(biāo)準(zhǔn)實施500畝有機紅富士、100畝有機茶葉基地建設(shè),增強帶動能力,提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。加快農(nóng)產(chǎn)品檢測及農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站等農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強化品牌意識,加快實施有機農(nóng)產(chǎn)品包裝改革和宣傳推介,全力打造有機農(nóng)產(chǎn)品品牌,不斷擴大有機農(nóng)產(chǎn)品的影響力,增強市場競爭力。

(二)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平

強化向農(nóng)產(chǎn)品市場末端要效益的理念,探索新的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式,扶持壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,完善利益聯(lián)結(jié)機制,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,建立“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的市場化、專業(yè)化、組織化程度,增強產(chǎn)業(yè)帶動效益;同時,加強與華盛公司、樂萬家超市的聯(lián)系,簽訂有機果品和有機茶葉固定購銷協(xié)議,暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,千方百計增加農(nóng)民收入。

(三)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

抓住國家擴大內(nèi)需的機遇,積極爭取上級項目支持,著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,加快推進新農(nóng)村建設(shè)。一是加強農(nóng)村水利建設(shè)。認真實施“百座小型水庫”除險加固工程,搞好鎮(zhèn)域四座?。ǘ┬退畮斓某U加固;對紅水河進行維修和維護;加快實施1000口人農(nóng)村飲用水安全和自來水改造工程。二是爭取8個村的農(nóng)村道路“村村通”工程建設(shè),加強農(nóng)村道路養(yǎng)護管理,進一步改善鎮(zhèn)村交通條件。三是完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)二期尾工建設(shè),爭取2009年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)三期工程建設(shè)。四是實施九東路路段治理,配套九東路兩側(cè)附屬設(shè)施建設(shè)。五是狠抓鎮(zhèn)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成鎮(zhèn)駐地文體廣場工程建設(shè),加大村級文化大院建設(shè)投入,開展豐富多彩的群眾性文體生活,增創(chuàng)文化發(fā)展軟實力,鞏固市級社會文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)成果。

(四)抓好新農(nóng)村示范點建設(shè)

按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)發(fā)展的要求,嚴(yán)厲打擊亂搭亂建行為,規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)秩序。堅持因地制宜、突出特色,重點抓好2-3個新農(nóng)村示范點建設(shè),以點帶面,推動新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)新突破。

(五)著力培育新型農(nóng)民

大力實施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民科技示范戶200戶、農(nóng)民5000人次,提高農(nóng)民科技致富能力。大力實施“陽光培訓(xùn)”工程,促進農(nóng)民多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(六)全面落實農(nóng)村各項政策

突出抓好土地、農(nóng)民減負、支農(nóng)惠農(nóng)、計劃生育等政策落實,切實維護農(nóng)民利益。

五、主要措施

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)政府成立張家坡鎮(zhèn)農(nóng)機富民工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)機富民工程的組織、協(xié)調(diào)和管理。

(二)運作機制

為保證農(nóng)機富民工程順利實施,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職責(zé)是對農(nóng)機富民工程進行指導(dǎo)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)。

(三)保障措施

1、建立健全發(fā)展農(nóng)機化的法規(guī)政策體系。圍繞《農(nóng)業(yè)機械化促進法》等法律法規(guī),制訂并完善與之相配套的農(nóng)機產(chǎn)品檢驗、認證和市場準(zhǔn)入、作業(yè)中介、市場經(jīng)紀(jì)人、作業(yè)質(zhì)量與保證、農(nóng)機市場交易以及責(zé)任仲裁等農(nóng)機化發(fā)展的相關(guān)制度。同時,加強執(zhí)法監(jiān)督,加大政策落實力度,引導(dǎo)好、保護好農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機化的積極性,維護好農(nóng)機使用者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者的合法利益,營造出農(nóng)機化健康、可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。

2、爭取多渠道、多層次對農(nóng)機化發(fā)展的投入力度。一是進一步加大農(nóng)機購置補貼的申請力度,鼓勵農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機化,走農(nóng)機致富之路。二是加大農(nóng)田整治、農(nóng)村機耕道路、優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、中低產(chǎn)田改造、信息網(wǎng)建設(shè)等項目的投資和實施力度。三是加大農(nóng)機購置的信貸支持力度,帶動農(nóng)民對農(nóng)機化的投入。四是擴大農(nóng)機化的對外開放力度,爭取多方位、多渠道增加對農(nóng)機化的投入。

3、加強農(nóng)機化隊伍建設(shè),變數(shù)量優(yōu)勢為素質(zhì)優(yōu)勢。建好三支隊伍:業(yè)務(wù)精通、勤政高效的農(nóng)機管理隊伍,嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的執(zhí)法隊伍,技術(shù)全面、誠實守信的技術(shù)隊伍,培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)使用者。

4、加快農(nóng)機化新技術(shù)、新機具的推廣進程。切實穩(wěn)定基層農(nóng)機推廣體系,穩(wěn)定推廣隊伍,積極爭取并認真實施國家、省、市、縣農(nóng)機化項目,加強對實施項目的監(jiān)督、檢查力度,提高項目資金的有效利用率,積極引進和推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵的機械化技術(shù)和機具,并使之盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。因地制宜,抓住小城鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)、推進勞動力轉(zhuǎn)移、優(yōu)化農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)和新農(nóng)村建設(shè)等方面的契機,找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣的切入點,創(chuàng)辦具有我鎮(zhèn)特色的機械化作業(yè)新科技示范園或機械化生產(chǎn)園區(qū),進一步提高農(nóng)機化技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻率。

5、進一步加強農(nóng)機化宣傳工作。進一步加強農(nóng)機化宣傳力度,拓寬宣傳范圍,不斷擴大農(nóng)機化工作的影響,利用多種媒體,加強對農(nóng)機化工作新情況、新經(jīng)驗、新機具、新技術(shù)、新動態(tài)的宣傳報道,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機化,推進我鎮(zhèn)農(nóng)機化事業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展。

6、大力推進農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進程。充分尊重和保護農(nóng)民經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械的自主權(quán),積極引導(dǎo)和鼓勵社會各界多渠道對農(nóng)機化的投入。堅持“誰投資、誰受益”的原則,加快發(fā)展多種形式、多種成分的農(nóng)機服務(wù)組織,大力培養(yǎng)和扶持農(nóng)機服務(wù)專業(yè)戶和農(nóng)機大戶,積極探索新型農(nóng)機服務(wù)模式和運行機制,拓寬作業(yè)領(lǐng)域,擴大作業(yè)規(guī)模,推進農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進程,形成機制靈活、運轉(zhuǎn)高效、功能完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)機化生產(chǎn)模式。