導(dǎo)語(yǔ)：核發(fā)殘疾人證指導(dǎo)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為扎實(shí)做好全區(qū)第二代殘疾人證辦理工作，根據(jù)省、市殘聯(lián)核發(fā)第二代殘疾人證相關(guān)文件要求，切實(shí)規(guī)范殘疾人證管理，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

2011年內(nèi)全面完成全區(qū)第二代殘疾人證的辦理工作。自2012年1月1日起開(kāi)始使用第二代殘疾人證，第一代殘疾人證自動(dòng)作廢。

二、方法步驟

（一）準(zhǔn)備階段（5月4日至5月14日）

一是搞好宣傳發(fā)動(dòng)。召開(kāi)全區(qū)辦理第二代殘疾人證工作動(dòng)員會(huì)議，并通過(guò)廣播電視、明白紙等方式進(jìn)行宣傳，要充分利用電視臺(tái)進(jìn)行連續(xù)宣傳，各鎮(zhèn)街、村居要充分利用宣傳欄張貼明白紙和懸掛標(biāo)語(yǔ)等形式，大張旗鼓的進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，同時(shí)，要將《區(qū)核發(fā)第二代殘疾人證公告》發(fā)放到每名需辦理殘疾證的群眾手中，確保第二代殘疾人證核發(fā)工作任務(wù)平穩(wěn)、順利完成。

二是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。對(duì)辦證人員進(jìn)行培訓(xùn)，委派辦證人員和初審員到市殘聯(lián)接受培訓(xùn)，學(xué)習(xí)第二代殘疾人證信息采集、證件審核、數(shù)據(jù)傳輸、證件發(fā)放等工作流程。對(duì)醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)，組織評(píng)定醫(yī)生到市殘聯(lián)接受培訓(xùn)，讓他們學(xué)習(xí)視力、聽(tīng)力、言語(yǔ)、肢體、智力、精神殘疾人的標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)和診斷方法。對(duì)殘聯(lián)機(jī)關(guān)工作人員及鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)干部進(jìn)行第二代殘疾人證的發(fā)放程序進(jìn)行培訓(xùn)。

（二）受理、評(píng)定、審核階段（5月15日至10月31日）

第二代殘疾人證核發(fā)工作具體分集中評(píng)定和日常評(píng)定兩個(gè)階段進(jìn)行。集中評(píng)定從5月開(kāi)始到10月底結(jié)束。區(qū)殘聯(lián)等相關(guān)部門(mén)，將分別在區(qū)人民醫(yī)院和各鎮(zhèn)街設(shè)立辦證點(diǎn)，聽(tīng)力、視力、智力、言語(yǔ)類殘疾者，由鎮(zhèn)街統(tǒng)一組織到區(qū)人民醫(yī)院辦證點(diǎn)辦理；肢體和精神類殘疾者，統(tǒng)一到鎮(zhèn)街辦證點(diǎn)辦理。具體辦理時(shí)間另行通知。

（三）發(fā)放殘疾人證階段（6月1日至12月10日）

6月份開(kāi)始發(fā)放第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》。

三、辦理流程

（一）申請(qǐng)：凡有本區(qū)戶籍，第一次申辦殘疾人證的申請(qǐng)人（或法定監(jiān)護(hù)人）和第一代殘疾人證換領(lǐng)第二代殘疾人證的申請(qǐng)人（或法定監(jiān)護(hù)人）,均需持申請(qǐng)人身份證、戶口本和村（居）委會(huì)證明到區(qū)殘聯(lián)辦證點(diǎn)提出辦證申請(qǐng)，填寫(xiě)申請(qǐng)表一式三份，如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)信息。第一代殘疾人證換領(lǐng)第二代殘疾人證的,發(fā)證時(shí)需交回第一代殘疾人證。

（二）受理：區(qū)殘聯(lián)辦證點(diǎn)接到辦證申請(qǐng)人提交的相關(guān)手續(xù)后，由辦證人員對(duì)申請(qǐng)人、身份證、戶口本及村（居）委會(huì)證明材料進(jìn)行核對(duì)，對(duì)于填寫(xiě)虛假信息者，不予受理。

（三）殘疾評(píng)定：第一次申辦殘疾人證的申請(qǐng)人和第一代殘疾人證換領(lǐng)第二代殘疾人證的申請(qǐng)人，區(qū)殘聯(lián)對(duì)于殘疾特征明顯易于認(rèn)定殘疾類別、等級(jí)者，依照殘疾標(biāo)準(zhǔn)，可直接填寫(xiě)評(píng)定表，并在評(píng)定表中明確記錄殘疾特征和直觀評(píng)價(jià)，但必須經(jīng)過(guò)包括理事長(zhǎng)在內(nèi)的三人聯(lián)合評(píng)定、簽字；聽(tīng)力、視力、智力、言語(yǔ)類難以直接認(rèn)定殘疾類別、等級(jí)者，必須經(jīng)區(qū)殘聯(lián)指定的區(qū)人民醫(yī)院評(píng)定，并填寫(xiě)評(píng)定表，要有明確的殘疾評(píng)定結(jié)果。未成年殘疾人和智力、精神殘疾人評(píng)定必須由監(jiān)護(hù)人陪同辦理并填寫(xiě)法定監(jiān)護(hù)人姓名和聯(lián)系電話。

（四）影像采集：對(duì)于殘疾特征明顯，依照殘疾標(biāo)準(zhǔn)易于認(rèn)定殘疾類別、等級(jí)，區(qū)殘聯(lián)直接填寫(xiě)評(píng)定表者和經(jīng)培訓(xùn)的醫(yī)生作出的殘疾評(píng)定結(jié)果符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)者，給予照相。

（五）初審、填發(fā)：區(qū)殘聯(lián)根據(jù)申請(qǐng)人的相關(guān)材料和區(qū)殘聯(lián)指定的醫(yī)院作出的殘疾評(píng)定結(jié)果進(jìn)行初審，并將評(píng)定表相關(guān)信息錄入殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

對(duì)于虛假信息或區(qū)醫(yī)生作出的殘疾評(píng)定結(jié)果不符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)者，予以退回。

（六）審核、批準(zhǔn)、備案：區(qū)殘聯(lián)將申請(qǐng)人辦證申請(qǐng)、區(qū)殘聯(lián)的受理程序、殘疾評(píng)定結(jié)果、區(qū)殘聯(lián)的初審意見(jiàn)等材料上報(bào)市殘聯(lián)，由市殘聯(lián)根據(jù)殘疾標(biāo)準(zhǔn)和殘疾人證管理辦法進(jìn)行審核。

對(duì)于不符合規(guī)定者，予以退回，不予批準(zhǔn)。

（七）發(fā)放、備案：區(qū)殘聯(lián)發(fā)放市殘聯(lián)審核批準(zhǔn)的殘疾人證，并留存一份申請(qǐng)表、評(píng)定表等相關(guān)檔案資料。

（八）領(lǐng)取、保存：申請(qǐng)人到區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)取經(jīng)審核批準(zhǔn)的殘疾人證，鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)保存一份申請(qǐng)表、評(píng)定表等相關(guān)檔案資料。

四、費(fèi)用規(guī)定

（一）集中辦理第二代證期間不向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。

（二）持有第一代殘疾人證的換證人，不再收取其殘疾評(píng)定費(fèi)用，如本人提出申請(qǐng)需重新評(píng)定殘疾等級(jí)的，以及未在規(guī)定時(shí)間（11月前）參加集中評(píng)定的，醫(yī)院鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)人自理。

（三）第二代證的換發(fā)工作經(jīng)費(fèi)、集中評(píng)定經(jīng)費(fèi)、宣傳費(fèi)等，由區(qū)殘聯(lián)提出方案，報(bào)區(qū)財(cái)政局審核。

五、工作要求

（一）成立組織

為確保我區(qū)核發(fā)第二代殘疾人證工作的順利開(kāi)展，區(qū)政府成立區(qū)第二代殘疾人證核發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)全區(qū)第二代證殘疾評(píng)定和換發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)督促，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個(gè)辦公室：

1.殘疾評(píng)（鑒）定辦公室。設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科，主要負(fù)責(zé)殘疾評(píng)（鑒）定日常工作的組織協(xié)調(diào)工作，處理評(píng)（鑒）定工作中產(chǎn)生的問(wèn)題。同時(shí)，在區(qū)醫(yī)院設(shè)立肢體、聽(tīng)力、言語(yǔ)、視力、精神、智力五個(gè)鑒定小組，鑒定小組組長(zhǎng)由醫(yī)院的相關(guān)醫(yī)技科室主任擔(dān)任，各鑒定小組由2名鑒定醫(yī)生參加。

2.換（核）發(fā)證辦公室。設(shè)在區(qū)殘聯(lián)，主要負(fù)責(zé)換（核）發(fā)證的組織協(xié)調(diào)工作，處理相關(guān)問(wèn)題。

（二）職責(zé)分工

1、區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)做好宣傳材料、橫幅的制作、宣傳車(chē)的裝飾及有關(guān)表格和資料的打印，組織好各類培訓(xùn)，做好殘疾人證換發(fā)時(shí)的人員組織、表格填寫(xiě)、信息數(shù)據(jù)的錄入、審核上報(bào)和受理殘疾人證換發(fā)工作中的各種投訴等工作。

2、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)殘疾人證核發(fā)工作經(jīng)費(fèi)。

3、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)做好殘疾人證核發(fā)鑒定小組人員的組織落實(shí)工作，受理殘疾人證核發(fā)中因技術(shù)鑒定產(chǎn)生的各類投訴。

4、各鎮(zhèn)（街）、高新區(qū)要安排好人員，除理事長(zhǎng)外至少明確兩名工作人員，落實(shí)好辦證地點(diǎn)，根據(jù)辦證需要安排足夠的房間，并保證有電源以便于鑒定醫(yī)生開(kāi)展工作。要組織好需辦證人員到辦證地點(diǎn)，做到不漏一人，特別是對(duì)那些行動(dòng)不便的殘疾人落實(shí)專人負(fù)責(zé)照顧，確保安全。