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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：

按照中央、省、市的安排部署，今年我區(qū)將啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險（以下簡稱城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險）工作，同時也將啟動被征地農(nóng)民社會保障工作。為確保我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障工作順利啟動實施，經(jīng)區(qū)人民政府研究，決定對全區(qū)應(yīng)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和應(yīng)享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇人員以及被征地農(nóng)民基本情況進行調(diào)查摸底。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、調(diào)查目的

為進一步擴大社會保險覆蓋面,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，解決我區(qū)無社會養(yǎng)老保險的居民養(yǎng)老問題。通過此次調(diào)查，全面了解和掌握全區(qū)城鄉(xiāng)未參保居民以及被征地農(nóng)民基本情況，為開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保障工作做好前期準(zhǔn)備。

二、調(diào)查內(nèi)容

本次調(diào)查的主要內(nèi)容是摸清全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險應(yīng)參保對象、應(yīng)享受待遇對象以及區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民的情況。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險應(yīng)參保對象情況是指具有我區(qū)城鄉(xiāng)居民戶籍，截止調(diào)查之日已年滿16周歲（不含在校學(xué)生），但不滿60周歲，未納入行政事業(yè)單位編制管理、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（含村、居干部養(yǎng)老保險和計生戶養(yǎng)老保險）的城鄉(xiāng)居民情況，包括農(nóng)業(yè)戶口、居民戶口情況、16-59周歲人口情況、特殊群體人口情況、外出務(wù)工情況、參保意愿情況等。

應(yīng)享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇對象情況是指具有我區(qū)城鄉(xiāng)居民戶籍，截止2012年7月1日已年滿60周歲，未納入行政事業(yè)編制管理、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（含村、居干部養(yǎng)老保險和計生戶養(yǎng)老保險）的城鄉(xiāng)居民情況，包括農(nóng)業(yè)戶口、居民戶口情況、特殊群體人口情況等。

被征地農(nóng)民系指在我區(qū)所轄范圍內(nèi)，經(jīng)縣級以上人民政府依法征用或征收農(nóng)村集體土地而導(dǎo)致失去土地的現(xiàn)有在冊農(nóng)業(yè)人口以及征地后農(nóng)轉(zhuǎn)非人員情況，包括被征地農(nóng)民家庭人員、承包耕地面積、被征地面積和就業(yè)、參加其他社會養(yǎng)老保險情況等。

三、調(diào)查方式

本次調(diào)查采取入戶調(diào)查的方式進行，調(diào)查組入戶調(diào)查時，按以下步驟開展調(diào)查工作:

一講，即講明調(diào)查意圖，講清楚省、市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的相關(guān)政策，發(fā)放宣傳資料；

二問，即問清楚該戶的家庭總?cè)丝?，每人的姓名、性別、年齡、戶籍、去向、就業(yè)狀況、享受其他社會養(yǎng)老保障、參保意愿以及被征地農(nóng)民家庭征地情況等；

三查，即查驗該戶的戶口本、身份證、殘疾證、土地承包證、征地手續(xù)等各種資料，與該戶自述情況進行對照，弄清該戶各項基本情況；

四填，即填制相關(guān)《調(diào)查表》。

四、工作要求

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障工作是黨和政府的又一重大惠民政策，調(diào)查摸底工作是前提和基礎(chǔ)。由于時間緊、任務(wù)重、工作量大，各鎮(zhèn)（街）務(wù)必要高度重視、統(tǒng)一思想、提高認識、扎實工作，確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確，按時完成調(diào)查任務(wù)。

（一）各鎮(zhèn)（街）要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確具體負責(zé)人和經(jīng)辦人員，做到責(zé)任落實到人。充分利用村(居)委會等基層組織，進村入戶開展調(diào)查摸底工作。加強督促檢查，確保工作人員及時入戶開展調(diào)查摸底工作。

（二）調(diào)查摸底工作必須深入到戶，逐項了解清楚調(diào)查內(nèi)容。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合公安、統(tǒng)計、計生、民政、殘聯(lián)等相關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，進行綜合分析。嚴禁從公安、民政、計生等系統(tǒng)信息資料中照抄照搬，堅決杜絕閉門造車。

（三）認真細致開展工作。調(diào)查表中所列調(diào)查內(nèi)容不得缺項，必須逐項調(diào)查核實清楚，要注意表間邏輯關(guān)系，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、邏輯相符。

（四）調(diào)查結(jié)束后，各鎮(zhèn)（街）將所有調(diào)查表匯總，主要負責(zé)人簽閱并加蓋單位公章后同調(diào)查明細表一并報區(qū)人力資源和社會保障局社?？疲ǜ诫娮游臋n）。若各鎮(zhèn)（街）對城鄉(xiāng)居民和被征地農(nóng)民反映的關(guān)于就業(yè)和社會保障問題的建議、意見及其它需要反映的問題，請附文字材料說明。