導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)通鄉(xiāng)道路建設(shè)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實(shí)抓好通村公路建設(shè)，加快工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，確保施工安全，有效保證資金使用，圓滿完成全區(qū)通村公路建設(shè)任務(wù)，根據(jù)省、市、區(qū)交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，按照《省通村油路改造工程管理辦法》）和《市通村油路（水泥路）建設(shè)管理辦法（修訂本）》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“依靠政府、上級(jí)扶持、社會(huì)各界參與、因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用、確保質(zhì)量、實(shí)事求是、加快發(fā)展”的原則，積極實(shí)施農(nóng)村公路改造，提高路網(wǎng)基礎(chǔ)水平，提升路面質(zhì)量，改善農(nóng)村交通條件，促進(jìn)通村公路健康、持續(xù)發(fā)展，適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展需要。

二、管理機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)

（一）區(qū)交通運(yùn)輸局工作職責(zé)。

1.設(shè)立通村公路建設(shè)辦公室，落實(shí)專人辦公，協(xié)調(diào)通村公路建設(shè)的有關(guān)事宜，檢查督促工程施工的進(jìn)度和質(zhì)量，按進(jìn)度撥付建設(shè)資金，并監(jiān)督檢查資金的使用情況。

2.每個(gè)項(xiàng)目明確1名技術(shù)人員為業(yè)主代表，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，核實(shí)工程量，督促工程進(jìn)度、監(jiān)督工程質(zhì)量、監(jiān)管施工安全、收集工程資料、上報(bào)工程進(jìn)度、協(xié)調(diào)相關(guān)工作等。

3.負(fù)責(zé)年度計(jì)劃的編報(bào)和督促工程的施工進(jìn)度，收集整理和反饋建設(shè)信息，做好交（竣）工驗(yàn)收準(zhǔn)備和竣工資料整理歸檔工作。

4.會(huì)同相關(guān)部門做好檢查驗(yàn)收以及養(yǎng)護(hù)管理指導(dǎo)工作。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作職責(zé)。

1.成立通村公路建設(shè)工程指揮部，明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓通村公路建設(shè)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)具體辦公，每個(gè)項(xiàng)目明確1名現(xiàn)場(chǎng)駐點(diǎn)代表，負(fù)責(zé)工程施工管理，積極宣傳引導(dǎo)群眾參與通村公路建設(shè)，確保通村公路建設(shè)保質(zhì)保量按期完成任務(wù)。

2.做好通村公路建設(shè)的征地拆遷工作，征地拆遷工作采取“一事一議”的辦法由受益群眾承擔(dān)，鄉(xiāng)、村負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中遇到的各種矛盾糾紛。

3.加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全管理責(zé)任制，簽訂安全責(zé)任狀，確保施工安全。

4.健全通村公路建設(shè)后續(xù)管養(yǎng)工作管理機(jī)制，落實(shí)管理養(yǎng)護(hù)措施，確保通村公路建設(shè)成果。

三、項(xiàng)目組織實(shí)施

（一）合理設(shè)計(jì)。路線設(shè)計(jì)應(yīng)合理利用地形，充分利用原有路基，正確運(yùn)用《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)公路的平、縱、橫三方面要進(jìn)行綜合考慮，力求做到平面順適，縱坡合理，路拱適度，遵循因地制宜原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，充分利用老路資源，合理布局，以少占農(nóng)田，少拆房屋，避免大填大挖，同時(shí)必須將安全設(shè)施、里程碑、地名牌一并納入設(shè)計(jì)范圍。

（二）依法組織建設(shè)。通達(dá)工程項(xiàng)目按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定由交通運(yùn)輸局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取邀標(biāo)形式擇優(yōu)選定施工隊(duì)伍。通暢工程項(xiàng)目按照《省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（省人民政府令第116號(hào)）和省、市交通運(yùn)輸主管部門要求，原則上由交通局擔(dān)任項(xiàng)目業(yè)主，采取公開招標(biāo)或邀標(biāo)形式優(yōu)化施工隊(duì)伍。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改部門等參與監(jiān)督，建立監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施全程監(jiān)督管理，確保工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

（三）竣工驗(yàn)收。通村公路項(xiàng)目實(shí)施完工后，由區(qū)交通運(yùn)輸局按規(guī)定報(bào)請(qǐng)市交通運(yùn)輸局質(zhì)監(jiān)部門組織驗(yàn)收。其竣工資料應(yīng)嚴(yán)格按照部頒《公路工程竣（交）工驗(yàn)收管理辦法》和《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行編制，工程完工后60日內(nèi)區(qū)交通運(yùn)輸局、監(jiān)理單位和施工單位完成竣工決算和竣工資料的編制工作，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)工程竣（交）工驗(yàn)收，工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期滿1年后交付鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府養(yǎng)護(hù)管理。

四、工程資金管理

（一）通村公路建設(shè)資金應(yīng)設(shè)立銀行專戶，實(shí)行專戶儲(chǔ)存，轉(zhuǎn)賬管理，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)賬、截留和挪用。

（二）通村公路建設(shè)資金只能用于通村公路工程建設(shè)的直接費(fèi)，嚴(yán)禁將通村公路建設(shè)資金用于工程間接費(fèi)和房屋拆遷、土地補(bǔ)償，建設(shè)單位管理等其他開支。工程間接費(fèi)用（建設(shè)單位管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、工程質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)、工程竣（交）工檢測(cè)費(fèi)）從區(qū)人民政府配套資金中解決。

（三）通村公路建設(shè)資金嚴(yán)格按照工程進(jìn)度進(jìn)行撥付，完成路基工程撥付30%，完成路面工程撥付30%，全面完工后支付20%，待省市交通部門竣工驗(yàn)收合格后付15%，余下5%待工程質(zhì)量缺陷責(zé)任保質(zhì)期滿1年后支付。

五、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

通村油（水泥路）路建設(shè)原則上采用部頒四級(jí)公路，路基寬度不低于4.5米，路面寬度不低于3.5米。當(dāng)遇工程艱巨、地質(zhì)復(fù)雜等特殊困難路段時(shí)，技術(shù)指標(biāo)按《省鄉(xiāng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，同時(shí)平曲線極限最小半徑不小于12米，極限最大縱坡不大于9%。錯(cuò)車道設(shè)置每公里不少于2～3道，寬度不小于4.5米，有效長(zhǎng)度不小于20米。錯(cuò)車道設(shè)置合理相互通視，特別是公路通過村寨時(shí)，設(shè)置長(zhǎng)度不短于30米的錯(cuò)車道，涵洞每公里不得少于3道，涵洞口徑的大小滿足排灌要求。邊溝尺寸為40×40×60厘米，必須保證排水暢通。

（一）水泥路面。通村水泥路的路面設(shè)計(jì)、施工應(yīng)按《公路水泥混凝土路面設(shè)計(jì)規(guī)范》、《公路水泥混凝土路面施工技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行，應(yīng)設(shè)置路面墊層和基層，墊層厚度不小于10厘米，墊層材料可采用填隙碎石、礦渣等，并進(jìn)行壓實(shí)。保證墊層平整、強(qiáng)度均勻?；鶎雍穸炔恍∮?5厘米，基層材料可采用級(jí)配碎石、水泥穩(wěn)定土等，水泥混凝土路面厚度不得小于18厘米。

（二）瀝青路面。瀝青路面的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)按照《公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范》、《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。應(yīng)設(shè)置路面墊層和基層，墊層厚度不得小于15厘米，墊層材料可采用填隙碎石、礦渣等。基層厚度不得小于15厘米，基層材料可采用級(jí)配碎石、水泥穩(wěn)定土等，路面面層應(yīng)采用厚度不低于3厘米瀝青表處的結(jié)構(gòu)形式。瀝青路面的上面層，應(yīng)盡量采用機(jī)拌機(jī)鋪施工。

六、工程項(xiàng)目監(jiān)督

為了確保通村公路項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，積極推行工程監(jiān)督制度，建立工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，保證工程質(zhì)量。由市交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督處具體負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)、信用評(píng)價(jià)等，并聘請(qǐng)具備資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)工程質(zhì)量監(jiān)理工作。同時(shí)邀請(qǐng)項(xiàng)目所在地村（組）干部或群眾代表作為義務(wù)監(jiān)督員參與質(zhì)量監(jiān)督工作，制作質(zhì)量監(jiān)督卡，設(shè)立建設(shè)項(xiàng)目公示牌。建立區(qū)、鎮(zhèn)、村聯(lián)合監(jiān)督組開展監(jiān)督工作，實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)建立交通工程建設(shè)質(zhì)量信息平臺(tái)，發(fā)揮人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞監(jiān)督作用，構(gòu)筑綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，將通村公路工程項(xiàng)目建成“放心工程”和“滿意工程”。

七、安全管理

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視通村公路建設(shè)安全管理工作，要明確1名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等規(guī)章制度的要求，結(jié)合本地實(shí)際，完善通村公路建設(shè)施工安全生產(chǎn)制度及措施。

（二）每個(gè)通村公路建設(shè)項(xiàng)目都必須落實(shí)安全監(jiān)督員，明確專人負(fù)責(zé)，隨時(shí)對(duì)安全管理工作進(jìn)行督促、檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)立即排除。

（三）加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品、施工用電等工作的安全管理，要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)，杜絕安全事故發(fā)生。

八、工期要求

下達(dá)的通村公路建設(shè)任務(wù)必須按上級(jí)規(guī)定的時(shí)間全面完工，超期未完工的工程，視為不合格工程，將停止撥付工程建設(shè)資金，施工單位下年度不得再參與交通工程項(xiàng)目建設(shè)，因協(xié)調(diào)工作不到位影響進(jìn)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下年度不再安排計(jì)劃。