導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)政辦存量房交易稅收征管方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為全面規(guī)范我區(qū)存量房交易稅收征管，防范存量房交易中的稅收風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造依法納稅、公平稅負(fù)的良好環(huán)境，根據(jù)《國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)應(yīng)用房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知》、《省財(cái)政廳、省地方稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展房地產(chǎn)模擬評(píng)稅和核定房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)計(jì)稅價(jià)格工作的通知》等文件要求，在我區(qū)開(kāi)展應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作，特制定本實(shí)施方案：

一、工作原則

（一）稅務(wù)機(jī)關(guān)主導(dǎo)原則。建立健全區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門(mén)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與財(cái)政、住建、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，并選擇有資質(zhì)的房產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，對(duì)部分評(píng)估業(yè)務(wù)實(shí)行服務(wù)外包。地稅部門(mén)從提出業(yè)務(wù)需求到對(duì)評(píng)估結(jié)果校驗(yàn)，要全程參與，精心組織，堅(jiān)持主導(dǎo)地位，準(zhǔn)確把握工作方向，穩(wěn)健推進(jìn)工作實(shí)施。

（二）依法辦理原則。存量房交易稅收征管工作應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，使用的數(shù)據(jù)和資料必須合法有效，采用的方法必須符合國(guó)家規(guī)定。

（三）保密性原則。做好存量房交易稅收征管工作涉及的納稅人申報(bào)信息、評(píng)估結(jié)果數(shù)據(jù)、部門(mén)提供信息、征管信息等數(shù)據(jù)信息的保密工作，確保各類(lèi)信息數(shù)據(jù)安全。

（四）公平公正原則。存量房交易稅收征管工作做到簡(jiǎn)便快捷、標(biāo)準(zhǔn)一致，評(píng)估結(jié)果客觀公正。

二、工作目標(biāo)

（一）建立和應(yīng)用房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)評(píng)估存量房交易價(jià)格的科學(xué)體系，促進(jìn)存量房交易稅收管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)存量房交易稅收的應(yīng)收盡收。

（二）統(tǒng)一存量房交易計(jì)稅價(jià)格的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，提高地稅機(jī)關(guān)依法行政的公信力，減少納稅爭(zhēng)議，化解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

（三）完成存量房中住房的評(píng)估試點(diǎn)，取得階段性成果后將評(píng)估范圍逐步擴(kuò)大到工業(yè)、商業(yè)和綜合類(lèi)存量房。

三、工作程序

開(kāi)展存量房交易價(jià)格評(píng)估工作按照以下程序進(jìn)行：

1、確定評(píng)估機(jī)構(gòu)

區(qū)政府采購(gòu)中心采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式，選取從事房地產(chǎn)估價(jià)工作資質(zhì)等級(jí)較高的中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展此項(xiàng)工作，評(píng)估機(jī)構(gòu)必須具有國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)，數(shù)量上要保證三個(gè)以上，以加快評(píng)估進(jìn)度，確保評(píng)估工作的公平公正。

2、劃分評(píng)估區(qū)域，建立評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及模型

在調(diào)查分析我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)及影響房地產(chǎn)價(jià)格因素情況的基礎(chǔ)上，按照區(qū)域連片、地段相連、用途相同、價(jià)值相近的原則劃分若干評(píng)估分區(qū)，并結(jié)合實(shí)際情況確定以區(qū)片、住宅小區(qū)為單位進(jìn)行評(píng)估分區(qū)劃分；根據(jù)選定的評(píng)估方法和各類(lèi)影響房地產(chǎn)價(jià)值因素，在充分研究論證、測(cè)算分析并聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上構(gòu)建統(tǒng)一的評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)學(xué)模型，評(píng)估機(jī)構(gòu)按照評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展評(píng)估工作。

3、采集信息構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù)，做好評(píng)估結(jié)果校驗(yàn)

信息采集方式主要以自主采集和委托采集為主，住建、國(guó)土等部門(mén)的信息可使用自主采集方式；標(biāo)準(zhǔn)房等相關(guān)數(shù)據(jù)信息可委托評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估工作的同時(shí)進(jìn)行采集。信息采集后成立校驗(yàn)小組抽樣對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證，評(píng)估小組由稅務(wù)人員、外聘專(zhuān)家、評(píng)估人員和房屋中介機(jī)構(gòu)人員等組成，進(jìn)行評(píng)估結(jié)果校驗(yàn)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作時(shí)間緊、任務(wù)重，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、工作量大，涉及部門(mén)多，為確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，區(qū)里成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，財(cái)政、地稅部門(mén)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，發(fā)改、住建、物價(jià)、公安、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)和各街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)存量房交易稅收征管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)工作的協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)如下：

1、區(qū)財(cái)政局：依據(jù)財(cái)稅號(hào)和財(cái)稅號(hào)文件的要求，協(xié)助地稅部門(mén)開(kāi)展房地產(chǎn)交易價(jià)格評(píng)估系統(tǒng)試點(diǎn)工作，按照競(jìng)爭(zhēng)性談判確定的評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估價(jià)格，根據(jù)評(píng)估、采集的房屋數(shù)量以及驗(yàn)收質(zhì)量向評(píng)估機(jī)構(gòu)支付評(píng)估費(fèi)用，其它費(fèi)用按照實(shí)際支出支付。

2、地稅分局：負(fù)責(zé)牽頭、制定工作計(jì)劃，向相關(guān)部門(mén)提出需求方案，獲取房產(chǎn)信息；負(fù)責(zé)建立、維護(hù)房地產(chǎn)交易價(jià)格評(píng)估系統(tǒng)，搞好系統(tǒng)的運(yùn)行、監(jiān)管、維護(hù)。

3、區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)提供房地產(chǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)信息。

4、區(qū)住建局：負(fù)責(zé)提供存量房的產(chǎn)權(quán)登記信息；定期與地稅部門(mén)交換數(shù)據(jù)，將新增的房產(chǎn)登記信息導(dǎo)入地稅房地產(chǎn)信息庫(kù)；負(fù)責(zé)配合地稅部門(mén)開(kāi)發(fā)雙方交易窗口間實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)接口。

5、區(qū)物價(jià)局：負(fù)責(zé)提供房屋價(jià)格調(diào)控監(jiān)測(cè)信息，協(xié)調(diào)處理存量房交易計(jì)稅價(jià)格爭(zhēng)議工作。

6、公安分局：負(fù)責(zé)提供準(zhǔn)確的戶籍管理信息。

7、國(guó)土分局：負(fù)責(zé)提供擁有土地產(chǎn)權(quán)登記信息、基準(zhǔn)地價(jià)信息；定期與地稅部門(mén)交換數(shù)據(jù)，將新增土地信息導(dǎo)入地稅部門(mén)房地產(chǎn)信息庫(kù)，并根據(jù)住建部門(mén)提供的變更記錄，核查土地分割、產(chǎn)權(quán)變更等信息。

8、規(guī)劃分局：負(fù)責(zé)提供容積率及修正系數(shù)、城鎮(zhèn)住宅小區(qū)區(qū)級(jí)登記劃分等信息。

9、各街道（開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)）：負(fù)責(zé)協(xié)助地稅部門(mén)搞好轄區(qū)存量房評(píng)估工作。