導(dǎo)語(yǔ)：安監(jiān)局基層基礎(chǔ)行動(dòng)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)省政府安委會(huì)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委會(huì)〔2011〕9號(hào)明電進(jìn)一步做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知》和10月14日市政府第77次常務(wù)會(huì)議部署，制定我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年第四次集中行動(dòng)方案如下：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)近期市委、市政府安全生產(chǎn)工作部署，牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)健環(huán)節(jié)的隱患排查和安全防范工作，確保安全監(jiān)管落實(shí)到位、防范整治落實(shí)到位、責(zé)任追究落實(shí)到位。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年總體部署，針對(duì)第四季度和冬季安全生產(chǎn)的特點(diǎn)、工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)展有針對(duì)性的集中活動(dòng)，全面排查消除事故隱患，努力減少一般事故，堅(jiān)決防范和遏制重大事故發(fā)生，確保第四季度和冬季安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，確保完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

三、第四次集中行動(dòng)的范圍和內(nèi)容

（一）集中排查治理范圍：全市各市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各行業(yè)（領(lǐng)域）的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。主要包括：

1.金屬和非金屬礦山、冶金、有色、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施；

2.道路交通、水運(yùn)、鐵路、民航等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場(chǎng)所、設(shè)施，地下人防工程及城市基礎(chǔ)設(shè)施等；

3.漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、場(chǎng)所及設(shè)施；

4.商（市）場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所（含水上游樂(lè)、垂釣、游艇）、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所；

5.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備；

6.易受寒風(fēng)、暴雪、冰凍等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場(chǎng)所；

7.客運(yùn)車輛、貨運(yùn)車輛、學(xué)生班車、企業(yè)班車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、客船、貨船等各類交通運(yùn)輸工具。

（二）集中排查治理內(nèi)容：全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括：

1.市委、市政府今年以來(lái)部署的各項(xiàng)工作落實(shí)情況；

2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；

3.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；

4.危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況；

5.對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況；

6.企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況；

7.安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)教育開(kāi)展情況；

8.應(yīng)急預(yù)案制定、演練、備案和應(yīng)急救援特別是冬季應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；

9.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”（安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況；

10.道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況。

四、工作安排

（一）道路交通方面：要加強(qiáng)路面管控和巡查，嚴(yán)厲查處超員、超載、超速、超限、超范圍運(yùn)輸、違法上下乘客和酒后駕駛、疲勞駕駛等行為。要全面排查整治客運(yùn)車輛、客運(yùn)站、駕駛員和企業(yè)安全生產(chǎn)管理等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，特別是要對(duì)車輛技術(shù)狀況、安全消防設(shè)施、逃生設(shè)備、易燃易爆?；窓z查控制等，要持續(xù)進(jìn)行檢查和整治。要嚴(yán)格執(zhí)行臥鋪客車、長(zhǎng)途客車、旅游包車、校車逢車必查制度，督促客運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行凌晨2時(shí)至5時(shí)停運(yùn)的規(guī)定。

（二）海上安全方面：要嚴(yán)格執(zhí)行船舶簽證制度，強(qiáng)化對(duì)“四客一?！贝暗陌踩珯z查，加大對(duì)海上施工船舶、危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶和旅游船舶安全監(jiān)管，嚴(yán)守逢七不開(kāi)禁令；排查治理航運(yùn)企業(yè)、港口企業(yè)、海運(yùn)施工企業(yè)、漁業(yè)企業(yè)和海運(yùn)船舶安全隱患。嚴(yán)禁檢驗(yàn)不合格、存在缺陷船舶投入營(yíng)運(yùn)。要逐船、逐碼頭、逐企業(yè)、逐鎮(zhèn)村對(duì)海洋捕撈漁船和養(yǎng)殖漁船進(jìn)行檢查，督促配備通信、救生、消防、信號(hào)等安全設(shè)施，落實(shí)防風(fēng)、防火、防碰撞等各項(xiàng)制度，嚴(yán)查套牌漁船和超航區(qū)、超抗風(fēng)等級(jí)作業(yè)等違法違規(guī)行為。

（三）消防安全方面：要深入開(kāi)展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng)和“清剿火患”活動(dòng)，加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和“三合一”、九小場(chǎng)所的消防安全整治和森林防火工作，特別是對(duì)人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑，要持續(xù)組織排查易燃可燃材料裝修裝飾、疏散通道和安全出口封堵、自動(dòng)消防設(shè)施損壞、線路老化等安全隱患，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。

（四）非煤礦山方面：要加強(qiáng)地下礦山、露天采石場(chǎng)和尾礦庫(kù)整治，全面落實(shí)以“七防”為重點(diǎn)的防范大事故措施，嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”規(guī)定。

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品方面：要加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行化工企業(yè)安全生產(chǎn)41條禁令、化工裝置安全試車“十個(gè)嚴(yán)禁”、動(dòng)火安全作業(yè)審批等制度，加大對(duì)重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)監(jiān)控部位的監(jiān)控力度。

（六）煙花爆竹方面：深入開(kāi)展煙花爆竹白日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，合理安排煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)。

（七）民爆器材方面：要加強(qiáng)民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲查處“四超”等各種違法行為。

（八）建筑施工方面：要嚴(yán)格落實(shí)房屋建筑和市政、鐵路、城際高鐵、公路、水利和電力等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施，加強(qiáng)對(duì)在建工程施工塔機(jī)、腳手架、現(xiàn)場(chǎng)用電等檢查，加大對(duì)事故隱患的排查整改力度，嚴(yán)防坍塌、高處墜落等事故發(fā)生。

（九）特種設(shè)備方面：要突出抓好壓力管道、起重機(jī)械、電梯、鍋爐等設(shè)備的動(dòng)態(tài)監(jiān)管、檢測(cè)評(píng)估，嚴(yán)厲打擊超期使用、帶病運(yùn)行等違法違規(guī)行為。

（十）旅游安全方面：要突出抓好游客出行安全、旅游特種設(shè)施安全等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，營(yíng)造安全的旅游環(huán)境。

（十一）學(xué)校安全方面：要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生班車安全、校舍安全等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，營(yíng)造安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。

民航、文化、體育、電力、農(nóng)機(jī)、冶金、有色、建材、輕工、機(jī)械等其他行業(yè)，也要結(jié)合各自實(shí)際，明確檢查整治重點(diǎn)，抓好檢查整治工作。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各級(jí)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年第四次集中行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)政府和部門的安全監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要始終堅(jiān)持從零做起，抓緊制訂工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施，把問(wèn)題解決在基層、解決在現(xiàn)場(chǎng)，確保扎扎實(shí)實(shí)、不走過(guò)場(chǎng)。

（二）突出重點(diǎn)，全面治理。各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，全面扎實(shí)地開(kāi)展隱患排查治理工作。要按照第四次集中行動(dòng)的總體部署和本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)以及各行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，迅速組織各行各業(yè)和各類企事業(yè)單位，全面開(kāi)展“拉網(wǎng)式”檢查，進(jìn)一步把排查治理隱患工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

請(qǐng)各市、區(qū)政府（開(kāi)發(fā)區(qū)）安委會(huì)及市有關(guān)部門于12月3日前，將本地區(qū)、本部門今年以來(lái)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)的總體情況和開(kāi)展安全隱患排查整治及安全生產(chǎn)檢查（督查）、“打非”專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重點(diǎn)工作情況報(bào)送市政府安委會(huì)辦公室，匯總后報(bào)省政府安委會(huì)辦公室和市政府。