區(qū)政辦年度環(huán)境質(zhì)量改善方案
時間:2022-06-16 11:42:00
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為認真落實市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市重點片區(qū)空氣質(zhì)量改善實施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)年全市23條重點河流穩(wěn)定達到恢復(fù)魚類生長目標(biāo)工作方案的通知》文件要求和全市環(huán)保工作會議精神,進一步改善我區(qū)水、大氣環(huán)境質(zhì)量,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善水、大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和區(qū)委、區(qū)政府“一三六六”工作思路,加大環(huán)境保護投入力度,強化執(zhí)法監(jiān)管措施,積極推進治污減排,突出解決人民群眾關(guān)注的環(huán)境污染問題,努力推動全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定提高。
二、工作重點和目標(biāo)
(一)水環(huán)境。以加強流域內(nèi)涉水企業(yè)監(jiān)管和完成河上游綜合整治為工作重點,抓好水污染治理工程項目的落實,確保工業(yè)廢水達標(biāo)排放、生活污水全部進入城市管網(wǎng);加大污水處理廠的監(jiān)督監(jiān)察頻次,確保污水處理廠出水水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo),河流水質(zhì)穩(wěn)定達到恢復(fù)魚類生長目標(biāo)。
(二)大氣環(huán)境。以防治燃煤煙氣、企業(yè)工藝廢氣異味、汽車尾氣和揚塵污染為工作重點,突出抓好廢氣污染治理工程項目的落實,確保年底前實現(xiàn)“三無兩達標(biāo)”目標(biāo),即轄區(qū)內(nèi)空氣基本無異味、無冒黑煙煙囪、無可見揚塵,重點廢氣污染源達標(biāo)排放、空氣質(zhì)量良好率達到市政府的目標(biāo)要求。
三、治理任務(wù)
(一)水環(huán)境治理任務(wù)
1、白浪河
①加大對流域內(nèi)集團股份有限公司等5家涉水企業(yè)和水務(wù)有限公司市污水處理廠監(jiān)管力度,確保外排水水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。
②6月底前完成制衣污水處理再提高工程。
③6月底前完成市污水處理廠紅外視頻控制安裝與聯(lián)網(wǎng)。
④12月底前完成市污水處理廠污泥無害化處置。
2、河
①加大流域內(nèi)恒聯(lián)玻璃紙有限公司等6家涉水企業(yè)監(jiān)管力度,確保外排水水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。
②6月底前完成市華港包裝材料有限公司污水處理設(shè)施再提高工程。
③6月底前完成福國際重工股份有限公司車輛廠污水處理設(shè)施再提高工程。
④6月底前完成啤酒有限公司污水處理設(shè)施再提高工程。
⑤6月底前完成市人民醫(yī)院污水處理設(shè)施改擴建工程。
⑥12底前完成河上游綜合治理工程。
(二)大氣環(huán)境治理任務(wù)
1、工藝廢氣
①柴動力鑄鍛有限公司完成鑄造車間工藝廢氣異味治理任務(wù),確保外排工藝廢氣污染物達標(biāo)排放,廠區(qū)周圍空氣無異味污染。
②化學(xué)股份有限公司加強設(shè)施管理,確保外排工藝廢氣污染物達標(biāo)排放,廠區(qū)周圍空氣無異味污染。
③日化股份有限公司加強設(shè)施管理,確保外排工藝廢氣污染物達標(biāo)排放,廠區(qū)周圍空氣無異味污染。
2、燃煤設(shè)施
①嚴(yán)禁新上10噸/小時及以下民用燃煤鍋爐;取締1噸/小時及以下民用燃煤設(shè)施;凡處于集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)并具備集中供熱條件的,一律采用集中供熱;加強對轄區(qū)內(nèi)27家單位燃煤設(shè)施的監(jiān)督管理,確保外排廢氣達標(biāo)。
②6月底前完成昌能熱源有限公司安裝150噸位雙堿法脫硫設(shè)施改造。
③6月底前完成萬熱電有限公司南部熱源廠2臺45噸/小時鍋爐爐外脫硫設(shè)施改造。
3、揚塵
①工程及拆遷施工揚塵:轄區(qū)76個工程及拆遷施工場地要實行封閉施工,工地周邊須設(shè)置1.8米以上圍擋,并灑水保濕壓塵,遇六級及以上大風(fēng)天氣,一律停止作業(yè)并采取防塵措施;長期裸露的土層應(yīng)進行綠化、固化或硬化,確保黃土不露天揚塵;建筑工地必須按規(guī)定硬化進場道路,硬化后地面不得有浮土、積土,并定期灑水降塵。在車輛出口設(shè)置洗車平臺,清洗進出車輛輪胎及車身,不得帶泥上路。拆除作業(yè)應(yīng)在采取圍擋措施后進行,拆除前和拆除過程中要隨時灑水或沖洗,防止揚塵飛散;市政工程要分段封閉施工,現(xiàn)場堆放施工棄土、散料應(yīng)采取遮蓋防塵網(wǎng)布等防塵措施,施工棄土、廢料必須及時清運,不能停留過夜;破土處要灑水保濕、壓實或覆蓋,機動車過往的臨時路段要灑水保濕確保路面濕潤不揚塵;嚴(yán)禁高空拋灑建筑垃圾和現(xiàn)場攪拌混凝土(澆注量100立方米以上)等違法行為。
②城市保潔和交通運輸揚塵:全面推行以機吸為主、人工撿拾為輔的保潔作業(yè)模式。禁止使用機械法干式清掃,四級及以上大風(fēng)天氣停止人工清掃作業(yè)。I級道路全部實行機械化吸塵作業(yè),每天機吸一遍,灑水一次(結(jié)冰期除外);夏季氣溫30℃以上時,每天灑水不少于兩次。灑水要達到清洗路面和路牙石積塵的目的。道路兩側(cè)裸露地面要落實綠化、硬化和灑水壓實、覆蓋等防塵措施。在大氣環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)采取大型貨運機動車禁行措施。車輛運輸砂石、土方、煤炭和垃圾等可揚塵物料時,必須覆蓋或密封,防止運輸車輛沿途撒露遺散。嚴(yán)厲查處違規(guī)揚塵的運輸車輛。
③物料堆場揚塵:嚴(yán)格落實灑水、封閉、遮擋等防塵措施;干燥季節(jié)、裝卸過程必須采取噴淋等防塵措施;大風(fēng)天氣不得進行露天裝卸,同時對物堆進行覆蓋;要及時清理遺撒物,不準(zhǔn)停留過夜。
4、露天燒烤及飲食油煙
取締一切沿街露天燒烤點,酒店、食堂等飲食服務(wù)單位禁止油煙橫向排放,新設(shè)立的飲食業(yè)單位同步安裝油煙凈化設(shè)施,對原有4個基準(zhǔn)灶頭以上的29家飲食業(yè)單位全部安裝油煙凈化設(shè)施,確保油煙達標(biāo)排放。
5、秸稈、落葉焚燒
禁止焚燒作物秸稈,嚴(yán)肅查處焚燒秸稈、垃圾、落葉等污染空氣的違法行為。
6、機動車排氣
公安部門組織開展機動車排氣年檢工作,對檢測合格的車輛發(fā)放環(huán)保標(biāo)志,對檢測不合格的車輛責(zé)令限期維修治理,對機動車輛排氣污染維修企業(yè)實行資質(zhì)認可。公安交通管理部門對未獲得機動車環(huán)保標(biāo)志的車輛不予年審、過戶。對超期服役、污染嚴(yán)重的機動車輛,依法實行強制性報廢。限制三輪車、低速貨車在城區(qū)內(nèi)行駛;嚴(yán)厲查處“冒黑煙”的機動車輛。
7、空氣自動監(jiān)測點
加強轄區(qū)三個空氣自動監(jiān)測點監(jiān)管,保障機器正常運行,真實反映轄區(qū)空氣質(zhì)量。
四、任務(wù)分工
(一)水環(huán)境治理任務(wù)分工
1、河上游綜合整治工作,污水管網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)工作由區(qū)住建局牽頭負責(zé)落實,清理河岸垃圾和河岸養(yǎng)殖戶由區(qū)城管執(zhí)法分局牽頭負責(zé)落實。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)配合。
2、水務(wù)有限公司(市污水處理廠)紅外視頻控制安裝與聯(lián)網(wǎng)和污泥治理工程由環(huán)保分局監(jiān)督落實。
3、涉水企業(yè)治理工程、污水處理設(shè)施運行和達標(biāo)情況由環(huán)保分局負責(zé)監(jiān)管。
(二)大氣環(huán)境治理任務(wù)分工
1、工藝廢氣治理工作由環(huán)保分局監(jiān)督落實。
2、燃煤設(shè)施治理由環(huán)保分局監(jiān)督落實。
3、揚塵污染:工程及拆遷施工揚塵污染由區(qū)住建局、各街道監(jiān)督落實;城市保潔及交通運輸揚塵污染治理由區(qū)城管執(zhí)法分局、區(qū)交通運輸局、交警大隊負責(zé)落實;物料堆場揚塵污染由所屬街道監(jiān)督落實。
4、露天燒烤及飲食油煙污染源治理由區(qū)城管執(zhí)法分局、環(huán)保分局、所屬街道監(jiān)督落實。
5、秸稈禁燒污染治理由所屬街道負責(zé)落實。
6、機動車排氣污染治理由公安分局、環(huán)保分局負責(zé)落實。
7、空氣自動監(jiān)測點運行由環(huán)保分局負責(zé)落實。
五、保障措施
(一)成立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立由區(qū)委副書記、區(qū)長任組長,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長,區(qū)委常委、副區(qū)長,副區(qū)長任副組長,各街道、有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)該項工作的指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)。同時,以街和街為界,將全區(qū)劃分成南、中、北三個片區(qū),成立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)督查組,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。
(二)強化宣傳,加強引導(dǎo)。充分發(fā)揮報刊、電視、電臺等新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,及時公布環(huán)保法規(guī)政策、環(huán)境執(zhí)法檢查情況以及環(huán)境質(zhì)量狀況,大力宣傳污染治理的先進典型和經(jīng)驗做法,公開曝光環(huán)境違法典型案例,營造全社會關(guān)注參與環(huán)境保護的良好氛圍。
(三)細化考核、落實責(zé)任。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)督查組對水、大氣環(huán)境質(zhì)量改善工作進展情況實行半月通報制度,對工作不力、完不成治理任務(wù)的部門和街道,實行“一票否決”,并對有關(guān)責(zé)任人實行問責(zé)。對消極應(yīng)付、超標(biāo)排放,特別是對知法犯法、偷排偷放造成環(huán)境污染事故的企業(yè),除經(jīng)濟頂格處罰外,進行新建項目限批或拒批,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。