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按照市委學習實踐活動領導小組的部署和要求，根據在分析檢查階段查找的問題和根源分析，結合我處實際情況，制定黨支部整改落實方案如下：

一、存在的問題

盡管我們在工作中深入貫徹落實科學發(fā)展觀，講政治，講大局，講團結，真抓實干，取得了一些成績，在全省系統(tǒng)站在了領先的位置，得到了各級領導和設臺單位的肯定，但與新形勢新任務要求相比，與上級要求相比，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。主要表現在：

一是服務意識還需要進一步增強。在無線電新技術應用日益廣泛、新業(yè)務發(fā)展日新月異的新形勢下，缺乏對形勢把握的前瞻性和敏銳性，被動服務多，超前服務少，一般服務多，創(chuàng)新服務少。

二是內部管理的科學化、精細化、規(guī)范化程度還需要進一步提高。盡管我們制定并不斷修訂完善規(guī)章制度，但離質量管理體系標準要求還有一定差距，落實制度過程中的一些基礎工作還不夠嚴細，工作運行機制需要進一步理順和健全。

三是學習氛圍還不夠濃厚，創(chuàng)新能力有待進一步提升。主要表現在學習主動性、自覺性欠缺，涉及知識面比較窄，對黨的政策理論以及專業(yè)知識的理解和把握都不夠深透，運用科學理論指導實踐和對實踐經驗進行理論總結的能力不夠，自主創(chuàng)新的能力和技術研發(fā)的層次需要進一步提升。

四是工作作風需要進一步改進。在新形勢新任務面前，缺乏對工作的深入調研，個別同志在工作量和工作難度增大的情況下存在畏難發(fā)愁情緒，工作有時只求過得去，不求過得硬，靠經驗辦事，缺乏創(chuàng)新意識，抓落實的方法研究不夠。

五是執(zhí)法力度需要進一步加大。在執(zhí)法過程中，對設臺單位特別是一些強勢單位的違法違規(guī)行為，缺乏敢管的信心，存在瞻前顧后、畏首畏尾的現象，沒有很好的樹立管理部門的權威。

二、產生問題的根源

存在上述問題，有客觀方面的因素，但更多是主觀方面的原因?？陀^方面講，存在人手少、工作任務比較重、隊伍年齡知識結構相對老化、技術設施建設滯后等因素。究其主觀原因，主要有以下幾個方面：

一是放松了用科學理論武裝頭腦、改造思想的自覺性。有的同志認為搞無線電管理，是專業(yè)性比較強的工作，主要精力要用在研究和考慮業(yè)務工作上，對新政策、新理論、新思想按照上級要求落實就行了，因此只是對主要精神有所了解，缺乏深入系統(tǒng)的學習、領會和思考。

二是放松了對思想觀念的解放更新。由于對新政策、新理論、新思想學習抓的不緊，領會不深，思想解放、觀念更新的速度跟不上形勢發(fā)展的要求，因此也就不能很好地超前認識新事物，發(fā)現新矛盾，解決新問題，不能很好地統(tǒng)籌兼顧、細致周密抓好工作落實。

三是放松了更高的標準和目標要求。在學習上，認為現有的知識水平應對現在的工作已經夠用了，對專業(yè)知識缺乏深入的學習鉆研，對專業(yè)以外的知識更少涉獵。在工作上，認為現在很多方面已經做得不錯，在全省處在領先的位置，缺少更高的目標追求，因此，束縛了手腳，束縛了思路，缺乏更強的進取精神，影響了主觀能動性和創(chuàng)造力的充分發(fā)揮。

三、整改落實措施

根據查找的問題和分析的根源，按照科學發(fā)展觀的要求和市委學習實踐活動領導小組的部署，結合本處實際，明確黨支部下一步的努力方向是：以科學發(fā)展觀為指導，按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的戰(zhàn)略部署和“科學發(fā)展、富民強市”的總體要求，進一步加強黨性修養(yǎng)，改進工作作風，完善工作機制，不斷推進黨支部班子的領導和組織能力建設，帶領全處干部職工在推進無線電管理事業(yè)科學發(fā)展的實踐中創(chuàng)新進取，勇爭一流，更好地服務基層、服務用戶、服務群眾，為建設創(chuàng)新開放宜居幸福的現代化新做出積極的貢獻。具體整改措施如下：

（一）始終堅持一個理念，增強實踐科學發(fā)展的自覺性。對科學發(fā)展觀的學習做到常抓不懈，貫穿始終，落實到工作實踐的各個環(huán)節(jié)，做到吃透精神實質，實踐落實到位。通過全方位的學習實踐，使科學發(fā)展觀扎根于腦，真正成為指導工作的方針，引領發(fā)展的旗幟。

（二）著力發(fā)揚兩種精神，增強實踐科學發(fā)展的主動性。一是奮發(fā)有為、勇爭一流的拼搏精神。黨支部要從“萬眾一心、眾志成城，不畏艱險、百折不撓，以人為本、尊重科學”的偉大抗震救災精神中汲取動力，進一步改進工作作風，堅定信心，知難而進，為戰(zhàn)勝新形勢下無線電管理工作的各種新困難、新挑戰(zhàn)奠定堅實的精神基礎。二是勇擔重任、不計得失的奉獻精神。在形勢嚴峻、任務繁重、壓力較大的情況下，每名支部成員都要著眼大局，處處以集體利益為重，團結協(xié)作，密切配合，身先士卒，忠誠履職，不計得失，無私奉獻，腳踏實地做好每一項工作，充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）不斷強化三個意識，增強實踐科學發(fā)展的能動性。一是政治意識。把講政治放在第一位，牢固樹立政治意識，時刻保持清醒頭腦，堅持組織原則，堅定政治立場，遵守政治紀律，增強政治敏銳性和洞察力，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央和上級黨組織保持高度一致，堅決保證政令暢通，令行禁止。二是全局意識。正確處理好整體和局部、當前和長遠、個人和集體、下級和上級的關系，考慮一切問題，做一切事情，都要跳出個人利益的小天地，從全處整體利益出發(fā)，識大體，顧大局，居安思危，準確判斷和把握形勢，營造上下一心、團結協(xié)作的良好氛圍。三是責任意識。始終牢記“領導就是責任”，立足本職，愛崗敬業(yè)，把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上，把精力集中到做實事上，把功夫下到抓落實上，盡心盡力做好份內工作，善于配合、勇于擔當、敢于負責，時刻維護好黨支部在群眾中的良好形象。

（四）持續(xù)提高四項能力，增強實踐科學發(fā)展的實效性。一是學習能力。在讀書上下功夫。當前，重點認真研讀科學發(fā)展觀有關的理論著作，堅持原原本本學原著，對重點篇目精研細讀，做到全面理解、融會貫通。在“擠”和“鉆”上下功夫。擠出時間來學習，抓住主要問題、根本問題和想要解決的問題，深鉆細研，學深學透，求得突破。在思考上下功夫。把思考作為學習的靈魂，帶著問題學，做到學有所思，學有所悟，學有所成，不斷把思想認識上的收獲轉化為指導發(fā)展的實際能力、推進科學發(fā)展的實際行動。二是管理能力。在內部管理方面，著眼于提升管理的科學化、精細化、規(guī)范化水平，加快ISO9000質量管理體系認證工作進度，以質量管理體系標準為指導，進一步完善規(guī)章制度，理順工作機制，規(guī)范工作程序，推動內部管理由粗放型向精細化的轉變，把管理規(guī)范化程度提升到一個新的水平，以科學管理促進科學發(fā)展。在行政管理方面，做到嚴格行政，依法管理，敢抓敢管，進一步加大專項整治和聯合執(zhí)法力度，行政、法律、經濟、技術手段有機結合，堅決查處無線電違法違規(guī)行為，維護良好的空中電波秩序。三是服務能力。堅持“一切為了用戶”的服務理念。增強服務的超前性。根據新業(yè)務發(fā)展和設臺用戶特別是重點設臺用戶需求，做到超前介入，為用戶出謀劃策，當好參謀，并及時發(fā)現新情況，解決新問題，避免工作被動。增強服務的主動性。定期走訪，主動加強與設臺用戶的溝通，及時了解用戶的服務需求，解答用戶疑問，加大協(xié)調力度，消除各種障礙，促進工作順利開展。增強服務的實效性。想用戶所想，急用戶所急，幫用戶所需，在承諾7天辦結審批手續(xù)的基礎上，內部控制5天完成，積極創(chuàng)造條件，開辟審批“綠色通道”，對有關業(yè)務即報即批；對用戶的服務需求，在政策法規(guī)范圍內，克服各種困難，想方設法幫助解決，把服務做深、做細、做到位，為設臺用戶的發(fā)展營造良好環(huán)境。四是創(chuàng)新能力。把創(chuàng)新作為發(fā)展的不竭動力。創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方法，創(chuàng)新途徑，大力推進技術設施建設，以此為基礎，探索與高校合作共贏的新路子。當前重點是加快與哈工大（）合作進行多種無線電發(fā)射設備綜合測試系統(tǒng)平臺的研發(fā)，爭取早出成果，多出成果；發(fā)揮大學分校在我處實踐教學基地的作用，實現技術設備資源和人才智力資源的優(yōu)勢互補，激發(fā)干部職工學習業(yè)務的自覺性。通過創(chuàng)新工作卓有成效的開展，為無線電管理事業(yè)的發(fā)展提供有力的推動和支撐。

（五）大力弘揚五種作風，增強實踐科學發(fā)展的積極性。一是大力弘揚密切聯系群眾的優(yōu)良作風。切實把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，把群眾的愿望和要求作為組織決策的根本依據，把解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題放在工作首位，做到對上負責與對下負責相統(tǒng)一。二是大力弘揚真抓實干的優(yōu)良作風。堅持深入實際、深入基層、深入用戶，問政于民、問需于民、問計于民，撲下身子抓落實，集中精力解難題。三是大力弘揚勤儉辦事的優(yōu)良作風。牢固樹立過緊日子的觀念，堅持精打細算，真正發(fā)揮資金的最大使用效益。四是大力弘揚清正廉潔的優(yōu)良作風。做到自重、自省、自警、自勵，耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑、經得住考驗。五是大力弘揚埋頭苦干的優(yōu)良作風。樹立正確的利益觀，正確看待得失，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，努力實現共產黨人高尚的人生追求。

支部成員要主動自我加壓，勇挑重擔，積極作為，切實發(fā)揮好模范帶頭作用，通過扎實有效的工作，把整改措施真正落到實處，努力把黨支部建設成為善于領導科學發(fā)展、服務科學發(fā)展的堅強集體。