區(qū)街道黨政辦視覺污染整治方案
時間:2022-05-31 03:35:00
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為迎接年世界園藝博覽會和創(chuàng)建全國文明城市,根據(jù)和文件精神,經(jīng)研究,決定自年12月開始,在全街道開展“視覺污染”集中整治行動,重點解決戶外廣告、門頭牌匾布局不合理、設置不規(guī)范、過多過濫、檔次不高等視覺污染問題,具體方案如下。
一、目標和原則
本次集中行動堅持“統(tǒng)一組織、部門聯(lián)動、屬地為主、疏堵結(jié)合、依法處置”的原則,通過編制戶外廣告規(guī)劃和強力整治行動,理順審批設置機制,進一步建立和完善我街道轄區(qū)內(nèi)戶外廣告、門頭牌匾長效管理機制,打造特色突出、形象鮮明、內(nèi)涵豐富、格調(diào)高雅的城市戶外廣告品牌,營造良好的城市空間視覺效果。
二、組織領導
街道成立“視覺污染”集中整治工作領導小組(名單附后),負責全面指導和推進此次整治活動。
三、整治范圍及重點
本次集中整治范圍為街道區(qū)域、路域所有戶外廣告、門頭牌匾。主要包括立柱高炮廣告、道路指示牌、橋體廣告、圍擋廣告、企業(yè)標識牌、樓頂廣告、落地廣告、墻體廣告、電子顯示屏、燈桿廣告、候車亭廣告、亭體廣告、車體廣告以及利用市政設施、交通和其它設施所做的各類廣告和臨街的門頭牌匾。
四、任務分工
(一)編制街道城市戶外廣告相關(guān)專項規(guī)劃
依據(jù)區(qū)戶外廣告、門頭牌匾設置總體規(guī)劃,編制街道戶外廣告、門頭牌匾控制性詳規(guī)和全街道戶外廣告總規(guī)及大型立柱高炮廣告和城市導視系統(tǒng)設置規(guī)劃,報區(qū)政府批準后實施。各社區(qū)編制轄區(qū)內(nèi)戶外廣告控制性規(guī)劃,報街道批準后實施。牽頭部門:城管中隊;責任部門:城建規(guī)劃辦、市政園林管理服務中心、派出所、路派出所、市場派出所、交警中隊、交警機動中隊、交管所、工商所、市場工商所、各社區(qū)。
(二)清理整治戶外廣告設施
自年12月7日起,對街道轄區(qū)內(nèi)及城區(qū)外重點區(qū)域、路域已設置的各類戶外廣告設施進行全面清理整治。
一是對未經(jīng)聯(lián)審許可方式審批或超期設置的各類戶外廣告設施,由各相關(guān)部門按照職責按程序依法予以整治;各社區(qū)負責整治轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)聯(lián)合審批或超期設置的戶外廣告設施,重點是大型立柱高炮廣告牌。
二是對經(jīng)聯(lián)審許可、仍在使用期限內(nèi),但不符合設置規(guī)劃或技術(shù)規(guī)范的戶外廣告,進行分類甄別,依法督促整改。
(三)規(guī)范治理轄區(qū)沿街門頭牌匾
對未經(jīng)統(tǒng)一整治的轄區(qū)門頭牌匾和業(yè)主私自設置的不符合規(guī)劃的門頭牌匾進行進一步整治規(guī)范。各社區(qū)對本轄區(qū)重要區(qū)域的門頭牌匾整治同步進行。
五、工作步驟
(一)籌備發(fā)動階段(年12月15日—12月31日)
各社區(qū),相關(guān)部門,相關(guān)單位按照任務分工和要求制定各自整治方案,在街道將召開“視覺污染”集中整治工作動員會議,進行部署。
(二)組織實施階段(年1月1日—年10月20日)
1.編制戶外廣告設置規(guī)劃。年4月30日前,依據(jù)全市戶外廣告總規(guī),編制完成街道轄區(qū)內(nèi)戶外廣告、門頭牌匾控制性詳規(guī)。街道戶外廣告總規(guī)及大型立柱高炮(包括大型座式、柱式LED電子屏)、城市導向系統(tǒng)設置規(guī)劃)。各社區(qū),相關(guān)部門,相關(guān)單位編制完成本轄區(qū)重點區(qū)域、路域戶外廣告控制性詳規(guī),并報街道“視覺污染”集中整治工作領導小組辦公室。
2.摸清底數(shù),建立臺帳。年1月1日—2月28日,各社區(qū),相關(guān)部門,相關(guān)單位按照責任分工,對全街道已設置的各類戶外廣告、門頭牌匾進行全面普查,按照戶外廣告種類、戶外廣告部門審批、聯(lián)合審批、非法設置等情況,分門別類,建立詳細的管理臺帳和電子檔案,并于年2月15日前報街道“視覺污染”集中整治工作領導小組辦公室備案。
3.組織實施集中整治。年1月1日—4月30日,各社區(qū),相關(guān)部門,相關(guān)單位對嚴重影響市容的無手續(xù)各類戶外廣告設施,依法依程序堅決予以拆除。年5月1日—10月20日,各社區(qū),各相關(guān)部門,相關(guān)單位依據(jù)批準的戶外廣告規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范,對未經(jīng)聯(lián)合審批或超期設置以及尚未到期的各類戶外廣告設施,逐處核查,研究政策,確定處置方案,做到依法拆除、依法整治。年5月1日—9月30日完成本轄區(qū)未經(jīng)統(tǒng)一整治及業(yè)主私自設置的不符合規(guī)劃的門頭牌匾統(tǒng)一整治規(guī)范。
(三)檢查驗收(年10月20日—10月31日)
由街道“視覺污染”集中整治工作領導小組辦公室牽頭組織各社區(qū)、機關(guān)各相關(guān)部門,對全街道“視覺污染”整治集中行動完成情況進行全面檢查驗收,并將檢查驗收情況進行通報。
六、工作要求
(一)加強領導,團結(jié)協(xié)作。
本次“視覺污染”整治集中行動拆除的戶外廣告設施量大,觸及戶外廣告設置者利益大,各社區(qū),相關(guān)部門,相關(guān)單位要講政治、講大局,高度重視,加強領導,配合協(xié)作,強力推進工作。街道“視覺污染”集中整治工作領導小組辦公室要定期組織召開會議,及時研究解決整治行動中存在的問題,定期組織檢查,并定期通報存在的問題。
(二)嚴格執(zhí)法,依法整治。
戶外廣告整治涉及部門及個人利益,在整治集中行動中,要堅持依法依程序、公正公開,做到有理有據(jù)有序。要研究政策,分類處置,確保整治集中行動各項工作任務順利完成。
(三)抓好宣傳,營造氛圍。
各社區(qū),相關(guān)部門,相關(guān)單位在整治集中行動中,要充分利用報紙、電臺、網(wǎng)絡等媒體,全方位、多角度進行宣傳,營造強大的整治集中行動聲勢。街道廣播電視中心要及時跟進報道,推動整治集中行動的順利進行。
(四)強化監(jiān)督,納入考核。
此次“視覺污染”集中整治工作將列入各社區(qū)年終考核。街道督查室全程參與整治集中行動,對整治不力的相關(guān)社區(qū)將予以通報批評,并與年終考核結(jié)果相掛鉤。