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根據(jù)省人力資源和社會保障廳、省總工會、省婦女聯(lián)合會《關(guān)于開展年春風(fēng)行動的通知》（人社文【】39號）要求，經(jīng)研究，我區(qū)決定從年2月25日開始，集中兩個月時間，在全區(qū)統(tǒng)一組織開展“春風(fēng)行動”。制定如下工作方案：

一、活動主題

服務(wù)進城務(wù)工，幫助就近轉(zhuǎn)移，扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

二、服務(wù)對象

（一）有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的農(nóng)業(yè)富余勞動力；

（二）外來務(wù)工的農(nóng)村勞動者；

（三）就地就近就業(yè)的農(nóng)村勞動者；

（四）準備創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動者。

三、活動目標(biāo)

“春風(fēng)行動”期間的各項活動，要在往年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，做到“更加貼近農(nóng)民，更加豐富多彩，更加注重實效”，爭取做到“四個到位”：

（一）宣傳到位。通過電視、電臺、報紙等宣傳手段，發(fā)放免費的“春風(fēng)卡”等宣傳資料，使農(nóng)民工和有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)業(yè)富余勞動力都能了解區(qū)級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和誠信的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)聯(lián)系方式，了解“春風(fēng)行動”期間我區(qū)勞動保障、工會、婦聯(lián)提供的技能培訓(xùn)、崗位需求信息和維護勞動權(quán)益方面的服務(wù)內(nèi)容，以及本次專項活動開展的時間、活動內(nèi)容等。

（二）服務(wù)到位。農(nóng)民工和有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)業(yè)富余勞動力都能夠獲得免費的政策咨詢服務(wù)、針對性就業(yè)服務(wù)和及時準確的崗位信息等服務(wù)。

（三）政策到位。有技能培訓(xùn)意愿的農(nóng)民工和有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)業(yè)富余勞動力都能夠參加享受補貼政策的職業(yè)技能培訓(xùn)。有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者能夠獲得創(chuàng)業(yè)項目信息、參加享受補貼政策的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、獲得小額擔(dān)保貸款和稅費減免等政策扶持和相關(guān)指導(dǎo)幫助。

（四）維權(quán)到位。有維權(quán)需求的農(nóng)民工能夠獲得相應(yīng)的政策指導(dǎo)、維權(quán)支持和法律援助。

四、活動內(nèi)容

（一）做好“春風(fēng)行動”啟動工作。月日，區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)在區(qū)勞動保障大廈聯(lián)合組織舉行全區(qū)年“春風(fēng)行動”啟動儀式，集中為進城務(wù)工及就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動者進行政策咨詢服務(wù)，發(fā)放“春風(fēng)卡”及其它政策宣傳材料。要豐富活動內(nèi)容，擴大聲勢和影響。

（二）摸查企業(yè)用工情況，收集崗位信息。在活動開始前，勞動保障部門要聯(lián)合工會、婦聯(lián)等相關(guān)部門，共同開展企業(yè)用工情況摸查，了解企業(yè)用工規(guī)范情況，并收集崗位需求信息。

（三）廣泛開展宣傳，免費發(fā)放“春風(fēng)卡”。勞動保障部門、工會、婦聯(lián)要聯(lián)合組織人員深入鎮(zhèn)街、村居，到車站、碼頭和務(wù)工人員聚集的地方，宣傳就業(yè)政策和專項活動內(nèi)容，免費發(fā)放“春風(fēng)卡”等宣傳資料，重點介紹務(wù)工基本常識、生活安全須知、求職就業(yè)指南、維權(quán)注意事項、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、工會和婦聯(lián)基層服務(wù)機構(gòu)、放心職業(yè)中介機構(gòu)的聯(lián)系方式等，以及春風(fēng)行動各項活動的時間安排。

（四）開展送崗位到村入戶活動。勞動保障部門要注意發(fā)揮人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)作用，掌握農(nóng)村勞動力資源底數(shù)。鎮(zhèn)街、村居勞動保障工作平臺要利用“春風(fēng)行動”的契機，深入農(nóng)村開展轉(zhuǎn)移就業(yè)需求情況摸查，了解農(nóng)村勞動者返鄉(xiāng)情況和外出務(wù)工需求，進一步完善農(nóng)村勞動力資源數(shù)據(jù)庫?！按猴L(fēng)行動”期間，勞動保障部門至少要開展兩次送崗位下鄉(xiāng)活動，把優(yōu)質(zhì)的崗位信息直接送到村、送到戶、送到人。

（五）組織專場招聘活動。要利用春節(jié)后農(nóng)村勞動力集中返城求職的時機，及時與市勞動保障等相關(guān)部門聯(lián)合組織專場招聘會，把以前沒有進入過人力資源市場的企業(yè)請到市場中來，把企業(yè)的崗位盡可能擺到人力資源市場中，幫助有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的農(nóng)業(yè)富余勞動力與用人單位、企業(yè)實現(xiàn)供需見面。招聘會現(xiàn)場向各類求職人員重點推薦“用工規(guī)范誠信企業(yè)”、“誠信服務(wù)機構(gòu)”，優(yōu)先滿足“用工規(guī)范誠信企業(yè)”用工需求，引導(dǎo)求職人員到“誠信服務(wù)機構(gòu)”求職。

（六）開展維護勞動權(quán)益活動。勞動保障部門要聯(lián)合公安、工商等有關(guān)部門繼續(xù)開展清理整頓人力資源市場秩序活動，并根據(jù)舉報投訴查處取締非法或違規(guī)中介機構(gòu)，嚴厲打擊假借職介進行詐騙的各類犯罪行為。在“春風(fēng)行動”期間，勞動保障監(jiān)察部門要派專人對車站、人力資源市場附近等進城求職農(nóng)村勞動力比較集中的地方進行流動巡查，加大打擊非法中介機構(gòu)的力度。

五、實施步驟及時間安排

年“春風(fēng)行動”分三個階段進行。

（一）組織準備階段。（年月日—月日）

制定活動工作方案，考察人力資源市場，廣泛搜集用工崗位。動員組織農(nóng)民工和有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)業(yè)富余勞動力參加技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

（二）組織實施階段。（年月日—月30日）

開展多項活動，組織有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、就地就近就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。各級人力資源市場開展對接交流活動，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)一條龍服務(wù)。

（三）總結(jié)驗收階段。（年月30日—5月日）

匯總“春風(fēng)行動”成果，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保證工作落實。勞動保障部門負責(zé)統(tǒng)籌安排，與工會、婦聯(lián)組織加強溝通協(xié)調(diào)，分工負責(zé)，對工會、婦聯(lián)組織開展相關(guān)活動提供支持和幫助。

（二）加大宣傳力度，營造良好氛圍。宣傳工作要提前介入，制定宣傳方案，確定專人負責(zé)。主要宣傳勞動保障法律法規(guī)知識，要鼓勵扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、參加技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的優(yōu)惠政策等。

（三）提高服務(wù)意識，注重服務(wù)實效。區(qū)級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)在春節(jié)前要與有長期合作關(guān)系的勞務(wù)輸出地和重點企業(yè)等用人單位加強聯(lián)系，提前收集用工信息，為春節(jié)后引進外來務(wù)工人員提供便利。勞動監(jiān)察、勞動爭議仲裁、勞動關(guān)系等部門，要加大執(zhí)法力度，熱情服務(wù)，切實維護務(wù)工人員合法權(quán)益。

工會組織要根據(jù)企業(yè)用工需求特點，組織開展訂單式、定向式培訓(xùn)，為農(nóng)村勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)提供培訓(xùn)、就業(yè)、勞務(wù)輸出一條龍服務(wù)，并重點發(fā)揮工會在穩(wěn)定企業(yè)用工和維護職工合法權(quán)益方面的重要作用。

婦聯(lián)組織要重點發(fā)揮各地婦女創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心、再就業(yè)培訓(xùn)基地、信息服務(wù)中心、家政服務(wù)機構(gòu)等陣地的作用，組織開展政策宣傳、技能培訓(xùn)、崗位推介、小額擔(dān)保貸款、權(quán)益維護等工作?！叭恕逼陂g，婦聯(lián)組織要與勞動保障、人事部門聯(lián)合開展“春風(fēng)送崗位、婦女得實惠”女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動，舉辦女性就業(yè)和女大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)場招聘會。

（四）總結(jié)工作經(jīng)驗，宣傳先進典型。各部門要認真組織，及時報送工作進展情況。要加大宣傳力度，認真總結(jié)工作經(jīng)驗，及時反映工作亮點和特色。工作方案、工作總結(jié)和統(tǒng)計表，請于5月5日前報市勞動和社會保障局。