區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則
時(shí)間:2022-05-28 11:53:00
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為配合《區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》的貫徹落實(shí),特制定本《實(shí)施細(xì)則》。
第一條區(qū)政府在區(qū)外經(jīng)局(區(qū)招商局)設(shè)立區(qū)特色樓宇管理辦公室,具體負(fù)責(zé)特色樓宇及入住業(yè)戶的認(rèn)定工作,并負(fù)責(zé)受理和協(xié)調(diào)解決特色樓宇及入住業(yè)戶在正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到的問(wèn)題,做好有關(guān)特色樓宇扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)兌現(xiàn)事宜。區(qū)特色樓宇管理辦公室與區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局、區(qū)科技局、區(qū)市容園林局、區(qū)文化體育局、區(qū)旅游局、區(qū)街道工作局、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)國(guó)稅局、地稅分局、工商分局和8個(gè)街道辦事處建立聯(lián)合辦公機(jī)制,為樓宇業(yè)主及入住業(yè)戶提供全方位服務(wù)。
第二條區(qū)轄區(qū)內(nèi)符合下列條件的商務(wù)樓宇,由該樓宇所在街道辦事處向區(qū)特色樓宇管理辦公室提出書(shū)面申報(bào)意見(jiàn),經(jīng)特色樓宇辦公室認(rèn)定后,可以分期分批確定為特色樓宇:
(一)樓宇所處地理位置優(yōu)越,環(huán)境整潔、交通便利;
(二)樓宇外觀時(shí)尚,樓內(nèi)結(jié)構(gòu)合理,設(shè)施先進(jìn),配套齊全,停車位能夠滿足60%以上入住企業(yè)的需求;
(三)樓宇商務(wù)面積達(dá)1.5萬(wàn)平方米以上、入住業(yè)戶業(yè)態(tài)相對(duì)集中;
(四)樓宇產(chǎn)權(quán)清晰,無(wú)法律糾紛;
(五)樓宇由具備三級(jí)以上“中華人民共和國(guó)物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)”的專業(yè)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)管理。
第三條特色樓宇一經(jīng)認(rèn)定,區(qū)特色樓宇管理辦公室將代表區(qū)政府與被認(rèn)定的特色樓宇業(yè)主或其指派的物業(yè)管理公司簽訂“特色樓宇認(rèn)定書(shū)”和“協(xié)議租金確認(rèn)書(shū)”。認(rèn)定書(shū)、確認(rèn)書(shū)經(jīng)雙方認(rèn)可簽字后須辦理公證手續(xù)。
“特色樓宇認(rèn)定書(shū)”主要包括樓宇特色命名、業(yè)態(tài)定位及特色樓宇應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)等;
“協(xié)議租金確認(rèn)書(shū)”包括政府給予特色樓宇內(nèi)符合業(yè)態(tài)入住企業(yè)的單位面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格及支付方式等。
第四條特色樓宇引進(jìn)符合業(yè)態(tài)定位且稅收關(guān)系在區(qū)的業(yè)戶,應(yīng)到區(qū)特色樓宇管理辦公室辦理認(rèn)定備案手續(xù)。
備案手續(xù)由特色樓宇業(yè)主或物業(yè)管理方向區(qū)特色樓宇管理辦公室提供:符合條件的簽約業(yè)戶稅務(wù)登記證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證、入住特色樓宇的簽約文本原件、復(fù)印件及企業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)介。未在特色樓宇管理辦公室備案的業(yè)戶不在扶持獎(jiǎng)勵(lì)范圍之內(nèi)。
第五條“留區(qū)入庫(kù)稅收”是指在全口徑稅收基礎(chǔ)上,按級(jí)次繳入?yún)^(qū)級(jí)金庫(kù)的稅收數(shù)字?!傲魠^(qū)財(cái)力”是指按現(xiàn)行市對(duì)區(qū)財(cái)政體制留區(qū)可用財(cái)力。特色樓宇的年留區(qū)入庫(kù)稅收、留區(qū)財(cái)力由區(qū)財(cái)政局會(huì)同稅務(wù)部門予以確認(rèn)。
第六條《試行辦法》第三條、第四條的受獎(jiǎng)主體原則上為特色樓宇業(yè)主,特殊情況下,特色樓宇業(yè)主可以指定物業(yè)管理公司代替其受獎(jiǎng),但必須事先提出書(shū)面申請(qǐng)并到區(qū)特色樓宇管理辦公室辦理備案手續(xù)。同時(shí),第四條中涉及的租金補(bǔ)貼應(yīng)由特色樓宇業(yè)主按時(shí)足額用于對(duì)應(yīng)企業(yè)。
第七條《試行辦法》第四條所涉及的租賃面積專指在特色樓宇入住業(yè)戶的辦公用房面積,不包括商業(yè)零售面積。租賃面積在300平方米—500平方米的,按照房租的20%補(bǔ)貼;租賃面積在500平方米—800平方米的,按照房租的30%補(bǔ)貼;租賃面積在800平方米—1500平方米的,按照房租的40%補(bǔ)貼。1500平方米以上的,租金補(bǔ)貼由區(qū)政府按照一事一議的辦法研究決定。
第八條《試行辦法》第五條的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象既包括特色樓宇中的原入住業(yè)戶,也包括將納稅關(guān)系從區(qū)外轉(zhuǎn)入我區(qū)的商務(wù)樓宇中新入住業(yè)戶。該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)為一次性獎(jiǎng)勵(lì),即:自《區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)扶持獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》頒布之日起,第一年將稅收關(guān)系轉(zhuǎn)入我區(qū)的按其當(dāng)年留區(qū)財(cái)力的50%,第二年轉(zhuǎn)入我區(qū)的按其當(dāng)年留區(qū)財(cái)力的30%,第三年轉(zhuǎn)入我區(qū)的按其留區(qū)財(cái)力的10%獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條獎(jiǎng)勵(lì)金的認(rèn)定及兌現(xiàn):
(一)認(rèn)定:
1.由特色樓宇業(yè)主或物業(yè)管理方向區(qū)特色樓宇管理辦公室上報(bào)符合受獎(jiǎng)的入住企業(yè)資料;
2.資料經(jīng)樓宇管理辦公室初審后,上報(bào)區(qū)外經(jīng)局局長(zhǎng)辦公會(huì)審核;
3.經(jīng)區(qū)外經(jīng)局局長(zhǎng)辦公會(huì)審核通過(guò)后,上報(bào)區(qū)特色樓宇領(lǐng)導(dǎo)小組審定;
4.符合受獎(jiǎng)條件的入住企業(yè)資料在樓宇管理辦公室和區(qū)財(cái)政局登記備案。
(二)兌現(xiàn):
1.關(guān)于納稅大戶及樓宇獎(jiǎng)勵(lì)金的兌現(xiàn):⑴每年支付一次;⑵由特色樓宇的物業(yè)管理方向樓宇管理辦公室提供符合條件的受獎(jiǎng)業(yè)戶(或本樓宇)稅務(wù)登記證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、12個(gè)月的完稅證明材料原件、復(fù)印件,以及該業(yè)戶的發(fā)展方案、效益分析預(yù)測(cè)等相關(guān)材料;⑶經(jīng)區(qū)國(guó)稅局、地稅分局、區(qū)財(cái)政局審核查驗(yàn)相關(guān)申請(qǐng)資料通過(guò)后,向樓宇管理辦公室發(fā)放“特色樓宇留區(qū)入庫(kù)稅收”或“留區(qū)財(cái)力”受獎(jiǎng)確認(rèn)書(shū);⑷由特色樓宇管理辦公室按照相關(guān)規(guī)定在接到“確認(rèn)書(shū)”30日內(nèi)完成獎(jiǎng)勵(lì)金的兌現(xiàn)工作。
2.關(guān)于協(xié)議租金補(bǔ)貼的兌現(xiàn):⑴協(xié)議租金補(bǔ)貼每半年支付一次;⑵特色樓宇的物業(yè)管理方向樓宇管理辦公室提出書(shū)面申請(qǐng),并提供符合條件入住業(yè)戶與樓宇業(yè)主簽訂的“房屋租賃協(xié)議”、業(yè)戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人身份證原件、復(fù)印件在區(qū)的前六個(gè)月完稅證明、原稅務(wù)關(guān)系完結(jié)證明、發(fā)展規(guī)劃等資料;⑶特色樓宇管理辦公室核實(shí)上述材料,并實(shí)地考察業(yè)戶入住情況后,擬定意見(jiàn),上報(bào)區(qū)特色樓宇領(lǐng)導(dǎo)小組審核;⑷經(jīng)區(qū)樓宇領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,由區(qū)樓宇管理辦公室向該樓宇下發(fā)“協(xié)議租金補(bǔ)貼領(lǐng)取通知書(shū)”,并在30日內(nèi)完成前六個(gè)月的協(xié)議租金補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作。
第十條在我區(qū)商務(wù)樓宇入住時(shí)間達(dá)5年以上、年留區(qū)入庫(kù)稅收達(dá)300萬(wàn)元以上的業(yè)戶,其起算時(shí)間為業(yè)戶與我區(qū)商務(wù)樓宇簽訂入住合同之日。該業(yè)戶每年初須向“區(qū)特色樓宇管理辦公室”提供該業(yè)戶在特色樓宇內(nèi)工作的員工花名冊(cè)。培訓(xùn)和體檢時(shí),區(qū)特色樓宇管理辦公室將進(jìn)行必要的核對(duì),并指定培訓(xùn)和體檢機(jī)構(gòu)。
第十一條對(duì)入住我區(qū)的世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)等知名企業(yè)和在我區(qū)商務(wù)樓宇入住的納稅大戶,區(qū)政府將參照《區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》、按照一事一議的辦法研究制定鼓勵(lì)政策。
第十二條凡接受《區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》獎(jiǎng)勵(lì)的業(yè)戶須承諾5年內(nèi)不遷離區(qū)。業(yè)戶未遵守承諾的,區(qū)特色樓宇管理辦公室有權(quán)按未履行期限與5年的比例收回相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。已認(rèn)定的特色樓宇在運(yùn)行過(guò)程中配合不積極主動(dòng),吸引入住業(yè)戶發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)滯后的,經(jīng)特色樓宇辦公室警告三次仍無(wú)效的將予以資格取消提名,報(bào)特色樓宇領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過(guò)后,可取消其“特色樓宇”認(rèn)定資格。
第十三條本實(shí)施細(xì)則及其未盡事宜由區(qū)特色樓宇管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。