導(dǎo)語(yǔ)：安監(jiān)督局行政審批下放方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)《壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作的意見(jiàn)》（桂政發(fā)［2010］72號(hào)）和《自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作實(shí)施方案的通知》（桂安監(jiān)管法規(guī)［2011］41號(hào)），推進(jìn)我市安監(jiān)系統(tǒng)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣下放管理權(quán)限事項(xiàng)依法、平穩(wěn)交接，各項(xiàng)下放工作有序、規(guī)范開(kāi)展，按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作推進(jìn)方案的通知》、《市法制辦市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室關(guān)于做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣行政審批下放工作的通知》要求，結(jié)合市安全監(jiān)管工作實(shí)際，特制定本工作實(shí)施方案：

一、下放行政審批項(xiàng)目基本情況。

項(xiàng)目名稱(chēng)：地質(zhì)勘探單位、采掘施工單位和石油天然氣管道管理單位跨省作業(yè)（運(yùn)營(yíng)）備案；

事項(xiàng)性質(zhì)：非行政許可；

實(shí)施主體：自治區(qū)、設(shè)區(qū)市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)；

設(shè)定依據(jù)：《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（2009年國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號(hào)）。

二、接收主體：縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

三、下放程度

（一）單位注冊(cè)地在壯族自治區(qū)以外的地質(zhì)勘查單位、采掘施工企業(yè)和石油天然氣管道管理單位，進(jìn)入我市作業(yè)（運(yùn)營(yíng)）的，向作業(yè)（運(yùn)營(yíng)）項(xiàng)目所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

（二）跨設(shè)區(qū)市作業(yè)（運(yùn)營(yíng)）的，報(bào)自治區(qū)安監(jiān)局備案，跨縣（區(qū)）作業(yè)（運(yùn)營(yíng)）的，向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

（三）縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)及時(shí)將作業(yè)單位備案情況報(bào)告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)及時(shí)將作業(yè)單位備案情況通知縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（作業(yè)項(xiàng)目所在地安監(jiān)局）。

四、下放方式和交接時(shí)間

（一）下放方式為直接下放：接收主體為縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，本機(jī)關(guān)不再受理、審批縣級(jí)管理權(quán)限范圍內(nèi)的申請(qǐng)事項(xiàng)。

（二）下放和接收時(shí)間為2012年2月28日。2012年2月28日前由本機(jī)關(guān)受理的申請(qǐng)事項(xiàng)，繼續(xù)由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理。

五、工作要求

（一）分清管理權(quán)限，認(rèn)清監(jiān)管責(zé)任。各縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)局及局機(jī)關(guān)各科（室）要切實(shí)分清自治區(qū)、市、縣（區(qū)）等三級(jí)安監(jiān)部門(mén)的管理權(quán)限，做好銜接工作，避免出現(xiàn)監(jiān)管缺位或重復(fù)管理。實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣承接下放管理權(quán)限后，各縣（區(qū)）安監(jiān)局要切實(shí)履行相關(guān)管理事項(xiàng)的監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》（國(guó)家總局24號(hào)令）的職責(zé)實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可，如出現(xiàn)違法或非法行政行為的，依法追究其責(zé)任。

（二）制定權(quán)限承接工作方案，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。安監(jiān)系統(tǒng)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣下放管理權(quán)限工作涉及事項(xiàng)多、覆蓋面廣，牽扯法律法規(guī)和規(guī)章多，原則性、專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性都很強(qiáng)。各縣安監(jiān)局承接自治區(qū)和市下放或委托的管理權(quán)限后，將大幅增加工作量和行政開(kāi)支。為此，各縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)務(wù)必引起高度重視，及時(shí)謀劃制定承接工作方案，出臺(tái)相關(guān)工作實(shí)施細(xì)則，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，保證審批辦證經(jīng)費(fèi)來(lái)源等事項(xiàng)，避免因此造成下放權(quán)限移交工作出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。同時(shí)，各縣安監(jiān)局要以此為契機(jī)，抓緊向本級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)，力爭(zhēng)在人、財(cái)、物等方面取得支持，推動(dòng)解決縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)辦公場(chǎng)所緊張、裝備落后、人員編制不足，工作經(jīng)費(fèi)短缺等問(wèn)題。

（三）建立健全下放事項(xiàng)審批制度，規(guī)范行政服務(wù)。實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣管理權(quán)限下放后，局機(jī)關(guān)相關(guān)科室要按照行政審批事項(xiàng)“八公開(kāi)”的原則，及時(shí)調(diào)整并公布市安監(jiān)局政務(wù)服務(wù)辦事指南，為申請(qǐng)人提供方便快捷的政務(wù)服務(wù)；各縣（區(qū)）安監(jiān)局也要抓緊制定公布承接下放事項(xiàng)的審批流程，建立健全公開(kāi)透明、運(yùn)作規(guī)范、便民高效的審批制度，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的條件和程序辦理許可和非許可事項(xiàng)，并對(duì)審批結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。

（四）加強(qiáng)指導(dǎo)與培訓(xùn)，提高行政服務(wù)質(zhì)量。市安監(jiān)局相關(guān)業(yè)務(wù)科（室）要按照自治區(qū)安監(jiān)局確定的權(quán)限下放范圍按時(shí)下放權(quán)限，不得無(wú)故拖延或設(shè)置任何阻礙，影響權(quán)限下放；各縣（區(qū)）安監(jiān)局在承接下放管理權(quán)限中應(yīng)堅(jiān)持“應(yīng)接就接”原則，按照上級(jí)安監(jiān)部門(mén)的要求辦理下放權(quán)限的交接手續(xù)，不得無(wú)故推諉，影響權(quán)限交接。局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科（室）要主動(dòng)與自治區(qū)安監(jiān)局相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）對(duì)接，研究領(lǐng)會(huì)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)行政許可的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）安監(jiān)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，讓縣（區(qū)）安監(jiān)人員切實(shí)掌握安全生產(chǎn)行政許可的依據(jù)、條件、程序，確保下放或委托下放權(quán)力順利過(guò)渡，下放或委托下放審批事項(xiàng)在各縣順利落地。