導(dǎo)語(yǔ)：市政辦工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“十一五”末，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破萬(wàn)億元。今后一個(gè)時(shí)期，工業(yè)仍是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱。同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，環(huán)境和資源約束日趨嚴(yán)峻。我市工業(yè)與先進(jìn)地區(qū)相比，存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)集中度低、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問(wèn)題。推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、調(diào)整優(yōu)化存量、加快形成增量、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)較快發(fā)展，成為我市工業(yè)“十二五”期間的緊迫任務(wù)。根據(jù)國(guó)務(wù)院《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃》和中共市第十一次黨代會(huì)精神，結(jié)合工業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，按照國(guó)家和省、市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體部署，搶抓半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，緊緊圍繞世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢(shì)的要求，把項(xiàng)目建設(shè)作為科學(xué)發(fā)展的生命線，突出抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、創(chuàng)新能力提升和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展四大目標(biāo)任務(wù)，加快推動(dòng)發(fā)展模式向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變、發(fā)展動(dòng)力向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，構(gòu)建高效、可持續(xù)增長(zhǎng)的現(xiàn)代工業(yè)體系，為率先科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越和加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

目標(biāo)任務(wù)。到年，努力使我市工業(yè)的創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力顯著增強(qiáng)，“7+6”產(chǎn)業(yè)（家電電子、石化化工、汽車(chē)機(jī)車(chē)、船舶海工、紡織服裝、食品飲料、機(jī)械鋼鐵等七大產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等六個(gè)新興產(chǎn)業(yè)）在完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈上取得新突破，總產(chǎn)值占全市工業(yè)的90%左右，帶動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破20000億元，比“十一五”末翻一番，成為國(guó)際國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市。

——傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持調(diào)整存量、優(yōu)化增量、提高技術(shù)含量的推進(jìn)路徑，以項(xiàng)目建設(shè)和“兩化”深度融合為抓手，發(fā)揮大企業(yè)的技術(shù)溢出和產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)，大力發(fā)展裝備制造業(yè)，調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè)，改造提升消費(fèi)品工業(yè)，培育標(biāo)志性產(chǎn)品和標(biāo)志性行業(yè)，推動(dòng)發(fā)展模式向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。到年，力爭(zhēng)培育形成2個(gè)千億級(jí)、20個(gè)百億級(jí)、150個(gè)十億級(jí)的大企業(yè)梯隊(duì)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到5500家。

——新興產(chǎn)業(yè)壯大。堅(jiān)持定向招商、合理布局、高端引領(lǐng)的推進(jìn)路徑，以培育和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈高端項(xiàng)目與關(guān)鍵技術(shù)為重點(diǎn)，立足現(xiàn)有企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快促進(jìn)新興科技與七大產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端型轉(zhuǎn)變。到年,新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破6000億元，實(shí)現(xiàn)增加值占工業(yè)增加值的25%，并爭(zhēng)取突破30%，形成一批新的支柱產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

——?jiǎng)?chuàng)新能力提升。堅(jiān)持自主創(chuàng)新、自主品牌建設(shè)的推進(jìn)路徑，以高水平建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市和藍(lán)色硅谷為先導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，進(jìn)一步健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提高技術(shù)進(jìn)步對(duì)工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，推動(dòng)發(fā)展動(dòng)力向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。到年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到1%，重點(diǎn)骨干企業(yè)達(dá)到3%以上；市以上認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到320家，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系進(jìn)一步健全；企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利擁有量增加一倍，攻克和掌握一批達(dá)到世界領(lǐng)先水平的產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得新進(jìn)展；品牌經(jīng)濟(jì)占規(guī)模以上工業(yè)總量的50%。

——產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。堅(jiān)持主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)集聚、布局優(yōu)化、示范帶動(dòng)的推進(jìn)路徑，以做優(yōu)做美東岸老城區(qū)、做大做強(qiáng)西岸城區(qū)、做高做新北岸城區(qū)為契機(jī)，整合提升現(xiàn)有工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃培育新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，抓好重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)和重點(diǎn)中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展以“7+6”產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的工業(yè)集聚區(qū)、以工業(yè)設(shè)計(jì)及研發(fā)服務(wù)為依托的服務(wù)型制造集中區(qū)，努力形成以先進(jìn)制造業(yè)為支撐、新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、服務(wù)工業(yè)為重點(diǎn)的新型產(chǎn)業(yè)格局，推動(dòng)工業(yè)布局向集約高效、協(xié)調(diào)優(yōu)化型轉(zhuǎn)變。到年，老城區(qū)企業(yè)搬遷改造任務(wù)基本完成，爭(zhēng)取五市工業(yè)園區(qū)規(guī)模擴(kuò)大到300平方公里，打造35個(gè)市級(jí)以上新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，培育20個(gè)過(guò)百億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集聚區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到65%以上。

二、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

（一）七大產(chǎn)業(yè)。圍繞七大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，把握優(yōu)化升級(jí)方向，培育重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)，構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)體系。到年，七大產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益明顯提升，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到18000億元，年均增長(zhǎng)15%左右。

1．家電電子。家電：圍繞提升家電產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，重點(diǎn)發(fā)展智能節(jié)能型家用、商用電器，變頻技術(shù)、空調(diào)制冷劑替代技術(shù)、聚能燃燒等應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，變頻空調(diào)芯片、高效環(huán)保小型變頻壓縮機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)家電、空氣源熱泵熱水器、高效換熱翅片核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等關(guān)鍵零部件和產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸。電子：圍繞解決和改善基礎(chǔ)電子薄弱環(huán)節(jié)，抓住國(guó)家大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車(chē)和智能電網(wǎng)的契機(jī)，重點(diǎn)發(fā)展片式阻容元器件、頻率元器件、光電子器件、敏感元器件等新型元器件，基于微機(jī)電系統(tǒng)（MEMS）的智能傳感器和微系統(tǒng)產(chǎn)品，汽車(chē)電子、機(jī)床電子等行業(yè)電子產(chǎn)品和工業(yè)控制系統(tǒng)，低功耗小型化高性能的新型傳感器及超級(jí)電容器、多功能新型接插件、光通信器件等產(chǎn)品，加快推進(jìn)基礎(chǔ)電子躍升到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

到年，家電電子規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2200億元（含部分電子信息產(chǎn)品制造），年均增長(zhǎng)10%以上。其中家電產(chǎn)業(yè)保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平，主要家電產(chǎn)品能效水平平均提高10%，自有品牌家電出口比例不小于30%。

2．石化化工。按照“大型化、一體化、集聚化”的要求，規(guī)劃建設(shè)膠南董家口和平度新河“一南一北”兩個(gè)化工園區(qū)，重點(diǎn)做好“兩調(diào)整”。調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局：利用優(yōu)良的水運(yùn)條件，大力發(fā)展董家口重化區(qū)，形成石化和天然氣加工基地，重點(diǎn)推進(jìn)年產(chǎn)30萬(wàn)噸燒堿、40萬(wàn)噸聚氯乙烯（PVC）、22.5萬(wàn)噸丁辛醇、8萬(wàn)噸癸醇等項(xiàng)目，同時(shí)啟動(dòng)石化口異地發(fā)展大煉油項(xiàng)目，形成年4000萬(wàn)噸原油加工能力。差異化發(fā)展平度新河化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成精細(xì)化工、鹽化工、合成材料為主的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)年產(chǎn)3萬(wàn)噸雙乙烯酮、5.2萬(wàn)噸雙乙烯酮衍生物、120萬(wàn)噸染料及中間體、60萬(wàn)噸復(fù)合肥等項(xiàng)目。在充分考慮環(huán)境、安全容量前提下，挖潛升級(jí)黃島石化基地，豐富煉油下游產(chǎn)業(yè)鏈。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：擴(kuò)大煉油能力，提高深加工能力，做強(qiáng)石化產(chǎn)業(yè)。淘汰落后產(chǎn)能，提高高端輪胎比重，建設(shè)“橡膠谷”。引導(dǎo)民間資本投資高科技精細(xì)化工，提高精細(xì)化工比重。

到年，石化化工規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破3500億元，年均增長(zhǎng)18%。

3．汽車(chē)機(jī)車(chē)。汽車(chē)：著力完善節(jié)能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)全行業(yè)共享的測(cè)試平臺(tái)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)和專(zhuān)題專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)，重點(diǎn)發(fā)展卡車(chē)、高檔乘用車(chē)、特種車(chē)和專(zhuān)用車(chē)及關(guān)鍵零部件等，研發(fā)車(chē)身、底盤(pán)開(kāi)發(fā)技術(shù)，整車(chē)、發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的匹配技術(shù)和排氣凈化技術(shù)，碰撞安全性和振動(dòng)、噪聲、平順性(NVH)等關(guān)鍵技術(shù)，爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家級(jí)零部件研究試驗(yàn)基地（機(jī)車(chē)發(fā)展重點(diǎn)見(jiàn)新興產(chǎn)業(yè)部分）。

到年，汽車(chē)機(jī)車(chē)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2300億元（含軌道交通裝備），年均增長(zhǎng)20%。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)品及研發(fā)制造達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)或領(lǐng)先水平，產(chǎn)能達(dá)到99萬(wàn)輛，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1400億元（含新能源汽車(chē)），年均增長(zhǎng)18%。

4．船舶和海洋工程。船舶：圍繞推動(dòng)散貨船向大型集裝箱船、雙層油船（VLCC）、高技術(shù)高附加值船舶設(shè)計(jì)建造方向發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展20萬(wàn)立方米以上液化天然氣（LNG）船、大型油輪及集裝箱船、極地破冰科學(xué)考察船及滿足國(guó)際海事組織（IMO）、國(guó)際船級(jí)協(xié)會(huì)（IACS）新標(biāo)準(zhǔn)及新規(guī)范的新船型，海峽大型高速客貨運(yùn)輸船、兩岸通航適用型客滾船、直達(dá)多用途船等，完善船用發(fā)動(dòng)機(jī)、曲軸、甲板機(jī)械、艙室機(jī)械、電力推進(jìn)系統(tǒng)等船舶配套產(chǎn)業(yè)鏈，形成豪華大中型游艇、防火救生艇及關(guān)鍵配套產(chǎn)業(yè)鏈（海洋工程發(fā)展重點(diǎn)見(jiàn)新興產(chǎn)業(yè)部分）。

到年，船舶和海洋工程規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到800億元，年均增長(zhǎng)20%。船舶產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)品及研發(fā)制造達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)或領(lǐng)先水平，產(chǎn)能達(dá)到600萬(wàn)載重噸。

5．紡織服裝。紡織：圍繞提高紡織產(chǎn)品的檔次水平，著眼現(xiàn)代紡織工業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)應(yīng)用高仿真仿棉纖維、高性能有色纖維、多功能復(fù)合纖維、新型生物質(zhì)纖維，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、過(guò)濾分離、建筑交通、復(fù)合材料等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)用紡織品及應(yīng)用。加大節(jié)能減排改造力度，推進(jìn)棉紡織、化纖、印染等落后產(chǎn)能的退出，加快高效、低成本紡織制品回收再利用技術(shù)的開(kāi)發(fā)和利用，建立紡織纖維制品回收利用體系，再生纖維利用纖維總量比重提高到15%。發(fā)展高效紡紗、高速織造、短流程印染等成套裝備及工藝，優(yōu)化毛、麻、絲等紡織印染加工技術(shù)。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)向中西部實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。服裝：圍繞做強(qiáng)服裝產(chǎn)業(yè)，依托紡織名城產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展新型服裝面料，做大面輔料市場(chǎng)，完善紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈。大力提升設(shè)計(jì)研發(fā)能力，推廣應(yīng)用企業(yè)信息化集成制造系統(tǒng)和高級(jí)定制技術(shù)，擴(kuò)大個(gè)性化高端訂制規(guī)模，培育服裝品牌，打造質(zhì)量保證、技術(shù)創(chuàng)新、快速反應(yīng)和社會(huì)責(zé)任四位一體的品牌價(jià)值體系；支持外向型企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加快形成以外為主向內(nèi)外并舉的發(fā)展格局轉(zhuǎn)變，內(nèi)需市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率逐年提高。積極推進(jìn)時(shí)裝周專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化，大力推動(dòng)設(shè)計(jì)師作品產(chǎn)業(yè)化，搭建引領(lǐng)時(shí)尚、培育品牌、培養(yǎng)人才、拓展市場(chǎng)的綜合服務(wù)平臺(tái)。

到年，紡織服裝規(guī)模上以工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2000億元，年均增長(zhǎng)14%；產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維消費(fèi)量比重提高到25%。

6．食品飲料。食品：圍繞發(fā)展現(xiàn)代食品工業(yè)，推廣應(yīng)用高效分離、節(jié)能干燥、食品生物工程、非熱殺菌等先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)發(fā)健康、營(yíng)養(yǎng)、方便食品。加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立企業(yè)誠(chéng)信管理體系，提高食品質(zhì)量安全水平；推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)資源高效利用，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和利用率；圍繞開(kāi)發(fā)新品種，積極推廣糧油精深加工技術(shù)，大力發(fā)展高檔植物油、方便休閑食品、功能食品，推動(dòng)花生加工制品向高端挺進(jìn)，完善糧油加工體系；大力推廣應(yīng)用果蔬萃取、脫水、超低溫速凍等現(xiàn)代加工制造工藝技術(shù)，建立完善果蔬儲(chǔ)運(yùn)冷鏈系統(tǒng)、物流信息平臺(tái)和全程質(zhì)量控制體系，發(fā)展高檔果蔬加工制造業(yè)，構(gòu)建高檔果蔬加工體系；強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高肉制品精深加工技術(shù)水平，采用胴體在線自動(dòng)分級(jí)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)圖像識(shí)別、微生物預(yù)報(bào)等先進(jìn)技術(shù)，加快發(fā)展畜禽加工制造業(yè)，完善畜禽加工體系。飲料：圍繞提高質(zhì)量、增加品種、創(chuàng)建品牌，推動(dòng)白酒行業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)集中度；支持啤酒龍頭企業(yè)增加高附加值、個(gè)性化產(chǎn)品的比例；注重葡萄酒、黃酒原料基地建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品品種多樣化、高端化；鼓勵(lì)發(fā)展低熱量飲料、健康營(yíng)養(yǎng)飲料、冷藏果汁飲料、活菌型含乳飲料，規(guī)范發(fā)展特殊用途飲料和桶裝飲用水，支持礦泉水企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化，大力發(fā)展茶飲料、果汁及果汁飲料、蔬菜汁飲料、植物蛋白飲料，培育構(gòu)建具有資源優(yōu)勢(shì)的飲料產(chǎn)品加工體系。

到年，食品飲料規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2400億元，年均增長(zhǎng)15%，工藝水平、產(chǎn)品質(zhì)量和品牌保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。

7．機(jī)械鋼鐵。機(jī)械：以“高速、精密、智能、復(fù)合”為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展重型數(shù)控金切機(jī)床和數(shù)控特種加工機(jī)床，重型鍛壓、清潔高效鑄造、工業(yè)機(jī)器人、新型焊接及熱處理等基礎(chǔ)裝備，構(gòu)建基礎(chǔ)裝備體系；加快發(fā)展綜合性分散型控制系統(tǒng)（DCS）、高精密高可靠性軸承、高壓液氣密元器件、精密齒輪和傳動(dòng)件、高性能傳感器、高精度模具和工具，構(gòu)建機(jī)械基礎(chǔ)件體系；圍繞國(guó)家電網(wǎng)重點(diǎn)建設(shè)工程和發(fā)展智能電網(wǎng)，大力發(fā)展智能輸變電設(shè)備、特高壓產(chǎn)品及關(guān)鍵部件、數(shù)字化變電站、綜合自動(dòng)化系統(tǒng)等電力電器產(chǎn)品，構(gòu)建智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系；發(fā)展挖掘機(jī)、壓路機(jī)、智能復(fù)合型隧道掘進(jìn)機(jī)等工程機(jī)械，構(gòu)建工程機(jī)械體系；加快發(fā)展差別化纖維成套設(shè)備、新型高速智能化針織機(jī)械等先進(jìn)新型紡織機(jī)械成套設(shè)備及關(guān)鍵配套，構(gòu)建紡織機(jī)械體系；大力發(fā)展輪胎成套制造設(shè)備及控制系統(tǒng)，構(gòu)建橡膠機(jī)械體系；加快發(fā)展智能收獲機(jī)械等農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，構(gòu)建農(nóng)業(yè)機(jī)械體系。鋼鐵：按照控制總量、淘汰落后、技術(shù)改造、優(yōu)化布局的要求，積極推進(jìn)青鋼搬遷。大力開(kāi)發(fā)和應(yīng)用高強(qiáng)度、高抗腐蝕性、高塑性變形等關(guān)鍵鋼材品種，推廣使用400兆帕（Mpa）及以上鋼筋等節(jié)能高效鋼材。

到年，機(jī)械鋼鐵規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破4800億元（含新能源、智能裝備、節(jié)能環(huán)保和航空裝備），年均增長(zhǎng)15%。其中機(jī)械裝備規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破4400億元，年均增長(zhǎng)16%左右，主持或參與制（修）訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)以上，國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)400項(xiàng)以上。

（二）新興產(chǎn)業(yè)。圍繞六個(gè)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，把握產(chǎn)業(yè)方向定位，培育龍頭產(chǎn)品和企業(yè)，構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)體系。到年，新興產(chǎn)業(yè)成為我市工業(yè)發(fā)展的重要支撐，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破6000億元，軟件與信息服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1200億元。

8．新一代信息技術(shù)。圍繞提高信息獲取、信息傳遞、信息存儲(chǔ)、信息加工及信息標(biāo)準(zhǔn)化等技術(shù)，以建設(shè)西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)和藍(lán)色硅谷為契機(jī)，以灣東部的國(guó)家（）通信產(chǎn)業(yè)園和嶗山軟件園、以灣西部的國(guó)家家用電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園和國(guó)際生態(tài)智慧城、以灣北部的高新區(qū)資源優(yōu)勢(shì)為主體，大力發(fā)展新一代移動(dòng)通信及下一代互聯(lián)網(wǎng)、高性能集成電路、新型顯示、“三網(wǎng)融合”、物聯(lián)網(wǎng)和高端軟件產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建特色明顯、創(chuàng)新能力突出、梯次發(fā)展的“東園西谷北區(qū)”戰(zhàn)略格局，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

新一代移動(dòng)通信和下一代互聯(lián)網(wǎng)：加快新一代移動(dòng)通信和下一代寬帶互聯(lián)網(wǎng)核心關(guān)鍵設(shè)備和智能終端的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加快建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議（IPv4/IPv6）的下一代高速寬帶網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)寬帶無(wú)線接入、多媒體數(shù)字集群及數(shù)字對(duì)講技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展射頻識(shí)別（RFID）芯片制造、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備，推廣物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。支持“三網(wǎng)融合”關(guān)鍵設(shè)備及終端的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)培育地理信息產(chǎn)業(yè)和北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，著力打造北斗導(dǎo)航應(yīng)用服務(wù)中心、芯片研發(fā)和生產(chǎn)基地。

集成電路：以重點(diǎn)整機(jī)和重大信息化應(yīng)用為牽引，著力發(fā)展設(shè)計(jì)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展芯片制造業(yè)，提升封裝測(cè)試水平，增強(qiáng)關(guān)鍵設(shè)備、儀器及材料自主研發(fā)能力，開(kāi)發(fā)高性能集成電路產(chǎn)品。圍繞移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、信息家電、物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、數(shù)字電視和云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)專(zhuān)用集成電路產(chǎn)品。以集成電路設(shè)計(jì)為突破口，以通信、計(jì)算機(jī)、工業(yè)控制、信息安全和應(yīng)用電子產(chǎn)品為依托，培育一批具有自主創(chuàng)新能力的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，開(kāi)發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的集成電路產(chǎn)品。積極發(fā)展集成電路制造、封裝、測(cè)試和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成配套完善的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。

新型顯示：加快發(fā)展整機(jī)模組一體化設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，重點(diǎn)突破有機(jī)發(fā)光顯示器（OLED）和薄膜晶體管液晶顯示器件（TFT-LCD）關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)激光電視、三維電視重點(diǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)和儲(chǔ)備。研究推廣數(shù)字電視技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)和手機(jī)電視等無(wú)線視頻、有線視頻和各種多媒體終端產(chǎn)品。加快完善平板電視產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)支持網(wǎng)絡(luò)化、智能化、節(jié)能環(huán)保、具有立體顯示功能的新型彩電產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用。加快研發(fā)適應(yīng)“三網(wǎng)融合”業(yè)務(wù)要求的多種數(shù)字家庭智能終端和新型消費(fèi)電子產(chǎn)品。

物聯(lián)網(wǎng)和“三網(wǎng)融合”：重點(diǎn)發(fā)展與物聯(lián)網(wǎng)感知功能密切相關(guān)的制造業(yè)。推動(dòng)傳感器/節(jié)點(diǎn)/網(wǎng)關(guān)、射頻識(shí)別（RFID）、二維條碼等核心制造業(yè)高端化發(fā)展。支持與物聯(lián)網(wǎng)通信功能緊密相關(guān)的制造、運(yùn)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)近距離無(wú)線通信芯片與終端制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，支持高帶寬、大容量、超高速有線/無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造業(yè)與物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的融合。著力培育物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)，加快物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)終端產(chǎn)品研發(fā)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用市場(chǎng)快速發(fā)展。到年，打造國(guó)家重要的“三網(wǎng)融合產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)基地”、“三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)推廣與應(yīng)用示范基地”；在全市范圍內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)廣電與電信業(yè)務(wù)的雙向進(jìn)入，形成初具規(guī)模的“三網(wǎng)融合”產(chǎn)業(yè)鏈。

軟件和新興信息技術(shù)服務(wù)業(yè)：堅(jiān)持以系統(tǒng)帶動(dòng)整機(jī)和軟硬件應(yīng)用、以應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件和行業(yè)應(yīng)用軟件的研發(fā)及推廣應(yīng)用。重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字電視、智能終端、應(yīng)用電子、下一代互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域嵌入式操作系統(tǒng)及關(guān)鍵軟件，以及數(shù)字內(nèi)容處理技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加快培育下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與環(huán)境等新興服務(wù)業(yè)態(tài)，著力推進(jìn)云計(jì)算等業(yè)務(wù)創(chuàng)新的服務(wù)模式創(chuàng)新。培育特色中小軟件企業(yè)，扶持高成長(zhǎng)性軟件企業(yè)，做大做強(qiáng)領(lǐng)軍軟件企業(yè)，形成軟件企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)，推進(jìn)國(guó)家軟件和信息服務(wù)業(yè)示范基地建設(shè)。

到年，新一代信息技術(shù)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2700億元；軟件與信息服務(wù)業(yè)年均增速保持在35%以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1200億元。

9．高端裝備制造。以海洋工程裝備、軌道交通裝備、新能源汽車(chē)、智能裝備等制造為切入點(diǎn)和突破口，在重大關(guān)鍵核心技術(shù)上取得突破，逐步提高自主制造比例。

海洋工程裝備：重點(diǎn)發(fā)展大型海上浮式結(jié)構(gòu)物、水下系統(tǒng)和作業(yè)裝備等海洋工程裝備及其關(guān)鍵設(shè)備與系統(tǒng)等，提升海洋工程裝備設(shè)計(jì)制造水平，由淺海向深水礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)裝備設(shè)計(jì)制造發(fā)展，帶動(dòng)和完善海洋工程產(chǎn)業(yè)鏈，海洋工程產(chǎn)量達(dá)到100萬(wàn)標(biāo)噸。

軌道交通裝備：重點(diǎn)發(fā)展高速動(dòng)車(chē)組、萬(wàn)噸級(jí)重載貨運(yùn)列車(chē)、新型城軌裝備、鐵路特種裝備及關(guān)鍵配套，建立完善的“產(chǎn)、學(xué)、研、用”一體化自主創(chuàng)新和試驗(yàn)研發(fā)體系，著力完善軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)鏈，將打造成國(guó)內(nèi)最大、世界一流的軌道交通裝備研發(fā)與制造基地。

新能源汽車(chē)：重點(diǎn)發(fā)展新能源電動(dòng)客車(chē)（電動(dòng)警用車(chē)、觀光車(chē)、專(zhuān)用車(chē)等），新能源汽車(chē)電池、電機(jī)、電控系統(tǒng)等核心零部件，構(gòu)建新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。加快充電設(shè)施建設(shè)，探索建立具有商業(yè)可行性的市場(chǎng)推廣模式。到年，新能源汽車(chē)產(chǎn)能達(dá)到1萬(wàn)輛。

智能裝備：重點(diǎn)發(fā)展智能控制系統(tǒng)、柔性制造生產(chǎn)線、高檔數(shù)控機(jī)床、大型智能工程機(jī)械、工業(yè)機(jī)器人、程序鍛造裝備、智能印刷機(jī)械、自動(dòng)化紡織機(jī)械、輪胎成套制造設(shè)備及控制系統(tǒng)、高效農(nóng)業(yè)機(jī)械以及智能電網(wǎng)等，大力發(fā)展智能制造裝備技術(shù)及產(chǎn)業(yè)體系。

航空裝備：重點(diǎn)發(fā)展飛機(jī)零部件配套產(chǎn)業(yè)，減速器、機(jī)身框架、蒙皮、飛行儀器及航空標(biāo)準(zhǔn)件、發(fā)動(dòng)機(jī)短艙、水平尾翼配套及大型飛機(jī)牽引車(chē)等，推進(jìn)海利B-2B系列直升機(jī)、V750無(wú)人直升機(jī)生產(chǎn)及改型升級(jí)，支持直升機(jī)研發(fā)和整機(jī)生產(chǎn)，打造特色通用航空產(chǎn)業(yè)園，建成具有國(guó)際先進(jìn)水平的通用航空產(chǎn)業(yè)重要承載基地。

到年，高端裝備制造規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1800億元，占全市裝備制造業(yè)的20%以上。

10．新材料。根據(jù)資源稟賦，加快構(gòu)建新材料產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展工程塑料、功能性膜材料和復(fù)合功能高分子材料，鼓勵(lì)研發(fā)新型復(fù)合材料、高性能增強(qiáng)纖維等新材料，加快構(gòu)建高分子新材料產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展太陽(yáng)能光伏、鋰電池及低損耗能源等新材料，加快構(gòu)建能源新材料產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展新型安全節(jié)能玻璃、石墨、新型節(jié)能建材等新材料，加快構(gòu)建無(wú)機(jī)非金屬產(chǎn)業(yè)鏈。以異戊橡膠、高端輪胎和高端密封橡膠材料為突破口，以集科研、信息、貿(mào)易于一體的“橡膠谷”為載體,向產(chǎn)業(yè)兩端延伸，構(gòu)建橡膠新材料產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進(jìn)發(fā)展光電、發(fā)光二極管襯底、外延片以及通信光纖等新材料，加快構(gòu)建電子信息新材料產(chǎn)業(yè)鏈。積極培育海洋新材料和航天新材料產(chǎn)業(yè)鏈。

到年，新材料規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破900億元，年均增長(zhǎng)12%；培育打造高分子材料、新能源材料、電子信息材料以及無(wú)機(jī)非金屬材料等5個(gè)過(guò)百億產(chǎn)業(yè)群。

11．新能源。圍繞風(fēng)能、核能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能源等開(kāi)發(fā)需要，構(gòu)建新能源裝備制造體系。發(fā)展大功率陸地和海洋風(fēng)電等裝備，研發(fā)制造百萬(wàn)千瓦級(jí)核電裝備、大規(guī)模儲(chǔ)能技術(shù)裝備、風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)裝備及主軸軸承等關(guān)鍵部件，加快構(gòu)建新能源裝備制造體系。圍繞國(guó)家太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃和金太陽(yáng)示范工程，發(fā)展太陽(yáng)能裝備（光伏、光熱）、太陽(yáng)能光伏電池、組件及生產(chǎn)裝備，加快構(gòu)建太陽(yáng)能裝備制造體系。推動(dòng)生物質(zhì)能源裝備發(fā)展。

到年，新能源產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到130億元，年均增長(zhǎng)17%左右。

12．生物醫(yī)藥。圍繞發(fā)展生物技術(shù)藥物，立足我市海洋資源、科研機(jī)構(gòu)、人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展海洋藥物和生物制品，加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代基因工程藥物、抗體藥物、新型疫苗關(guān)鍵技術(shù)和新產(chǎn)品研制及產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)利用基因工程、酶工程等現(xiàn)代生物技術(shù)改造傳統(tǒng)制藥工藝和流程，鼓勵(lì)開(kāi)展核酸藥物、基因治療藥物、干細(xì)胞等細(xì)胞治療產(chǎn)品的研究，加快海洋糖類(lèi)、生物酶、疫苗、干細(xì)胞、人工角膜等優(yōu)勢(shì)生物制品的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，著力構(gòu)建生物制藥產(chǎn)業(yè)體系。圍繞提高疾病防治能力，重點(diǎn)在心腦血管、抗腫瘤、內(nèi)分泌及代謝、精神神經(jīng)、免疫系統(tǒng)等領(lǐng)域，推進(jìn)化學(xué)新藥和中藥新藥的研制，注重傳統(tǒng)中藥的二次開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)推廣，抓住一批臨床用量大的產(chǎn)品專(zhuān)利到期的機(jī)遇，開(kāi)發(fā)一批通用名藥新產(chǎn)品，加快構(gòu)建化學(xué)藥和現(xiàn)代中藥體系。圍繞發(fā)展先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，積極推進(jìn)醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、體外診斷儀器、專(zhuān)科醫(yī)療、康復(fù)醫(yī)療等設(shè)備的引進(jìn)、研發(fā)和生產(chǎn)，著力提高人工器官和組織工程產(chǎn)品、治療用醫(yī)用材料、新型藥用輔料、藥用包裝材料的產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)規(guī)模，努力構(gòu)建先進(jìn)醫(yī)療器械設(shè)備制造體系。鼓勵(lì)企業(yè)在境外以直接投資或并購(gòu)的方式設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)或生產(chǎn)基地，加快開(kāi)展產(chǎn)品國(guó)際注冊(cè)。

到年，生物醫(yī)藥規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到400億元，年均增長(zhǎng)25%以上。在現(xiàn)代生物技術(shù)藥物方面有2個(gè)以上具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品投放市場(chǎng)，化學(xué)藥方面培養(yǎng)2個(gè)以上具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的仿制藥新品種，中藥方面培育3個(gè)以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完善、藥效機(jī)理清楚、安全、高效、穩(wěn)定、可控的現(xiàn)代中藥，2戶醫(yī)藥企業(yè)通過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)認(rèn)證，打造沿海一線布局，集科研、中試、生產(chǎn)、服務(wù)于一體的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶。

13．節(jié)能環(huán)保。圍繞提高工業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排技術(shù)裝備水平，重點(diǎn)發(fā)展新型節(jié)能鍋爐窯爐、電機(jī)及拖動(dòng)設(shè)備、節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)和裝備、飛輪儲(chǔ)能、超級(jí)電容等高效節(jié)能技術(shù)和裝備，大氣污染控制等環(huán)境污染防治專(zhuān)用設(shè)備、水環(huán)境監(jiān)測(cè)等環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器、取樣系統(tǒng)和環(huán)境監(jiān)測(cè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)產(chǎn)品等先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和裝備，大宗工業(yè)固體廢物綜合利用、廢棄物資源化利用等資源循環(huán)利用技術(shù)和裝備，廢舊家電、汽車(chē)自動(dòng)化拆解裝備，地源熱泵機(jī)組、大型臭氧裝備；海水脫硫、海水淡化等海水綜合利用技術(shù)和設(shè)備，高性能防滲材料、脫硝催化劑、固廢處理固化劑和穩(wěn)定劑、持久性有機(jī)污染物替代產(chǎn)品等環(huán)保產(chǎn)品，加快構(gòu)建節(jié)能環(huán)保裝備和產(chǎn)品制造體系。圍繞先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)和推廣應(yīng)用，加快發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商用電源技術(shù)和設(shè)備、發(fā)光二極管生產(chǎn)設(shè)備和照明產(chǎn)品，加快構(gòu)建節(jié)能型照明材料和裝備制造體系。

到年，形成龍頭企業(yè)突出、配套體系完善的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到120億元，年均增長(zhǎng)15%。

三、十大行動(dòng)

（一）項(xiàng)目建設(shè)和定向招商行動(dòng)。實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)，每年滾動(dòng)推進(jìn)300個(gè)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，策劃推進(jìn)投資10億元以上大項(xiàng)目不少于100個(gè)，滾動(dòng)推進(jìn)200個(gè)以上單項(xiàng)投資過(guò)千萬(wàn)元的技術(shù)改造項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持10個(gè)左右技術(shù)先進(jìn)、投資規(guī)模大的新興產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，不斷提升存量、優(yōu)化增量，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端延伸、新興產(chǎn)業(yè)向主導(dǎo)成長(zhǎng)、藍(lán)色產(chǎn)業(yè)向特色發(fā)展。圍繞“7+6”產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)開(kāi)展面向特定區(qū)域、特定產(chǎn)業(yè)和特定對(duì)象的招商活動(dòng)，定向引進(jìn)200個(gè)以上高端制造業(yè)或新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局有序落地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。積極推動(dòng)以政府資源換技術(shù)、換產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目策劃，圍繞全市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目或民生項(xiàng)目，加快重點(diǎn)領(lǐng)域裝備制造業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)。加大針對(duì)央企、大型國(guó)企及優(yōu)強(qiáng)民企的定向招商，爭(zhēng)取更多企業(yè)來(lái)我市投資。鼓勵(lì)本地企業(yè)通過(guò)股權(quán)置換、并購(gòu)、合資合作等方式，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)。圍繞高新區(qū)、董家口等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈條、技術(shù)鏈條、市場(chǎng)鏈條和品牌鏈條，集約做好產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目布局。

（二）企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)。圍繞“7+6”產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在核心裝備、系統(tǒng)軟件、關(guān)鍵材料、基礎(chǔ)零部件等關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。引導(dǎo)大中型企業(yè)普遍建立技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，支持建立企業(yè)技術(shù)中心。支持有條件的企業(yè)依托企業(yè)技術(shù)中心平臺(tái)，建立工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室、博士后科研工作站和院士工作站，與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈上或產(chǎn)業(yè)鏈間的其他企業(yè)共建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，參與國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)和重大科技成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)一批技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展。鼓勵(lì)高校、科研院所融入以企業(yè)為主體、以應(yīng)用研發(fā)為重點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)與境外科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)合作，廣泛吸收境外科技資源和創(chuàng)新成果，加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新，把開(kāi)放優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。每年組織實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，大力落實(shí)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)每年享受研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)數(shù)量超過(guò)200家，得到確認(rèn)的研發(fā)費(fèi)支出額超過(guò)20億元。依據(jù)國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（年本）》（發(fā)改委第9號(hào)令）等產(chǎn)業(yè)政策，健全企業(yè)技術(shù)改造投資管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)選項(xiàng)目、重點(diǎn)扶持，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)改造，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極推動(dòng)管理創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備、工藝、操作、計(jì)量、原料、財(cái)務(wù)、成本管理等基礎(chǔ)管理工作，加強(qiáng)政策導(dǎo)向作用，普及推廣項(xiàng)目管理、知識(shí)管理等先進(jìn)管理模式，提高管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

（三）“兩化”深度融合推進(jìn)行動(dòng)。充分發(fā)揮信息化在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的牽引作用，加快發(fā)展信息化產(chǎn)品和技術(shù)，深化信息技術(shù)集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。圍繞“7+6”產(chǎn)業(yè)，在區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)三個(gè)層面實(shí)施“兩化”深度融合。推進(jìn)企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過(guò)程、企業(yè)管理、供應(yīng)營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)的信息技術(shù)應(yīng)用，實(shí)施信息化綜合集成和協(xié)同應(yīng)用；積極應(yīng)用數(shù)字化、自動(dòng)化技術(shù)提升工業(yè)裝備水平，采用精益生產(chǎn)、敏捷制造、柔性制造等先進(jìn)制造模式提升生產(chǎn)智能化水平，加快信息技術(shù)與現(xiàn)代制造技術(shù)集成創(chuàng)新。以信息化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和園區(qū)發(fā)展水平，應(yīng)用信息技術(shù)促進(jìn)綠色生產(chǎn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。開(kāi)展信息化創(chuàng)新應(yīng)用，完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建全全市統(tǒng)一的中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)，培育15個(gè)以上專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)并覆蓋相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域的平臺(tái)，推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用和物流信息化建設(shè)，構(gòu)筑完善行業(yè)信息化服務(wù)支撐體系。推廣實(shí)施國(guó)家工業(yè)企業(yè)信息化評(píng)估體系和行業(yè)評(píng)估規(guī)范，規(guī)范發(fā)展第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，完善信息化推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)信息化隊(duì)伍建設(shè)，完善信息化人才引進(jìn)與培育機(jī)制，推行首席信息官（CIO）制度，構(gòu)筑企業(yè)信息化管理體制?！笆濉逼陂g，重點(diǎn)骨干企業(yè)信息技術(shù)集成應(yīng)用達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，主要行業(yè)關(guān)鍵工藝流程數(shù)控化率達(dá)到70%，大中型企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）普及率達(dá)到80%以上,“兩化融合”工作走在全國(guó)前列。

（四）工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)行動(dòng)。按照市委、市政府著力突出藍(lán)色、著力突出高端、著力突出新興和打造特色鮮明、高端引領(lǐng)、規(guī)模聚集區(qū)域板塊的總體部署，遵循“布局合理、特色鮮明、集約高效、生態(tài)環(huán)保”的基本要求，搶抓加快開(kāi)發(fā)建設(shè)西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)機(jī)遇，高起點(diǎn)認(rèn)定一批市級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)，規(guī)劃培育一批新興產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。功能區(qū)和集聚園區(qū)招商引資項(xiàng)目投資總額年均增長(zhǎng)20%以上，工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)20%以上。以化工企業(yè)、大企業(yè)搬遷為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為搬遷方向，啟動(dòng)三大重化企業(yè)搬遷工作，加快老城區(qū)企業(yè)搬遷進(jìn)度，年力爭(zhēng)29戶搬遷企業(yè)完成新項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)品更新?lián)Q代。創(chuàng)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，鞏固提升現(xiàn)有國(guó)家和省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)成果，加強(qiáng)信息、研發(fā)、人才、物流、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，到年，我市的國(guó)家和省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地力爭(zhēng)達(dá)到19個(gè)，打造1-2個(gè)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的產(chǎn)業(yè)基地和全國(guó)知名品牌示范區(qū)，引領(lǐng)提升工業(yè)園區(qū)整體水平。

（五）企業(yè)品牌核心價(jià)值提升行動(dòng)。優(yōu)化品牌培育管理體系，提升名牌評(píng)價(jià)水平，引領(lǐng)品牌向高質(zhì)高端轉(zhuǎn)變。在工業(yè)企業(yè)中推廣《品牌培育管理體系》。到年，爭(zhēng)取80%的大中型企業(yè)建立品牌發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施品牌經(jīng)營(yíng)。按照我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑，培育打造龍頭企業(yè)和標(biāo)志性產(chǎn)品。通過(guò)國(guó)際時(shí)裝周和名牌產(chǎn)品展示周，推出紡織服裝、食品飲料等消費(fèi)品高端品牌。修改完善名牌評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審辦法，提升名牌評(píng)價(jià)水平，突出技術(shù)、設(shè)計(jì)、專(zhuān)利、標(biāo)準(zhǔn)等代表創(chuàng)新能力的指標(biāo)在品牌評(píng)價(jià)中的作用，“十二五”期間，新培育創(chuàng)建名牌50個(gè)、名牌150個(gè)。堅(jiān)持品牌培育與質(zhì)量提升相結(jié)合，在全市工業(yè)企業(yè)中推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，廣泛開(kāi)展質(zhì)量管理（QC）小組等群眾性活動(dòng)，在品牌企業(yè)中推行卓越績(jī)效和六西格瑪管理。

（六）行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和中小企業(yè)培育行動(dòng)。實(shí)施領(lǐng)軍企業(yè)培育工程，按照“7+6”產(chǎn)業(yè)分類(lèi)和行業(yè)規(guī)模，培育壯大十條千億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，爭(zhēng)取并利用國(guó)家及省市政策重點(diǎn)扶持30-50個(gè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，樹(shù)立一批工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)。利用財(cái)政扶持、金融支持、資源配置等措施，鼓勵(lì)其引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)幫扶中小企業(yè)、延長(zhǎng)本地產(chǎn)業(yè)鏈，形成集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)。積極貫徹國(guó)務(wù)院和省關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的政策措施，以汽車(chē)、鋼鐵、水泥、船舶、機(jī)械、電子信息、食品、醫(yī)藥等行業(yè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行公司制、股份制改革，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組，引導(dǎo)兼并重組企業(yè)管理創(chuàng)新，促進(jìn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。組織產(chǎn)業(yè)鏈配套對(duì)接,鼓勵(lì)大企業(yè)提高產(chǎn)品本地配套率，引導(dǎo)中小企業(yè)主動(dòng)對(duì)接大企業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)配套進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。培育一批在細(xì)分行業(yè)市場(chǎng)占主導(dǎo)地位的“專(zhuān)精特新”小企業(yè)，加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施中小企業(yè)“百千萬(wàn)成長(zhǎng)工程”，進(jìn)一步增強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,形成企業(yè)梯隊(duì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)小型微型企業(yè)加快發(fā)展。

（七）節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)推進(jìn)行動(dòng)。全面落實(shí)國(guó)家“十二五”工業(yè)節(jié)能減排規(guī)劃和我市節(jié)能減排目標(biāo)。以提高工業(yè)能效為中心，圍繞工業(yè)生產(chǎn)源頭、過(guò)程和產(chǎn)品三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)施工業(yè)能效提升計(jì)劃，推動(dòng)重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品的推廣與應(yīng)用，確保國(guó)家工業(yè)節(jié)能降耗減排專(zhuān)項(xiàng)和主要行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能重點(diǎn)落到實(shí)處。推進(jìn)能源管理中心建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)用能管理，抓好工業(yè)余熱余壓利用、高壓變頻調(diào)速改造等工作。推廣應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大技術(shù)，開(kāi)發(fā)應(yīng)用源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)。通過(guò)上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)合和優(yōu)化整合，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)物質(zhì)循環(huán)利用、廢物綜合利用。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用節(jié)材代木包裝產(chǎn)品、輕質(zhì)材料、可再生能源、節(jié)能家電等低碳產(chǎn)品。加強(qiáng)低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)低碳化改造。加強(qiáng)企業(yè)用水管理，實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造，限制或淘汰高耗能、高耗水工藝和產(chǎn)品，關(guān)停并轉(zhuǎn)高耗能、高耗水企業(yè)。深入開(kāi)展重點(diǎn)用能企業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，樹(shù)立能效標(biāo)桿企業(yè)。推進(jìn)清潔生產(chǎn)向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)拓展，完成自愿清潔生產(chǎn)企業(yè)200戶。開(kāi)展清潔生產(chǎn)園區(qū)建設(shè)，六大功能區(qū)及新認(rèn)定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為清潔生產(chǎn)示范園區(qū)。推廣應(yīng)用國(guó)家已的化工、冶金、印染、電鍍、農(nóng)藥等27個(gè)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)方案。建立清潔生產(chǎn)中高費(fèi)項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)施清潔生產(chǎn)中高費(fèi)方案1500項(xiàng)。創(chuàng)建“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”企業(yè)，開(kāi)展電子電器產(chǎn)品污染控制自愿性認(rèn)證工作，推廣應(yīng)用節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新裝備(產(chǎn)品)。以汽車(chē)零部件、工程機(jī)械、機(jī)床、大型工業(yè)設(shè)備及其關(guān)鍵零部件等為重點(diǎn)，實(shí)施機(jī)電產(chǎn)品再制造，促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展。

（八）國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)拓行動(dòng)。始終把市場(chǎng)和消費(fèi)作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力和方向，加強(qiáng)對(duì)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的組織和引導(dǎo)，鼓勵(lì)研發(fā)科技含量高、市場(chǎng)前景好的新產(chǎn)品和專(zhuān)精特新產(chǎn)品。進(jìn)一步做好國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓工作，全面落實(shí)國(guó)家和省市鼓勵(lì)出口的各項(xiàng)政策，及時(shí)掌握和國(guó)際貿(mào)易動(dòng)態(tài)信息，研究國(guó)際貿(mào)易壁壘并提出應(yīng)對(duì)措施，幫助企業(yè)規(guī)避外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)，做好應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易糾紛和訴訟的各項(xiàng)準(zhǔn)備。深入開(kāi)展市場(chǎng)細(xì)分定位、營(yíng)銷(xiāo)渠道建設(shè)、品牌策劃創(chuàng)建等市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)“三大戰(zhàn)略”，確定企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)和市場(chǎng)開(kāi)拓的方向。舉辦中國(guó)（）國(guó)際時(shí)裝周暨名牌產(chǎn)品展示周等展會(huì)，宣傳推介名牌產(chǎn)品、組織貿(mào)易洽談和技術(shù)合作。組織開(kāi)展專(zhuān)題名牌產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)，放大品牌效應(yīng)。組織企業(yè)進(jìn)行境內(nèi)外產(chǎn)品展銷(xiāo)，開(kāi)拓新興市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)采用電子商務(wù)等先進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)方式，擴(kuò)大本地名優(yōu)產(chǎn)品在政府采購(gòu)中的比重。

（九）金融支持和服務(wù)型制造推進(jìn)行動(dòng)。加大金融支持力度，組織開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目融資，引導(dǎo)和支持金融業(yè)對(duì)接工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目。鼓勵(lì)汽車(chē)、電子信息、家電等企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)密切合作，在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，開(kāi)發(fā)完善各類(lèi)消費(fèi)信貸產(chǎn)品。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適應(yīng)小型和微型企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)需要的金融產(chǎn)品。建立健全小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加小型微型企業(yè)信貸規(guī)模。大力扶持企業(yè)上市，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)融資、產(chǎn)權(quán)交易等多層次資本市場(chǎng)發(fā)育，組織發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、支持企業(yè)通過(guò)銀行間債券市場(chǎng)融資，擴(kuò)大直接融資渠道。積極培育發(fā)展規(guī)范性融資租賃公司，鼓勵(lì)各類(lèi)融資租賃機(jī)構(gòu)來(lái)我市設(shè)立總部或分支機(jī)構(gòu)、開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)。建立網(wǎng)上融資綜合服務(wù)平臺(tái)，集聚政府、投融資機(jī)構(gòu)、征信等多方資源，為企業(yè)提供便捷高效的融資支持與服務(wù)。按照“市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、國(guó)際化”的發(fā)展方向，采取引進(jìn)、培育等措施，大力發(fā)展面向工業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)設(shè)計(jì)及研發(fā)服務(wù)、制造業(yè)物流服務(wù)、信息服務(wù)及外包、節(jié)能環(huán)保和安全生產(chǎn)服務(wù)、制造服務(wù)化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育創(chuàng)意企業(yè)、一批服務(wù)于設(shè)計(jì)和研發(fā)的中介機(jī)構(gòu)、一批技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，加快推進(jìn)服務(wù)型制造，不斷提升對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的服務(wù)支撐能力。建設(shè)面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)的公共服務(wù)平臺(tái)，包括科技中介服務(wù)、產(chǎn)業(yè)孵化器、技術(shù)成果交易、行業(yè)協(xié)會(huì)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。制訂工業(yè)設(shè)計(jì)等服務(wù)型制造業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析工作。

（十）健全推進(jìn)機(jī)制和政策保障行動(dòng)。建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，推動(dòng)方案實(shí)施。方案提出的預(yù)期指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等任務(wù)，主要依靠市場(chǎng)主體的自主行為實(shí)現(xiàn)。各區(qū)市政府及市有關(guān)部門(mén)要完善方案實(shí)施環(huán)境和市場(chǎng)機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)主體行為的引導(dǎo)，做好跟蹤監(jiān)測(cè)和信息，切實(shí)發(fā)揮方案的導(dǎo)向作用。各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)要強(qiáng)化工作職責(zé)，不斷創(chuàng)新管理方式和手段，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織等在加強(qiáng)行業(yè)管理、推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)等方面的積極作用。建立動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)方案實(shí)施情況的跟蹤分析和督促檢查，不斷優(yōu)化方案實(shí)施和保障措施。開(kāi)展尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)工作，促進(jìn)方案目標(biāo)和任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)準(zhǔn)入、企業(yè)注冊(cè)、項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、土地審批、節(jié)能減排等政策落實(shí)及工作銜接配套，形成促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的合力。市和區(qū)市要統(tǒng)籌安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，引導(dǎo)金融資源配置，撬動(dòng)金融資本加大對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的投入,支持重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范工程、新型工業(yè)化示范基地建設(shè)、工業(yè)基礎(chǔ)能力提升、服務(wù)型制造等，加快推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。建立健全適應(yīng)我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的人才引進(jìn)、培養(yǎng)和管理機(jī)制，引進(jìn)高端人才，獎(jiǎng)勵(lì)突出貢獻(xiàn)人員，激勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新。進(jìn)一步完善新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)考核體系，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。