區(qū)政辦燃煤工商用戶天然氣置換方案
時間:2022-05-23 02:38:00
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我區(qū)燃煤工商用戶眾多,燃煤量大,是造成空氣污染的重要因素。天然氣管線的建設,將為我區(qū)增加部分天然氣供應量,為更多工商用戶使用天然氣提供便利。為推動產(chǎn)業(yè)結構、能源結構調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)轉型升級,大力改善環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)市政府關于對部分地區(qū)燃煤工商用戶進行天然氣置換工作的要求,特制定我區(qū)工作方案。
一、置換范圍
此次實施天然氣置換的范圍主要是我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)使用燃煤鍋爐、燃煤窯爐、煤氣發(fā)生爐和燃煤飲食灶的企業(yè)和單位,如建陶、化工、耐火材料、機械制造、供熱等工業(yè)生產(chǎn)類企業(yè)以及酒店、洗浴、食堂等服務類企業(yè)。
二、職責分工
為保證天然氣置換工作順利進行,區(qū)政府成立天然氣置換工作領導小組,下設辦公室,負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度天然氣置換工作。領導小組辦公室從區(qū)經(jīng)濟和信息化局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)環(huán)保分局抽調(diào)工作人員集中辦公。
區(qū)環(huán)保分局要加強對不實施天然氣置換的燃煤電廠的監(jiān)督管理,督促企業(yè)完善脫硫除塵設施,監(jiān)督設備正常運行,確保煙氣達標排放。督促各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)組織實施好本轄區(qū)天然氣置換工作和對區(qū)域內(nèi)無環(huán)保手續(xù)的小化工、小石灰窯、小磚瓦廠、小碳酸鈣等“土小”企業(yè)的依法取締工作;
區(qū)經(jīng)濟和信息化局負責提報需天然氣置換的企業(yè)、單位名單并進行確認;
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局負責與市公用事業(yè)局對接我區(qū)天然氣管線規(guī)劃,并督促綠能燃氣公司做好天然氣管道的建設施工和接口布點工作;
各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為本次天然氣置換工作的主體,要成立相應的領導機構和辦事機構,具體負責本轄區(qū)天然氣置換的宣傳發(fā)動、普查統(tǒng)計、燃氣置換等工作,確保我區(qū)天然氣置換工作順利開展;
各相關燃氣公司要做好天然氣管道的建設施工和接口布點工作,保證有關工商企業(yè)的正常用氣;
各有關部門單位要按照職能分工,各司其職,密切配合,全力做好天然氣置換工作。
三、工作步驟
(一)工作籌備階段。7月份,領導小組辦公室負責制定工作方案,明確任務和分工。
(二)宣傳發(fā)動階段。8月份,各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對天然氣置換工作進行宣傳動員,使天然氣置換范圍內(nèi)的企業(yè)、單位了解相關政策,積極配合實施天然氣置換工作。
(三)普查統(tǒng)計階段。8月份,領導小組辦公室部署企業(yè)普查工作,由各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對區(qū)域內(nèi)燃煤工商企業(yè)進行普查,并劃分為四類:
1、不實施天然氣置換的大型燃煤企業(yè):大型燃煤企業(yè)嚴格按照各行業(yè)環(huán)境管理標準組織生產(chǎn)管理,煤場及灰場密閉、廠區(qū)灑水、煙氣達標排放,推行清潔生產(chǎn),建設環(huán)境友好型企業(yè)。
2、實施天然氣置換的企業(yè):包括建陶、化工、耐火材料、機械制造、供熱鍋爐、餐飲和洗浴爐灶等。
3、屬于淘汰、落后、過剩產(chǎn)能的,不進行天然氣置換,依法實施關閉或產(chǎn)業(yè)轉移。
4、“土小”企業(yè)。對區(qū)域內(nèi)無環(huán)保手續(xù)的小化工、小石灰窯、小磚瓦廠、小碳酸鈣等“土小”企業(yè)堅決依法取締。
(四)對接核實階段。9月份,普查統(tǒng)計工作完成后,區(qū)經(jīng)濟和信息化局對需天然氣置換的企業(yè)和單位進行確認,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局確定管網(wǎng)建設方案,報區(qū)領導小組辦公室,由區(qū)領導小組辦公室與市領導小組辦公室對接;區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)環(huán)保分局、各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)共同負責,逐一落實置換企業(yè)的供氣單位,同時與管線建設單位對接具體開口位置,確定相應供氣量和供氣時間。
(五)施工準備階段。9月份,市公用事業(yè)局確定天然氣置換開口費收取標準后,各相關燃氣公司與確定的天然氣置換企業(yè)、單位簽訂天然氣供氣意向,在此基礎上制定天然氣供應管道建設計劃,搞好管道建設的設計論證,經(jīng)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局審查后及時辦理相關手續(xù),做好施工準備工作。
(六)管網(wǎng)建設階段。10月至11月份,各相關燃氣公司負責為置換企業(yè)、單位建設供氣管道及輸氣干管,管道需鋪設至工業(yè)用戶廠內(nèi)調(diào)壓箱;工業(yè)用戶負責建設廠內(nèi)調(diào)壓箱至用氣設備的管道,并做好管道的試壓、驗收工作,確保符合通氣條件。要加強工程監(jiān)管,確保工程安全和質(zhì)量。
(七)分類供氣階段。按照“先城區(qū)后鄉(xiāng)鎮(zhèn),先民用后工業(yè)”原則,由各相關燃氣公司負責進行分類供氣,在確保居民和商業(yè)用戶安全、穩(wěn)定用氣的基礎上,根據(jù)所余供氣量對工業(yè)用戶進行供氣。
對實施天然氣置換的企業(yè),暫不強制拆除煤氣發(fā)生爐,以便在天然氣供氣量不足時啟用,以免影響企業(yè)生產(chǎn)。
四、工作要求
天然氣置換工作是一項系統(tǒng)工程,時間緊、任務重,各級各有關部門要高度重視,加強組織領導,安排專人負責,制定工作計劃,抓好工作落實。區(qū)環(huán)保分局要抓好調(diào)度、協(xié)調(diào)和督促落實,確保工作落到實處;區(qū)經(jīng)濟和信息化局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局要根據(jù)責任分工,各司其職,密切配合,全面完成職責任務;各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為此次天然氣置換工作的主體,要切實強化責任意識,細化任務,責任到人,確保工作順利開展;各天然氣置換企業(yè)、單位要積極配合,做好廠區(qū)內(nèi)天然氣管道建設和用氣設備改造,確保天然氣置換工作順利完成。
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