區(qū)政辦職業(yè)健康調查工作方案
時間:2022-05-23 10:19:00
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為了解我區(qū)職業(yè)健康狀況,根據省衛(wèi)生廳等十部門聯(lián)合下發(fā)的《關于開展全省職業(yè)健康狀況調查工作的通知》及精神,制定本工作方案。
一、調查目標
通過實施職業(yè)健康狀況調查,基本摸清我區(qū)主要行業(yè)職業(yè)病危害情況、職業(yè)病危害接觸人群分布、職業(yè)病發(fā)病人數(shù)及主要職業(yè)病發(fā)病特點,研究職業(yè)病的發(fā)病規(guī)律,為上級制定職業(yè)病防治政策提供科學依據。
二、調查范圍、內容和方法
整個調查工作包括全區(qū)職業(yè)健康狀況基本情況調查和近10年職業(yè)病報告統(tǒng)計分析兩部分。
(一)全區(qū)職業(yè)健康狀況基本情況調查
各鎮(zhèn)、街道和經濟開發(fā)區(qū)要按照衛(wèi)生部統(tǒng)一設計的調查表格對轄區(qū)內職業(yè)病危害基本情況進行調查。區(qū)疾控中心按照衛(wèi)生部確定的統(tǒng)一編碼及程序軟件錄入和上報調查結果。調查內容包括:
1、從業(yè)人數(shù)、接觸職業(yè)病危害人數(shù)及其地區(qū)、行業(yè)分布情況。
2、存在或產生的主要職業(yè)病危害因素。
3、用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況。
4、職業(yè)病發(fā)病情況。
5、勞動合同簽訂、參加工傷保險和職業(yè)病病人保障情況。
我區(qū)的職業(yè)健康狀況調查工作結束后,市技術指導組將對3%的企業(yè)進行復核,并與省職業(yè)健康狀況調查技術指導組配合對我區(qū)企業(yè)進行抽查。
(二)近10年職業(yè)病報告數(shù)據統(tǒng)計分析
區(qū)疾控中心牽頭負責對全區(qū)近10年職業(yè)病報告數(shù)據進行匯總、統(tǒng)計和分析,提出職業(yè)病發(fā)病地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)類型和重點職業(yè)病的分布情況,并與全區(qū)職業(yè)健康狀況基本情況調查資料進行比較分析。
三、調查產出
(一)基本情況調查與近10年職業(yè)病報告統(tǒng)計分析
1、存在或產生職業(yè)病危害因素的企業(yè)數(shù)量及其行業(yè)分布。
2、主要職業(yè)病危害因素及其分布。
3、接觸職業(yè)病危害人數(shù)及其分布。
4、職業(yè)健康檢查人數(shù)及職業(yè)病檢出人數(shù)。
5、上報職業(yè)病人數(shù)、類型、行業(yè)及地區(qū)分布。
6、勞動用工合同、參加工傷保險和職業(yè)病病人保障情況。
7、結合全區(qū)相關調查資料,初步繪出有關的分布圖。
(二)主要行業(yè)重點職業(yè)病發(fā)病估算
根據基本情況調查和近10年職業(yè)病報告資料,估算全區(qū)主要行業(yè)重點職業(yè)病發(fā)病的估計值,對全區(qū)職業(yè)病防治基本情況做出初步估計,制定有針對性的職業(yè)病防治方案。
四、項目進度安排
職業(yè)健康狀況調查截止時間為年8月31日。
(一)全區(qū)職業(yè)健康狀況基本情況調查
召開全區(qū)職業(yè)健康狀況基本調查有關會議,分兩期舉辦全區(qū)職業(yè)健康狀況調查工作培訓班,各鎮(zhèn)(街道)開展職業(yè)健康狀況基本情況調查。
(二)近10年職業(yè)病報告統(tǒng)計分析
區(qū)疾控中心牽頭完成全區(qū)年和年職業(yè)病發(fā)病數(shù)據的統(tǒng)計工作,并上報市職業(yè)健康狀況調查技術指導組。完成近10年職業(yè)病報告統(tǒng)計分析。
五、項目組織實施
(一)組織形式及工作任務
1、成立由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局主要負責人任副組長,區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經信局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)總工會、區(qū)國資局及各鎮(zhèn)、街道、經濟開發(fā)區(qū)分管負責人任成員的領導小組,下設領導小組辦公室,負責全區(qū)職業(yè)健康狀況調查工作的領導、協(xié)調、組織和實施,開展督導檢查和評估。領導小組辦公室設在區(qū)衛(wèi)生局。
2、成立全區(qū)職業(yè)健康狀況調查工作技術指導組,負責制定職業(yè)健康狀況調查實施方案、培訓技術骨干、技術指導、質量控制、資料分析以及撰寫調查報告。技術指導組辦事機構設在區(qū)疾控中心。
3、成立全區(qū)職業(yè)健康狀況調查工作指導組,負責本轄區(qū)內職業(yè)健康狀況調查工作。具體表格填寫由各企業(yè)自行負責。
(二)技術保障
區(qū)職業(yè)健康狀況調查工作領導小組辦公室和技術指導組對各鎮(zhèn)、街道和經濟開發(fā)區(qū)項目實施進行技術指導和質量控制。
(三)項目實施原則
1、按照統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一控制、統(tǒng)一進度的原則實施。
2、本著當事人知情的原則,職業(yè)健康狀況調查與用人單位在崗期間的職業(yè)健康檢查相結合。
3、區(qū)職業(yè)健康狀況調查工作領導小組辦公室負責組織對全區(qū)調查工作進展、質量進行監(jiān)督檢查;區(qū)職業(yè)健康狀況調查工作技術指導組對項目實施情況進行抽查及評價。各工作指導組每天對上報表格進行復核。
(四)社會穩(wěn)定風險評估
職業(yè)健康狀況調查涉及職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷、職業(yè)病病人的待遇保障等個人隱私及社會關注問題,故本次調查資料僅作為內部資料上報,原則上不對外公開、不對社會宣傳,各單位、各部門要注意工作方式方法。同時,要認真做好調查中的社會穩(wěn)定風險評估工作,對可能出現(xiàn)的敏感問題,要及時制定相應的預案以及輿論引導方案和口徑,確保調查工作不引發(fā)大的負面輿論。
六、質量控制
(一)總體原則
區(qū)職業(yè)健康狀況調查技術指導組負責全區(qū)調查全過程的質量控制。各工作指導組負責本轄區(qū)的質量控制工作。
1、統(tǒng)一方法。參照全國職業(yè)健康狀況調查技術指導組制定的問卷調查、抽樣、職業(yè)健康檢查、臨床檢驗、數(shù)據錄入與分析等環(huán)節(jié),確定統(tǒng)一的質量控制方法。
2、統(tǒng)一標準。統(tǒng)一調查問卷,統(tǒng)一調查表格和原始記錄表等,規(guī)范檢查方法。
3、統(tǒng)一培訓。按照編制統(tǒng)一的填寫說明,對調查人員進行統(tǒng)一培訓。
4、統(tǒng)一進度。各鎮(zhèn)、街道和經濟開發(fā)區(qū)調查工作應按照全區(qū)職業(yè)健康狀況調查領導小組辦公室的進度安排統(tǒng)一實施。
5、各工作指導組負責本轄區(qū)內職業(yè)健康狀況調查工作的報表審核工作。每天調查工作結束后,于當日16時由聯(lián)絡員上報區(qū)職業(yè)健康狀況調查技術指導組。
6、定期督導檢查。市、區(qū)職業(yè)健康狀況調查技術指導組定期、不定期對調查鎮(zhèn)、街道和經濟開發(fā)區(qū)的調查進展、質量進行監(jiān)督檢查。
(二)現(xiàn)場調查的質量控制
1、按照統(tǒng)一編制的填寫說明,對調查人員進行統(tǒng)一培訓。
2、對現(xiàn)場調查表進行抽樣核查。
3、區(qū)職業(yè)健康狀況調查技術指導組在基本情況調查時,應現(xiàn)場抽查不少于3%的企業(yè)進行復核,具體由工作指導組落實。同時,將結果記錄在調查表的質量控制檢查結果記錄表上,并分析漏項率、邏輯錯誤率、填寫不清率。
(三)數(shù)據錄入質量控制
1、數(shù)據錄入采用國家統(tǒng)一編制的錄入程序,對所有變量的合理取值及邏輯跳項進行有效控制。
2、數(shù)據錄入由區(qū)疾控中心統(tǒng)一錄入。調查表采用雙錄入,按照統(tǒng)一方法進行數(shù)據清理、上報市職業(yè)健康狀況調查技術指導組。
3、區(qū)職業(yè)健康狀況調查技術指導組對各鎮(zhèn)、街道和經濟開發(fā)區(qū)工作指導組上報的資料,隨機抽取一定比例的原始記錄,與數(shù)據庫進行比對、核查和糾正,經比對符合要求后,上報市職業(yè)健康狀況調查技術指導組。
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