市城區(qū)便民點管理辦法
時間:2022-05-22 05:35:00
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第一條為加強中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理,進一步治理占道經(jīng)營,維護優(yōu)美、整潔的城市形象,促進中心城區(qū)政治、經(jīng)濟、文化協(xié)調(diào)發(fā)展,依據(jù)《省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《中華人民共和國城市容貌標準》等法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱臨時便民攤點是指在本市中心城區(qū)范圍內(nèi)臨時占用城市道路設(shè)置的,在規(guī)定時間和范圍內(nèi)從事個體經(jīng)營的場所。
農(nóng)貿(mào)市場管理不適用本辦法。
第三條臨時便民攤點設(shè)置應本著尊重歷史和市民習慣,方便群眾,簡化程序以及先入市場、后規(guī)范的原則,堅持強制取締和疏導安置相結(jié)合,在不影響城市容貌和交通秩序的前提下,科學、合理地設(shè)置便民和疏導攤點。同時,積極引導經(jīng)營者進店經(jīng)營,最終取締占道經(jīng)營。
第四條允許以下經(jīng)營類別設(shè)置臨時便民攤點:
(一)修理服務類:修配鎖、修自行車、修鞋、擦鞋、縫紉、手機貼膜等;
(二)水果蔬菜類:包括季節(jié)性瓜果、蔬菜等;
(三)食品飲食類:包括單一品種熟食品(鹵制品、烤制食品、油炸食品、快餐車銷售食品)和只需簡單程序加工的小吃類。
(四)小百貨類、花卉等。
其他經(jīng)營類型應進店或進入市場經(jīng)營,不得跨門或占道經(jīng)營。
第五條市中心城區(qū)臨時便民攤點的設(shè)置要遵循主要大街嚴禁,其它街道嚴控的原則,由市城市管理綜合執(zhí)法部門商街道辦事處進行統(tǒng)一規(guī)劃,劃線定點、并公告,任何單位和個人不得違反前款規(guī)定,擅自設(shè)置或批準設(shè)置城區(qū)臨時攤點。
第六條以下街區(qū)為嚴管示范街區(qū),嚴禁設(shè)置臨時攤點:天漢大道、人民路、勞動東路、西大街、民主街、行政廣場、中心廣場。
第七條除嚴管示范街區(qū)范圍外,其他街巷和公共場所為臨時便民攤點控制設(shè)置區(qū)。涉及的范圍包括:石馬路、北一環(huán)、前進路全段、望江路、興漢路全段、虎橋路全段、西環(huán)路全段、勞動中、西路、太白路、司法路、蓮湖路全段、天臺路、南、北團結(jié)街、北大街、川前街、東大街、中山街、將壇路全段、東一環(huán)、益州路、濱江路、南一環(huán)、康復路、西一環(huán)、青龍路、文化街、中學巷、石灰巷、青年路、丁字街、周公巷、漢臺巷、培德街、漢前南北巷、火車站、橋北廣場、橋南廣場、椰島廣場、街心花園、鐘樓廣場、南鄭大道、江南路等。與主次干道交匯的街巷口設(shè)置的臨時便民攤點必須距離主干道臨街建筑紅線向內(nèi)30米左右、次干道向內(nèi)10米左右;市區(qū)其他廣場、車站、城市出入口等窗口地段,旅游風光帶、公園周邊及景點出入口、公共交通運營路段以及學校、醫(yī)院門口等均要嚴格控制設(shè)置數(shù)量,提高設(shè)置標準。
第八條設(shè)置范圍及街區(qū)根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展的實際情況予以調(diào)整;因市政建設(shè)和城市管理需要,或疏導點附近新建市場,已設(shè)置的臨時攤點應依法取締和調(diào)整。
第九條凡在市區(qū)申請設(shè)置臨時便民攤點的經(jīng)營者,須提交申請和有關(guān)證明到市城市管理綜合執(zhí)法部門辦理《臨時攤位證》。符合條件者方可按規(guī)定程序辦理。
第十條經(jīng)批準設(shè)置的臨時便民攤點應符合下列條件:
(一)設(shè)置標志牌。公示攤點區(qū)域、出收攤時間、攤點數(shù)量、種類、經(jīng)營范圍、管理制度、責任單位、責任人、投訴電話等,并接受社會監(jiān)督;
(二)持有《臨時攤位證》等證照。亮證經(jīng)營,定點定位,明碼標價,并做到經(jīng)營地點、證照、經(jīng)營項目和人員相符。
(三)必須符合“八統(tǒng)一”要求,即:統(tǒng)一定點劃線經(jīng)營、統(tǒng)一制式遮陽棚(傘)、統(tǒng)一編號以及統(tǒng)一燈箱招牌。從事餐飲經(jīng)營者,還應統(tǒng)一桌凳、統(tǒng)一地面鋪裝、統(tǒng)一工作服裝、統(tǒng)一攤點操作臺面,必須使用天燃氣、液化氣、電、無煙煤等清潔燃料,餐具清潔并經(jīng)消毒處理,用水、用電符合消防要求,應持有健康證并符合食品衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定。
(四)必須與轄區(qū)街道辦事處簽定“包衛(wèi)生、包秩序、包綠化”的《三包責任書》,自備垃圾收集容器,自覺清理產(chǎn)生的污水和垃圾,保持攤點、貨亭的整潔有序,做到不亂倒污水、亂扔垃圾,做到人在地凈、人走場清。
(五)規(guī)范設(shè)置,不亂搭亂拉棚布,不擺放攤外攤,不擅自轉(zhuǎn)讓攤位。
第十一條飲食便民攤點的指導性經(jīng)營時間為:早市休市時間為上午9時;夜市開市時間為下午18時,休市時間為次日凌晨2時。具體經(jīng)營時間由市城管執(zhí)法部門會同街道辦事處按照“區(qū)分情況,一點一定”的原則確定。
第十二條城區(qū)臨時便民攤點的分配應當遵循“公開、公平、公正”的原則,應優(yōu)先安置市區(qū)下崗職工、失地農(nóng)民、生活困難戶、無業(yè)失業(yè)以及殘疾人等弱勢群體。
第十三條現(xiàn)有攤點經(jīng)營者應在本辦法實施之日起二個月內(nèi)到市城市管理綜合行政執(zhí)法部門重新申請,在登記編號后方可繼續(xù)經(jīng)營。符合設(shè)置條件的予以保留,頒發(fā)《臨時攤位證》,相關(guān)費用按照物價部門核準的標準執(zhí)行。
第十四條對違反本辦法規(guī)定的攤點經(jīng)營者,依照《省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》處理。
第十五條本辦法自之日起30日后實施,本辦法之日前制定的有關(guān)便民攤點的規(guī)定與本辦法不一致的,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。