區(qū)街道辦城鄉(xiāng)居民社保建設(shè)方案

時(shí)間:2022-05-21 11:55:00

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區(qū)街道辦城鄉(xiāng)居民社保建設(shè)方案

各村(居)、相關(guān)單位:

為加快推進(jìn)我街道轄區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保障體系建設(shè),解決城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老生活問(wèn)題,根據(jù)區(qū)人民政府《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于印發(fā)區(qū)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施方案的通知》文件精神,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)和省、市、區(qū)有關(guān)會(huì)議精神,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)的要求,建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套,管理規(guī)范化、服務(wù)社會(huì)化的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,使城鄉(xiāng)居民享有基本養(yǎng)老保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

探索建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,堅(jiān)持政府主導(dǎo)與居民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保,保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)城鄉(xiāng)適齡居民的全覆蓋。

年,力爭(zhēng)全街道40周歲—59周歲城鄉(xiāng)居民參保率達(dá)到100%,加大對(duì)16周歲-39周歲城鄉(xiāng)居民的擴(kuò)面征繳工作,力爭(zhēng)全街道16周歲—39周歲城鄉(xiāng)居民參保率達(dá)到85%以上,確保60周歲以上城鄉(xiāng)居民全部享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

三、工作部署和時(shí)間安排

建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度涉及到廣大居民的切身利益,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,各村(居)、相關(guān)單位要按照工作時(shí)間安排扎實(shí)做好各階段工作。

(一)宣傳動(dòng)員培訓(xùn)階段(2月21日—2月28日)

1、會(huì)議動(dòng)員。召開(kāi)全街道年度城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)動(dòng)員大會(huì),根據(jù)工作要求對(duì)具體工作進(jìn)行部署。

2、組織培訓(xùn)。街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心負(fù)責(zé)抓好對(duì)相關(guān)工作人員和各村(居)勞動(dòng)保障協(xié)理員的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

3、政策宣傳。采取發(fā)放宣傳材料、張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、懸掛橫幅、走村串戶等多種形式,大力宣傳國(guó)家城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策規(guī)定,讓廣大城鄉(xiāng)居民充分了解政策、掌握政策、理解政策,營(yíng)造良好的工作氛圍。

(二)人員界定階段(3月1日—3月6日)

1、人員初審工作。根據(jù)各村(居)城鄉(xiāng)居民調(diào)查情況和城鄉(xiāng)居民個(gè)人申請(qǐng),對(duì)符合城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保對(duì)象進(jìn)行初步審核匯總,做好相關(guān)基礎(chǔ)工作。

2、完善經(jīng)辦基礎(chǔ)。調(diào)整和配備街道、村(居)兩級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、制度和機(jī)構(gòu),保證按時(shí)到位。及時(shí)做好業(yè)務(wù)軟件安裝、調(diào)試及區(qū)、街道兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng),確保工作順利開(kāi)展。

(三)參保繳費(fèi)階段(3月7日—3月16日)

1、組織參保繳費(fèi)。各村(居)負(fù)責(zé)做好參保居民的參保繳費(fèi)登記、資格審查,將參保人的信息資料分類(lèi)匯總統(tǒng)一集中到街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心,建立個(gè)人檔案并進(jìn)行審核匯總。對(duì)60周歲以上城鄉(xiāng)居民的家庭成員動(dòng)員其符合參保條件的子女全部參保繳費(fèi)。

2、對(duì)新參保人員進(jìn)行公示確認(rèn),并報(bào)街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心審核確定。

(四)審核錄入階段(3月17日—3月31日)

街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心審核確定后,錄入?yún)⒈H死U費(fèi)信息,上報(bào)區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)處建立個(gè)人數(shù)據(jù)庫(kù),經(jīng)審核后為參保人員建立個(gè)人賬戶并核發(fā)《新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證》和《城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證》。

(五)發(fā)放養(yǎng)老金階段(4月1日—4月30日)

各村(居)做好60周歲以上符合基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取條件人員的養(yǎng)老金待遇發(fā)放申請(qǐng)手續(xù)上報(bào)工作。符合領(lǐng)取條件的居民到本村(居)委會(huì)辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取申報(bào)手續(xù),各村(居)委會(huì)要對(duì)每位申報(bào)對(duì)象(特別是直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金的人員)領(lǐng)取資格進(jìn)行初審和公示核實(shí),所有資料經(jīng)街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心復(fù)核后報(bào)區(qū)農(nóng)保處審批。區(qū)農(nóng)保處對(duì)符合領(lǐng)取條件的60周歲以上人員審核無(wú)誤后,按月將養(yǎng)老金存入其個(gè)人賬戶。

四、工作職責(zé)分工

實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各單位必須進(jìn)一步明確分工、互相銜接、緊密配合,協(xié)同推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策實(shí)施工作。

(一)街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心

1、負(fù)責(zé)制定本街道轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施方案,做好政策培訓(xùn)、宣傳、解釋和實(shí)施工作,及時(shí)向辦事處匯報(bào)工作進(jìn)度,跟蹤實(shí)施工作的推進(jìn)情況。

2、負(fù)責(zé)指導(dǎo)村(居)勞動(dòng)保障協(xié)理員開(kāi)展人員調(diào)查摸底和人員的界定和公示,并做好人員的審核上報(bào)工作和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)對(duì)象的保費(fèi)收繳工作,按照業(yè)務(wù)操作規(guī)范,明確分工。

3、負(fù)責(zé)牽頭組織人員培訓(xùn)和籌備相關(guān)工作會(huì)議。

4、負(fù)責(zé)上報(bào)街道保險(xiǎn)費(fèi)的匯集、上繳和審核的有關(guān)表冊(cè),負(fù)責(zé)初審養(yǎng)老金領(lǐng)取、轉(zhuǎn)移和退保的資格,辦理申報(bào)和發(fā)放的有關(guān)手續(xù)和相關(guān)程序的錄入工作。

(二)民政辦公室

負(fù)責(zé)對(duì)街道所有重度殘疾人員進(jìn)行認(rèn)定。

(三)各村(居)

1、建立實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的領(lǐng)導(dǎo)小組,各村(居)要配備高素質(zhì)、業(yè)務(wù)熟悉、責(zé)任心強(qiáng)、會(huì)做群眾工作的村(居)勞動(dòng)保障協(xié)理員2—3人,并增加工作經(jīng)費(fèi)。

2、要有相關(guān)的實(shí)施辦法,做好政策培訓(xùn)、宣傳、解釋工作,做好政策實(shí)施過(guò)程中的穩(wěn)定工作。

3、按照屬地管理的原則,做好本村(居)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保對(duì)象的人員界定,開(kāi)展人員調(diào)查摸底和公示,并做好人員的審核上報(bào)工作;

4、做好本村(居)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)對(duì)象的保費(fèi)收繳和16—39周歲人員的擴(kuò)面參保工作,確保40—59周歲人員參保率達(dá)100%,16—39周歲人員參保率達(dá)85%以上。

5、按照街道的統(tǒng)一部署和要求,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

6、參保繳費(fèi)明細(xì)表分類(lèi)整理,各一式三份,村(居)、街道、區(qū)各一份。以村(居)為單位上報(bào)電子版。

(四)各工作片

各片總支及包村(居)干部做好所包村(居)城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)工作進(jìn)度的督導(dǎo)和協(xié)調(diào),幫助各村(居)整理好參保繳費(fèi)人員的登記表格(電子版),保證所包村(居)按時(shí)完成保費(fèi)的收取上交和各年齡段參保率。

五、獎(jiǎng)勵(lì)政策

各村(居)40周歲-60歲參保率達(dá)到100%、16周歲—39周歲參保率達(dá)85%以上的每參保1名繳費(fèi)人員,辦事處獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2元。達(dá)不到的每參保1名繳費(fèi)人員,辦事處獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1元。對(duì)按時(shí)完成工作任務(wù)的包村(居)干部給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的扎實(shí)推進(jìn),辦事處成立了實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)。

(二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。各村(居)要根據(jù)辦事處的要求,充分利用各種宣傳媒介,廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作,做到家喻戶曉、人人明白,在全街道形成濃厚的氛圍。

(三)加強(qiáng)檢查監(jiān)督。街道辦事處對(duì)各村(居)工作實(shí)施進(jìn)度、完成情況等方面開(kāi)展督察和張榜公布。各片總支定期上報(bào)工作進(jìn)展情況及實(shí)施過(guò)程中碰到的具體問(wèn)題,在實(shí)施中嚴(yán)把政策關(guān),對(duì)疑難問(wèn)題報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后方可操作實(shí)施,保證政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性。

(四)嚴(yán)肅紀(jì)律,確保穩(wěn)定。各村(居)、相關(guān)單位要嚴(yán)格遵守上級(jí)文件規(guī)定,在人員界定、基金征繳、待遇享受等方面,不得放寬或提高標(biāo)準(zhǔn)、亂開(kāi)政策口子,要嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)等違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)以欺詐、偽造證明材料或其他手段騙取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,上級(jí)將責(zé)令退回騙取的養(yǎng)老金,并處騙取金額2—5倍的罰款。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定工作,認(rèn)真排查可能引發(fā)矛盾的重點(diǎn)村(居)和相關(guān)人員,及時(shí)化解,為政策實(shí)施營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境,切實(shí)把這一惠民利民的好事辦好辦實(shí)。

(五)加強(qiáng)經(jīng)辦管理。認(rèn)真記錄城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況,建立參保檔案,長(zhǎng)期妥善保存。要建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng),并納入社會(huì)保障信息管理系統(tǒng)(“金保工程”)建設(shè),與其他公民信息管理實(shí)現(xiàn)信息資源共享。要大力推行社會(huì)保障卡,方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。