導語：區(qū)級后備干部庫管理總體方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實中央、省、市關于加強后備干部隊伍建設的有關精神，進一步深化干部人事制度改革，切實規(guī)范干部選拔任用機制，建設和保持一支德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的區(qū)管正、副科級后備干部隊伍，結(jié)合全區(qū)工作實際，現(xiàn)就建立區(qū)管正科級后備干部庫和調(diào)整補充區(qū)管副科級后備干部庫工作提出如下方案。

一、推薦和補充科級后備干部的原則

1、黨管干部原則；

2、德才兼?zhèn)?、以德為先原則；

3、群眾公認、注重實績原則；

4、民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則；

5、注重發(fā)展?jié)摿?、重視培養(yǎng)提高原則；

6、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動態(tài)管理、備用結(jié)合原則。

二、推薦和補充科級后備干部的名額分配辦法

（一）正科級后備干部推薦名額分配辦法

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)：一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)各分配3個名額，二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)各分配2個名額。

2、街道：街道各分配1個名額，所轄社區(qū)3個以上的再增加1個名額。

3、區(qū)直部門：區(qū)直部門原則上各分配1個名額，對掛靠單位較多的，視其情況適當增加名額；區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局分配名額根據(jù)實際情況確定。有下屬科級事業(yè)單位的，每個下屬單位分配1個名額。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門（單位）近三年年度實績考核中有兩年被評定為實績突出的班子再增加1個名額；近三年年度考核均為優(yōu)秀的副科級干部可不受分配名額限制，經(jīng)推薦后確定為正科級后備干部推薦人選。同等條件下要優(yōu)先推薦“三方面”干部和35歲以下干部（1975年7月31日以后出生）。

（二）補充副科級后備干部推薦名額分配辦法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門及二級科級事業(yè)單位各分配1個名額。近三年年度考核均為優(yōu)秀的一般干部可不受分配名額及資格條件的限制，經(jīng)推薦后確定為副科級后備干部推薦人選。同等條件下要優(yōu)先推薦“三方面”干部。

三、推薦和補充科級后備干部的資格和條件

（一）正科級后備干部應具備的資格條件

正科級后備干部除具備《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的資格和條件以外，還應具備以下資格和條件：

1、年齡不超過50周歲（1960年7月31日以后出生）。

2、具有大學專科以上學歷。

3、近三年年度考核均在稱職以上等次。

4、擔任副科級領導職務兩年以上。任副科級領導職務不滿兩年的，具有下列情形之一者，也具備正科級后備干部的推薦資格：1975年7月31日以后出生且具有全日制大學?？埔陨蠈W歷者；女干部；少數(shù)民族干部。

5、身體健康。

（二）補充推薦的副科級后備干部應具備的資格條件

新推薦補充的副科級后備干部除應具備《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的資格和條件以外，還應具備以下資格和條件：

1、1980年7月31日以后出生。

2、參加工作兩年以上。

3、具有全日制大學本科以上學歷，女干部和少數(shù)民族干部學歷可放寬至全日制大學?？埔陨?。

4、近三年年度考核結(jié)果均在稱職以上等次。

5、身體健康。

四、推薦正、副科級后備干部的程序和辦法

根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨政領導班子后備干部工作規(guī)定》的有關規(guī)定，本次調(diào)整補充科級后備干部按照安排部署、資格審查、民主推薦、討論呈報、組織考察、研究確定、公示反饋等程序進行。

（一）安排部署（2012年7月19日）

印發(fā)《區(qū)建立和完善區(qū)管科級后備干部庫實施方案》，對科級后備干部調(diào)整補充工作進行安排部署。

（二）資格審查（2012年7月20日）

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門（單位）黨組織對符合條件的人選進行資格審查。資格審查時，要通過調(diào)閱干部人事檔案、查驗畢業(yè)證等有效證件及相關文件等方式，重點核查干部的年齡、學歷和近三年考核結(jié)果等信息。對資格審查合格者在本單位進行公示。公示時，應對資格審查合格人員、近三年年度考核均為優(yōu)秀的人員以及放寬資格條件的人員進行分類公示。

（三）民主推薦（2012年7月21日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門（單位）黨組織根據(jù)分配的名額，按要求組織開展民主推薦工作。民主推薦采取會議推薦和個別談話推薦相結(jié)合的方式進行。參加民主推薦的范圍是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)為機關全體干部、轄區(qū)單位負責人、村“兩委”負責人、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩代表一委員”以及部分村民代表；街道為機關全體干部、社區(qū)黨組織負責人、轄區(qū)單位負責人代表以及部分居民代表；部門（單位）為機關全體干部、下屬單位黨政主要負責人、本部門（單位）“兩代表一委員”及離退休干部職工代表。實際參加民主推薦的人數(shù)要達到應參加人數(shù)的80%以上，推薦得票率達到60%以上者，方可進入下一環(huán)節(jié)。會場要設置專門票箱，座位擺放要有一定距離。民主推薦時要向每名參會人員提供符合推薦正、副科級后備干部資格條件的人員花名冊。

（四）討論呈報（2012年7月21日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門（單位）黨組織根據(jù)民主推薦情況和平時掌握情況，充分醞釀討論，集體研究，按分配名額提出正、副科級后備干部建議人選名單，并在一定范圍內(nèi)公示無異議后，以正式文件報區(qū)委組織部。上報材料包括：黨組織的推薦報告（推薦報告中要寫明參加民主推薦的范圍、得票及排名情況，并附民主推薦情況匯總表）、符合推薦科級后備干部資格條件的人員花名冊以及正、副科級后備干部推薦人選花名冊。

（五）組織考察（2012年7月22日-7月23日）

考察工作由考察對象所在單位黨組織具體組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門（單位）考察組組長由本單位黨組織負責同志擔任，考察組成員至少2名，區(qū)委組織部向每個考察組選派1名指導員，主要任務是指導、審定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門（單位）考察工作方案，銜接考察時間安排，指導考察組按程序和要求進行考察，并參與考察工作，審核考察工作匯報和考察材料?？疾旃ぷ髦饕扇∶裰鳒y評、個別談話、查閱資料、與考察對象面談、征求意見等方式進行。

1、召開培訓會議。對考察組組長和指導員進行業(yè)務培訓，安排部署考察工作任務，對考察工作提出具體要求。

2、考察預告。考察前，在本單位考察預告，向干部群眾公布考察時間、考察對象、考察組成員以及監(jiān)督舉報電話等。

3、制定考察實施方案。各考察組根據(jù)考察工作要求和各自實際，合理安排考察日程，制定具體的考察工作實施方案，區(qū)委組織部指導員負責審核方案。

4、進行民主測評。召開民主測評會，對考察對象進行民主測評，主要測評考察對象德、能、勤、績、廉、學及“八小時之外”等方面的情況。參會范圍是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)為機關全體干部、轄區(qū)單位負責人、村“兩委”負責人、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩代表一委員”以及部分村民代表；街道為機關全體干部、社區(qū)黨組織負責人、轄區(qū)單位負責人代表以及部分居民代表；部門（單位）為機關全體干部、下屬單位黨政主要負責人、本部門（單位）“兩代表一委員”及離退休干部職工代表。測評對象本人不參加測評會。參會人數(shù)不得少于應參會人數(shù)的80%；會場要設置專門票箱，座位擺放要有一定距離。

5、個別談話。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的談話范圍：領導班子成員、站所負責人、部分村（社區(qū)）主要負責人及服務對象代表；區(qū)直部門（單位）的談話范圍：本部門（單位）領導班子成員、中層干部、下屬單位主要負責人及部分服務對象代表?？疾鞂ο鬄橄聦倏萍壥聵I(yè)單位的，還要征求主管部門主要領導和分管領導的意見。個別談話中，重點了解考察對象的德才表現(xiàn)、民意情況、優(yōu)點和不足以及是否同意推薦為科級后備干部人選的意見。特別要注意了解干部德的表現(xiàn)、工作能力、工作作風、發(fā)展?jié)摿腿罕姽J程度。

6、查閱資料。圍繞考察對象分管或負責工作，查閱相關文件資料，進一步了解或驗證考察對象工作開展情況。并通過調(diào)閱干部檔案，審查干部畢業(yè)證書等相關證件證書，核實考察對象資格條件，掌握其真實情況。

7、與考察對象面談。由考察組與每個考察對象分別進行面談，了解考察對象的自我認知、評價、優(yōu)勢以及不足；近兩年來的工作實績和存在的問題；對本職工作的思路等內(nèi)容，增加對考察對象的感性認識。

8、征求意見。由區(qū)委組織部分別以書面形式統(tǒng)一征求區(qū)紀委、檢察院、計生局、信訪局、審計局等部門意見，并將征求意見結(jié)果反饋考察組；由考察組負責征求考察對象父母親、配偶及所在社區(qū)的意見。

9、匯總考察情況?？疾旖M要召開會議，對考察情況進行認真分析匯總，集體討論提出對每個考察對象的評價意見，寫出每個考察對象的考察材料，并撰寫考察情況匯報，明確是否同意將考察對象推薦為正、副科級后備干部人選的意見，以正式文件報區(qū)委組織部。上報材料包括：考察情況匯報（以正式文件形式上報）；考察情況匯總表；每個干部的考察材料（800字以內(nèi)）；考察對象提供近三年思想工作小結(jié)（1500字以內(nèi)，需本人簽字）；考察對象所在單位提供的現(xiàn)實表現(xiàn)材料（1000字以內(nèi)，需加蓋出具單位印章）；干部考察談話記錄（考察組成員簽字）；后備干部建議人選基本情況表（要與個人干部檔案中記錄的填寫一致）；考察對象父母親、配偶及所在社區(qū)的意見。

（六）研究確定

綜合民主推薦、組織考察等情況，區(qū)委組織部研究提出后備干部建議名單及培養(yǎng)使用意見，提請區(qū)委常委會研究確定，列入?yún)^(qū)管正、副科級后備干部庫。

（七）公示反饋

對區(qū)委常委會議研究確定的正、副科級后備干部人選進行為期7天的公示，對沒有不良反映或有反映但經(jīng)查證無影響的，列入?yún)^(qū)管正、副科級后備干部名單，并由區(qū)委組織部以書面形式向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門（單位）黨組織反饋。

五、區(qū)管副科級后備干部調(diào)整出庫和保留的程序、辦法

根據(jù)區(qū)管副科級后備干部隊伍現(xiàn)狀和實際工作需要，2010年區(qū)管副科級后備干部庫建立以來，現(xiàn)年齡超過45周歲（1965年7月31日以前出生）的人員將不再保留副科級后備干部資格。對其余的副科級后備干部（含2010年以來從其他單位調(diào)入的區(qū)管副科級后備干部），由所在單位黨組織按照民主測評、個別談話、征求意見等程序進行認真考核。經(jīng)考核符合后備干部條件的，經(jīng)集體討論后，報區(qū)委組織部（于7月23日前，以正式文件形式上報繼續(xù)保留的副科級后備干部考核情況匯報并附擬調(diào)整出庫的副科級后備干部花名冊），予以繼續(xù)保留區(qū)管副科級后備干部資格；經(jīng)考核如有《黨政領導班子后備干部工作規(guī)定》第二十一條所列如下八種情形之一者，將不再保留其區(qū)管副科級后備干部資格：

1、政治思想、道德品質(zhì)、廉潔自律等方面發(fā)現(xiàn)問題，不宜提拔使用；

2、工作失職，造成較大損失或不良影響；

3、工作實績不突出，發(fā)展?jié)摿Σ淮螅?/p>

4、年度考核不稱職；

5、作風不實，威信不高，群眾意見較大；

6、由于健康原因，不能擔負繁重工作任務；

7、年齡偏大；

8、因其他原因，不適宜繼續(xù)作為后備干部。

六、紀律要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門（單位）黨組織要切實遵守干部人事紀律，按照規(guī)定的程序和要求，嚴格審查資格條件，認真組織開展民主推薦和考察工作，對不按規(guī)定程序、資格條件和要求推薦的單位，要追究主要領導的責任。要堅決防止和嚴肅查處推薦過程中的拉票等行為，凡符合推薦資格條件的干部都要在民主推薦前認真填寫《不參與拉票活動承諾書》。在民主推薦大會和民主測評大會上，要組織參會人員學習中組部《關于在黨政領導班子后備干部集中調(diào)整中加強監(jiān)督認真治理拉票行為的通知》，并公布區(qū)紀委、區(qū)委組織部監(jiān)督舉報電話以及相關聯(lián)系方式、聯(lián)系電話，主動接受干部群眾監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)并查核屬實有拉票行為的人員，要嚴格按照中組部《關于在黨政領導班子后備干部集中調(diào)整中加強監(jiān)督認真治理拉票行為的通知》有關規(guī)定，予以嚴肅處理，已列為后備干部的，取消后備干部資格，兩年內(nèi)不得提拔。要充分發(fā)揚民主，公布監(jiān)督舉報電話，廣泛接受社會監(jiān)督，確保后備干部調(diào)整補充工作在風清氣正的環(huán)境中順利進行。

七、組織領導

建立和調(diào)整補充區(qū)管科級后備干部工作在區(qū)委的統(tǒng)一領導下，由區(qū)委組織部負責組織實施，區(qū)紀委（監(jiān)察局）全程參與和監(jiān)督。