導(dǎo)語：區(qū)審計系統(tǒng)質(zhì)量提升活動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實全國、省、市審計工作會議精神，全面提升審計質(zhì)量、行政效能和隊伍素質(zhì)，根據(jù)《市審計局“質(zhì)量提升年”活動年實施方案》的要求，現(xiàn)制定我局年“質(zhì)量提升年”活動實施方案：

一、開展“質(zhì)量提升年”活動的指導(dǎo)思想和目標

以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立科學審計理念，緊扣科學發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心，堅持依法審計、科學審計、文明審計、廉潔審計，突出工作重點，依法履行職責，深化審計內(nèi)容，規(guī)范審計行為，提高監(jiān)督成效，更好地發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會文化建設(shè)健康發(fā)展，成為全市經(jīng)濟發(fā)展新的增長極作出更大的貢獻。

通過扎實開展“質(zhì)量提升年”活動，建立起以審計項目全過程質(zhì)量控制為核心，以打造“精品”項目為抓手，以創(chuàng)新審計管理為動力，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，以崗位質(zhì)量責任追究為保障的全面質(zhì)量控制體系，使全體審計人員質(zhì)量意識和依法審計能力進一步增強，審計業(yè)務(wù)和行政管理進一步加強，審計行為規(guī)范化水平進一步提高，審計成果層次進一步提升，形成全員抓質(zhì)量、全程控質(zhì)量的長效工作機制，著力打造審計“精品”和“高端產(chǎn)品”，全面提升審計質(zhì)量和行政效能。

二、開展“質(zhì)量提升年”活動的主要任務(wù)

（一）加強業(yè)務(wù)管理，提升審計項目質(zhì)量

1、完善制度體系。結(jié)合當前工作實際，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，修訂完善《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部實行任期經(jīng)濟責任審計的意見》、《市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟責任審計實施意見》、《市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計實施辦法》、《關(guān)于區(qū)經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議制度的意見》、《區(qū)經(jīng)濟責任審計工作實施程序》、《區(qū)經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告規(guī)范性意見》、《關(guān)于進一步加強案件查處協(xié)調(diào)配合的通知》等多項工作制度和審計業(yè)務(wù)規(guī)程及考核辦法。同時，制定出臺《關(guān)于政府投資建設(shè)項目審計聘用中介機構(gòu)考核辦法》、《審計業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查制度》、《審計業(yè)務(wù)會議審定制度》、《審計項目審理制度》、《審計執(zhí)法過錯責任追究制度》等多項規(guī)章制度，全面推動審計法規(guī)和國家審計準則的貫徹落實，為提升審計項目質(zhì)量提供制度保障。

2、加強審計實施過程質(zhì)量控制。積極探索審計項目全過程監(jiān)督管理辦法，推行兼職審理員制度。各審計組從審計計劃、審計實施、審計報告、審計復(fù)核、審計執(zhí)行和整改等各個環(huán)節(jié)嚴格按照《審計業(yè)務(wù)工作規(guī)程》進行實施。突出抓好審計現(xiàn)場管理，強化審計組長及主審的責任以及對審計項目的督導(dǎo)，加大審核、復(fù)核力度。各業(yè)務(wù)科室確定一名兼職審理員，負責對本科室報送審理的相關(guān)審計結(jié)論性文書的事實表述、數(shù)字勾稽、文字表達等進行審核把關(guān)，為提高審理工作質(zhì)量打下基礎(chǔ)。

3、增強審計執(zhí)法力度和效果。繼續(xù)堅持以真實性、合法性審計為基礎(chǔ)，注重從體制、機制、制度層面發(fā)現(xiàn)和分析研究問題，提出審計意見和建議。加大審計處理力度，對審計發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題依法嚴肅處理處罰，對應(yīng)當追究黨紀政紀責任和涉嫌經(jīng)濟犯罪的案件，堅決移交紀檢監(jiān)察部門和司法機關(guān)依法進行責任追究。加大督促整改力度，成立審計整改落實督查領(lǐng)導(dǎo)小組，督促被審計單位和有關(guān)單位認真落實審計決定和審計建議，糾正存在的問題，完善制度，加強管理。

4、創(chuàng)新審理和質(zhì)量檢查模式。實行審計實施方案會審制，審計實施方案經(jīng)審理后，提請局長辦公會議集體討論研究決定，未經(jīng)辦公會議集體討論研究決定的，不得進入下一程序。改進審理模式，成立審理小組，各業(yè)務(wù)科室配備兼職審理員，兼職審理員提前審理，法規(guī)科進行復(fù)審。建立項目審理臺賬，定期通報審理情況。強化現(xiàn)場質(zhì)量檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，有針對性地提出改進意見和建議。將審理和質(zhì)量檢查情況納入年度全方位崗位目標考核體系。

5、開展優(yōu)秀審計項目創(chuàng)建活動。各科室要把今年分配的項目，認真加以研究，至少擬定兩個精品項目，按優(yōu)秀項目打造，科室要把擬報優(yōu)秀項目的名稱、組長報法規(guī)科備案，法規(guī)科在審理過程中要予以重點關(guān)注、指導(dǎo)，對具有質(zhì)量提升潛質(zhì)的項目，及時提出提升建議，通過不斷完善、提升，真正選出最能體現(xiàn)我局最高水平的好項目。

6、加強審計結(jié)果綜合利用。完善審計專題報告、審計綜合報告、審計結(jié)果報告和審計工作報告制度，全面反映審計情況和審計結(jié)果，努力提高審計報告質(zhì)量，拓寬審計成果利用渠道，充分發(fā)揮審計報告作用。各審計組要對審計實施過程中發(fā)現(xiàn)的素材，進行提煉、分析、加工、升華，及時編寫并報送相關(guān)審計信息、論文，要注重拓展宣傳的角度和廣度，敏銳捕捉宣傳的熱點和亮點，努力挖掘宣傳質(zhì)量和效果，擴大審計工作影響，促進審計成果利用。探索推行審計結(jié)果公告制度，今年將選取部分審計報告在《報》或電視臺予以公告，接受公眾監(jiān)督。

7、提高內(nèi)審工作管理指導(dǎo)水平。充分發(fā)揮內(nèi)審協(xié)會“平臺”作用，圍繞“一條主線”和“四項基本職能”，通過“四抓”工作措施，即抓轉(zhuǎn)型，提升工作質(zhì)量；抓學習，提高隊伍素質(zhì)；抓宣傳，改善工作環(huán)境；抓服務(wù)，加強自身建設(shè)，不斷提升全區(qū)內(nèi)審工作水平，為構(gòu)建“大審計”格局奠定堅實的基礎(chǔ)。

（二）加強行政管理，提升工作效能

1、規(guī)范工作程序，強化工作督導(dǎo)。執(zhí)行審計業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)必須按照《審計業(yè)務(wù)工作規(guī)程》實施，且實行審計事項限時制，如審計通知書、一般項目的方案、重要項目的方案、方案審理、審計實施時間、審計報告征求意見稿提交、業(yè)務(wù)科室負責人復(fù)核、項目審理、定案會、審計文書辦理、審計執(zhí)行和整改、審計統(tǒng)計、審計檔案等。建立督查督辦機制，加強對工作計劃、目標責任、重要會議確定事項、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項等辦理落實情況的督查督辦，抓好機關(guān)規(guī)章制度和各項工作部署落實，提高辦理效率，保證辦理效果，提高審計機關(guān)的執(zhí)行力。

2、實行計劃約束，強化組織管理。加強計劃執(zhí)行情況調(diào)度控制，建立計劃臺賬；嚴格計劃調(diào)整程序，保證計劃嚴肅性；加強與經(jīng)濟管理部門、干部管理部門等重點部門和上下級審計機關(guān)的溝通聯(lián)系，增強計劃的開放性、科學性。積極推動組織方式轉(zhuǎn)變，探索“1+N”審計模式，推進多種審計的有機結(jié)合，提高審計資源利用效率。探索完善重大項目管理模式。在重大項目組織實施上，打破科室界限，實行統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一調(diào)度力量的方式，實現(xiàn)審計組人員能力和結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢互補，發(fā)揮整體合力。加強審計統(tǒng)計工作，準確把握、嚴格執(zhí)行新統(tǒng)計報表制度各項規(guī)定，加強數(shù)據(jù)審核，切實提高統(tǒng)計質(zhì)量，做好統(tǒng)計質(zhì)量檢查，正確反映審計成果。

3、強化責任追究，加強公文管理。嚴格執(zhí)行國務(wù)院公文處理辦法和審計機關(guān)文書管理規(guī)定，加強文書審核把關(guān)和會簽文件管理，規(guī)范文書處理工作，建立文書質(zhì)量控制責任制，定期檢查通報文書辦理中存在的問題，發(fā)生重大差錯和質(zhì)量問題的，嚴肅追究有關(guān)部門和人員的責任，切實提高文書辦理質(zhì)量。及時收發(fā)處理各類公文，嚴格遵守保密規(guī)定，保障文件資料（含紙質(zhì)和電子）高效流轉(zhuǎn)、安全傳遞。做好檔案管理工作，嚴格實行檔案借閱批準登記制度。

4、運用信息手段，創(chuàng)新審計管理。充分使用OA與AO兩大系統(tǒng)，堅持每天登錄，及時查閱并辦理相關(guān)事務(wù)；審計全過程使用AO審計軟件；繼續(xù)推進審計項目OA與AO交互工作，通知書、方案、報告、決定完成后立即交互，需要打包的資料生成AO現(xiàn)場數(shù)據(jù)包上報；認真編寫AO案例和方法，《關(guān)于年度審計項目安排的實施意見》文件確定的AO案例和方法撰寫人員至少要提交1篇高質(zhì)量的AO案例和方法，同時，其他審計人員也要根據(jù)項目情況，積極探索撰寫AO案例和方法。

（三）加強隊伍管理，提升審計能力

1、加強文化建設(shè)。以傳承發(fā)揚“依法、求實、創(chuàng)新、奉獻”的審計精神為主線，以文化陣地、文化平臺、文化活動建設(shè)為抓手，豐富形式內(nèi)涵，提高層次水平，切實發(fā)揮文化引領(lǐng)風尚、教育干部、促進審計事業(yè)科學發(fā)展的積極作用。同時，局里成立以局長為組長的文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全區(qū)審計系統(tǒng)文化建設(shè)工作，大力弘揚“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計文化，努力形成專心致志干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的良好局面和團結(jié)、緊張、嚴肅、活潑的內(nèi)外部環(huán)境。通過設(shè)置文化走廊、圖書閱覽室、凈化電腦桌面、倡導(dǎo)文明言行等方式，在機關(guān)內(nèi)部形成團結(jié)友愛的人際關(guān)系、協(xié)作配合的工作關(guān)系、高效運轉(zhuǎn)的工作秩序、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風氣，深度激發(fā)干部職工的活力，凝成愛崗敬業(yè)、精細專業(yè)、求是創(chuàng)業(yè)的強大合力。

2、加強作風和廉政建設(shè)。繼續(xù)落實“實、高、新、嚴、細”的工作作風要求，堅決治理“庸懶散”、“嬌驕暮”行為，切實把愛崗敬業(yè)、務(wù)實奉獻的精神體現(xiàn)到各項工作中，積極營造全心投入、盡職盡責、爭創(chuàng)一流的良好工作氛圍。通過繼續(xù)推行科級干部廉政檔案、簽訂目標責任書、黨員黨組織“雙諾、雙述、雙評”制度、崗位風險防范管理等制度措施進一步加強理想信念、黨紀國法和職業(yè)道德教育，全面提高審計人員職業(yè)道德和遵紀守法水平。

3、系統(tǒng)推進審計隊伍專業(yè)化建設(shè)。繼續(xù)深化“五型機關(guān)”建設(shè)，以培養(yǎng)“四手隊伍”、“八種能力”為目標，因人而宜，因人制宜，合理制定培訓(xùn)計劃，從“品行、作風、能力、業(yè)績”四個方面，為審計人員營造良好的學習和成長氛圍。同時，加大對審計干部引導(dǎo)和培養(yǎng)力度，注重教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，建立具有審計特色的干部職業(yè)教育培訓(xùn)體系，建設(shè)高素質(zhì)的骨干人才隊伍，提高隊伍的整體綜合素質(zhì)，為審計事業(yè)的科學持續(xù)發(fā)展提供人才保證和智力支持。

4、繼續(xù)深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。組織開展好“三爭創(chuàng)一優(yōu)化”活動，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷深化。以爭創(chuàng)省級文明單位為契機，鞏固提升精神文明創(chuàng)建設(shè)水平與成果，開拓新內(nèi)容、新形式、新活動，實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變、新發(fā)展、新突破。繼續(xù)開展“五個好”先進基層黨組織、“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動。立典型，樹榜樣，繼續(xù)評選審計工作能手、優(yōu)秀審計項目、優(yōu)秀審計組，鼓勵參加各種職稱、資格認證考試和高層次學歷教育，不斷拓展提升人性化管理的內(nèi)涵和標準。

三、“質(zhì)量提升年”活動的組織實施

為強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動的順利推行，局里成立由局長為組長，各班子成員為副組長，各科室負責人為成員的“質(zhì)量提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法規(guī)科，具體負責活動的日常管理和協(xié)調(diào)工作。局內(nèi)各科室、各內(nèi)審機構(gòu)要切實提高認識，以積極的態(tài)度投入到活動中來。要圍繞本方案，結(jié)合工作職責和年度工作要點，研究提升審計工作質(zhì)量的具體措施，進一步明確提升目標，健全責任制度，將活動內(nèi)容和要求逐項加以分解，細化落實到人。年終局活動領(lǐng)導(dǎo)小組將對各科室、各內(nèi)審機構(gòu)開展“質(zhì)量提升年”活動的情況進行考核驗收，以總結(jié)活動成效、推進活動深化。同時將檢驗情況，納入年度目標考核體系。對活動中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人予以表彰；對工作中出現(xiàn)重大質(zhì)量問題的實行“一票否決”，取消評先資格。