縣司法系統(tǒng)集中教育活動(dòng)方案

時(shí)間:2022-05-07 11:15:00

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縣司法系統(tǒng)集中教育活動(dòng)方案

為全面加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)市局要求和縣委政法委的安排部署,決定在我局開展“增強(qiáng)群眾觀念、強(qiáng)化法治意識(shí)、整頓紀(jì)律作風(fēng)”集中教育活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)縣委政法委的統(tǒng)一部署要求,結(jié)合正在開展的主題教育實(shí)踐活動(dòng),著眼解決全體干警群眾觀念、宗旨意識(shí)、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的突出問題,以“增強(qiáng)感情、嚴(yán)肅紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、提高素質(zhì)”為重點(diǎn),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)當(dāng)“人民滿意政法干警”為目標(biāo),教育引導(dǎo)全體干警深化對(duì)黨的群眾觀點(diǎn)、群眾路線的理解和認(rèn)同,強(qiáng)化群眾觀念、增進(jìn)群眾感情,端正執(zhí)法理念、改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,切實(shí)把執(zhí)法為民根本宗旨落實(shí)到執(zhí)法辦案工作中,使全體干警思想上有新提高,作風(fēng)上有新改進(jìn),紀(jì)律上有新加強(qiáng),素質(zhì)上有新提升,工作上有新成效。

二、基本原則

1、思想素質(zhì)提高。加強(qiáng)對(duì)全體干警的理想信念、社會(huì)主義法治理念、職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)和廉潔執(zhí)法等方面的教育,切實(shí)增強(qiáng)全體干警對(duì)中國特色社會(huì)主義的理論認(rèn)同、政治認(rèn)同、感情認(rèn)同,切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),確保全體干警理想信念堅(jiān)定,政治忠誠可靠,執(zhí)法公正廉潔。

2、業(yè)務(wù)能力增強(qiáng)。強(qiáng)化全體干警知識(shí)危機(jī)和能力危機(jī)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)全體干警的教育培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)練兵,不斷提高全體干警的崗位技能和履職能力,確保全體干警的執(zhí)法能力明顯提高。

3、行政執(zhí)法規(guī)范。進(jìn)一步完善細(xì)化執(zhí)法制度和規(guī)定,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)密執(zhí)法程序,嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律,切實(shí)規(guī)范全體干警的執(zhí)法行為,確保依法、嚴(yán)格、科學(xué)、文明、公正、廉潔執(zhí)法。

4、工作作風(fēng)改進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委政法委“四個(gè)一律”規(guī)定以及“五條禁令”等與本警種、本崗位密切相關(guān)的警紀(jì)條規(guī),教育干警嚴(yán)守警風(fēng)警紀(jì)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,繼續(xù)推行政務(wù)公開和“陽光執(zhí)法”,以公開促公正,以監(jiān)督保廉潔。

5、隊(duì)伍形象提升。切實(shí)解決全體干警在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、執(zhí)法紀(jì)律等方面的突出問題,嚴(yán)肅查處執(zhí)法中的各種違法違紀(jì)行為,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)管理制度和工作機(jī)制,樹立司法行政良好形象。

6、人民群眾滿意。通過集中教育整頓,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步提升全體干警的綜合素質(zhì),樹立全體干警親民愛民、為民服務(wù)的良好形象,違法違紀(jì)案件明顯下降,人民群眾對(duì)干警職工的滿意度在85%以上。

三、方法步驟此次教育整頓活動(dòng)為期一個(gè)月,從2011年8月下旬開始,9月下旬結(jié)束。分為組織發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)教育、查擺整改、總結(jié)提高四個(gè)階段。

(一)組織發(fā)動(dòng)階段(8月20日-8月25日)。

主要任務(wù)是提高認(rèn)識(shí),確保積極主動(dòng)參與。

一是召開動(dòng)員會(huì)。將文件精神傳達(dá)到每一位干警,講清開展活動(dòng)的重大意義。

二是深入討論。采取以案說例、以案析法的方式,通過召開專題、小型會(huì)議等,圍繞“為什么要開展活動(dòng)、我怎樣參與活動(dòng)”深入討論,讓廣大干警深刻體會(huì)到開展“增強(qiáng)群眾觀念、強(qiáng)化法治意識(shí)、整頓紀(jì)律作風(fēng)”集中教育活動(dòng)的重要性和必要性。

三是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。通過簡(jiǎn)報(bào)、信息、專欄等形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)提高全體干警的思想認(rèn)識(shí)以及參與集中教育活動(dòng)的自覺性、主動(dòng)性和積極性。防止被動(dòng)應(yīng)付和敷衍了事,避免“領(lǐng)導(dǎo)干部搞活動(dòng),普通干部當(dāng)觀眾”的現(xiàn)象,確保不漏人頭、不留死角,讓每一位干警都“動(dòng)”起來,促進(jìn)集中教育活動(dòng)深入有效開展。

(二)學(xué)習(xí)教育階段(8月25日-9月5日)。

主要任務(wù)是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想、提高能力。采取集中領(lǐng)學(xué)、分散自學(xué)、網(wǎng)絡(luò)輔學(xué)、結(jié)對(duì)助學(xué)、討論互學(xué)、考試促學(xué)等形式,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好三個(gè)專題的集中學(xué)習(xí)和專題討論。

一是理想信念教育。組織全體干警認(rèn)真學(xué)書記“七一”講話精神和縣委八七工作會(huì)議精神。

二是社會(huì)主義法治理念教育。圍繞全體干警容易產(chǎn)生模糊認(rèn)識(shí)的一些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,組織認(rèn)真學(xué)習(xí)全國、全市政法工作電視電話會(huì)議精神和《政法群英錄》等內(nèi)容,真正使社會(huì)主義法治理念入腦入心,糾正全體干警在執(zhí)法指導(dǎo)思想和觀念上的偏差。

三是黨風(fēng)廉政警示教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政準(zhǔn)則》等關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定以及市司法局的有關(guān)紀(jì)律制度,積極開展廉政警示教育,開展紀(jì)律作風(fēng)教育和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)教育整頓,時(shí)刻保持清醒、廉潔、務(wù)實(shí)。

(三)查擺整改階段(9月5日-9月15日)。

結(jié)合工作實(shí)際,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。采取學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告或?qū)n}講座的形式,每周五組織一次集中學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)討論,時(shí)間為3學(xué)時(shí)以上。開展“三個(gè)想一想”大討論活動(dòng)和“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”群眾觀點(diǎn)大討論活動(dòng)。要求每名干警每天要自學(xué)1小時(shí),每次集中學(xué)習(xí)要做好學(xué)習(xí)筆記,并撰寫一篇不少于2000字的學(xué)習(xí)心得體會(huì)。同時(shí),組織大家積極參與學(xué)習(xí)測(cè)試、上級(jí)舉辦的論壇講座、集體宣誓和簽訂承諾書活動(dòng),提振精氣神,凝聚戰(zhàn)斗力。查找問題采取自查、互查、上下幫查、面向社會(huì)開門查等方式進(jìn)行,通過發(fā)放征求意見表、調(diào)查問卷,召開專題分析會(huì)、座談會(huì)等形式,征求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象、法律服務(wù)從業(yè)人員、廣大黨員和單位職工的意見建議,查找突出問題。對(duì)于查找出來的問題,集中進(jìn)行分類梳理,并形成分析材料。有關(guān)干警個(gè)人的問題將向干警個(gè)人如實(shí)反饋,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的問題予以通報(bào)。

(四)總結(jié)提高階段(9月15日-9月20日)。

在找準(zhǔn)突出問題的基礎(chǔ)上,本著“整體抓教育、重點(diǎn)建機(jī)制”、“什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題”的原則,制定落實(shí)整改方案,明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式、時(shí)限、具體措施、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,從制度上建立完善公正廉潔執(zhí)法的機(jī)制和紀(jì)律規(guī)定。重點(diǎn)圍繞從以下五個(gè)方面抓好整改落實(shí)。

1、加大改革創(chuàng)新力度。通過集中教育活動(dòng),要進(jìn)一步解放思想,大膽探索,著力圍繞司法體制改革任務(wù),結(jié)合我局工作實(shí)際,抓好制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。要在取得已有工作成績(jī)基礎(chǔ)上,努力推出1項(xiàng)有影響力的改革舉措,力爭(zhēng)在理論和實(shí)踐結(jié)合上實(shí)現(xiàn)新的突破。

2、加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng),廣泛開展崗位技能大練兵活動(dòng),建立崗位達(dá)標(biāo)考核、日常督導(dǎo)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)解決“不會(huì)做、做不好”的問題,努力提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。建立執(zhí)法質(zhì)量過錯(cuò)責(zé)任“倒查制”、“回訪制”、“無記名反饋意見制”,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法活動(dòng)中存在的問題。對(duì)因執(zhí)法質(zhì)量問題造成執(zhí)法對(duì)象權(quán)益受損、涉法信訪上訪或其他惡劣影響的,要按照規(guī)定責(zé)任倒查并追究責(zé)任。

3、大力開展親民愛民活動(dòng)。深入體察民情民意,以“三聯(lián)三幫三促進(jìn)”活動(dòng)為依托,深入開展“解糾紛排民憂”、“法律顧問全覆蓋”、“法律援助便民服務(wù)走基層”等活動(dòng),深入基層和企業(yè),了解群眾所思、所想、所盼,學(xué)習(xí)群眾好思想好品德,進(jìn)一步增強(qiáng)工作針對(duì)性。

4、嚴(yán)肅組織處理。集中教育活動(dòng)不搞人人過關(guān),但對(duì)違反公正廉潔執(zhí)法的人和事,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決查處。對(duì)于主動(dòng)向組織說明情況或問題的,可以視其情節(jié)從寬或免于處理;對(duì)不適合本職崗位的要進(jìn)行調(diào)整;對(duì)工作表現(xiàn)不好或有一般違規(guī)違紀(jì)的,要按照管理權(quán)限組織離崗學(xué)習(xí);對(duì)于群眾檢舉揭發(fā)或在集中教育期間出現(xiàn)亂作為、不作為、失職瀆職和其他違法違紀(jì)行為的,該調(diào)離的要調(diào)離,該辭退的要辭退,該紀(jì)律處分的給與紀(jì)律處分,觸犯刑律的,依法移送司法處理,絕不搞下不為例。

四、活動(dòng)要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)保障。我局成立“增強(qiáng)群眾觀念、強(qiáng)化法治意識(shí)、整頓紀(jì)律作風(fēng)”集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書記、局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng),兩名副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員,副局長(zhǎng)同志負(fù)責(zé)具體抓此項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,其辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體職責(zé)是制定活動(dòng)方案,負(fù)責(zé)活動(dòng)安排,協(xié)調(diào)督促活動(dòng)開展,負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道以及有關(guān)聯(lián)系協(xié)調(diào)事宜。

(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面發(fā)展。要把集中教育活動(dòng)與“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和“三優(yōu)三滿意鞏固年”活動(dòng)緊密結(jié)合,與扎實(shí)開展“社會(huì)管理創(chuàng)新年”、深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作以及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。

(三)輿論引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持正面宣傳為主,充分運(yùn)用多種形式,加大對(duì)集中教育活動(dòng)的宣傳。要從實(shí)際出發(fā),整合宣傳資源,擴(kuò)大宣傳渠道,不斷掀起宣傳新高潮,切實(shí)增強(qiáng)集中教育活動(dòng)的感召力和社會(huì)影響力。我局將在《司法行政簡(jiǎn)報(bào)》設(shè)立集中教育活動(dòng)專欄,及時(shí)反映各股室(處)活動(dòng)開展情況。并將活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物事跡及時(shí)報(bào)送縣委政法委、市局以及有關(guān)媒體。