管理系統(tǒng)民主評議具體方案
時間:2022-05-06 01:59:00
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根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展民主評議工作實施方案》和市政府糾風(fēng)辦《關(guān)于對部分具有行政執(zhí)法職能的系統(tǒng)開展民主評議工作的實施意見》(臺糾辦〔2011〕7號)精神,結(jié)合我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃系統(tǒng)實際,現(xiàn)就全系統(tǒng)開展民主評議工作提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃系統(tǒng)中心工作,以提高群眾滿意度和執(zhí)法公信度為目標(biāo),堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),通過民主評議,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃系統(tǒng)大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識進一步增強,依法行政能力和水平進一步提高,人民群眾滿意度進一步提升,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制進一步完善,為推動全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃事業(yè)又好又快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二、評議范圍和內(nèi)容
評議范圍:全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃系統(tǒng)各行業(yè)主管部門及直屬單位、基層站所(窗口)。
評議內(nèi)容:圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層、執(zhí)法水平、工作作風(fēng)、群眾反映的主要問題等方面進行,重點是圍繞各自的工作職責(zé),在服務(wù)民生和工作作風(fēng)兩個方面開展民主評議。
三、評議方法和步驟
民主評議工作由各地建設(shè)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織實施,按照上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、全面評議、突出重點、自評為主、督導(dǎo)為輔的方法進行。在此基礎(chǔ)上,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃系統(tǒng)的參評單位將接受各級糾風(fēng)辦組織的綜合測評。評議工作從6月份開始至10月中旬結(jié)束,分四個階段實施。
(一)宣傳發(fā)動階段(6月份)。全系統(tǒng)各行業(yè)主管部門要結(jié)合實際制定實施方案,確定目標(biāo)內(nèi)容,建立組織機構(gòu),明確職責(zé)分工。要采取召開動員會、座談會等形式,進行層層發(fā)動,使參加評議單位的干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識民主評議工作的重要性和必要性,自覺投入到評議工作中去,主動接受評議。要通過新聞媒體和門戶網(wǎng)站,向社會廣泛宣傳和公開民主評議的內(nèi)容、重點及投訴渠道,動員社會各界積極參與,使整個評議工作在廣大群眾的關(guān)注、支持、參與和監(jiān)督下健康有序地進行。各地建設(shè)行業(yè)主管部門要將民主評議工作實施方案、工作機構(gòu)于7月15日前報我局監(jiān)察室。我局投訴電話為12319。
(二)自評整改階段(6月下旬—9月中旬)。各地建設(shè)行業(yè)主管部門要根據(jù)評議工作的目標(biāo)、內(nèi)容和要求,突出重點,自查自糾,并結(jié)合“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論、“兩年雙服務(wù)”、“行風(fēng)滿意工程”、“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進年”以及“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動,在抓好自身評議工作的同時,組織、安排和指導(dǎo)督促下屬單位開展自查自糾。各地建設(shè)行業(yè)主管部門和市局機關(guān)各處室、直屬各單位要廣泛聽取群眾意見,認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和帶有普遍性的問題;要主動加強與服務(wù)對象、社會各界及相關(guān)部門的多向互動,并組織行風(fēng)監(jiān)督員和評議代表,采取問卷調(diào)查、征求意見函、召開座談會、走訪基層單位等方式,了解基層群眾訴求,聽取社會各界反映,找準(zhǔn)自身存在問題。
各地建設(shè)行業(yè)主管部門和市局機關(guān)各處室、直屬各單位要根據(jù)自查及反饋情況,認(rèn)真梳理存在問題,堅持邊查邊糾,制定整改方案,承諾整改時限,采取有效措施及時整改。各地建設(shè)行業(yè)主管部門和市局機關(guān)各處室、直屬各單位整改情況要及時向市局監(jiān)察室報送。
(三)總結(jié)提高階段(9月底前)。全系統(tǒng)參評單位對民主評議工作的基本情況、調(diào)查和征詢到的主要意見建議、存在的主要問題、整改落實情況等進行自我評估,并寫出民主評議工作總結(jié)。各地建設(shè)行業(yè)主管部門要將本系統(tǒng)民主評議總結(jié)材料于9月15日前報我局監(jiān)察室。
(四)接受綜合測評階段(10月中旬)。
1.問卷測評。省糾風(fēng)辦將結(jié)合各參評系統(tǒng)實際制定調(diào)查問卷,通過網(wǎng)絡(luò)評議和委托第三方調(diào)查機構(gòu)等方式對各參評系統(tǒng)進行群眾滿意率測評。
2.綜合評議。省糾風(fēng)辦將委托第三方調(diào)查機構(gòu),根據(jù)滿意度測評結(jié)果,采用相同的評價標(biāo)準(zhǔn)對各參評系統(tǒng)進行最終排名。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。住房與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃系統(tǒng)與廣大人民群眾的利益密切相關(guān),開展民主評議工作,對于糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),促進依法行政,推進全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要意義。全市各級建設(shè)行業(yè)主管部門及參評單位要充分認(rèn)識這次民主評議工作的重要性、必要性,把民主評議工作列入年度工作的重要內(nèi)容,認(rèn)真組織實施,確保這次民主評議工作扎實有效開展。我局成立由朱堅國局長任組長、其他局班子成員任副組長、局機關(guān)處室(直屬單位)主要負(fù)責(zé)人為成員的民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在駐局監(jiān)察室。
(二)講究工作方法,注重評議實效。民主評議工作要與“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論、“兩年雙服務(wù)”、“行風(fēng)滿意工程”、“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進年”以及“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動有機結(jié)合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展。要堅持糾、評、建相統(tǒng)一,對群眾反映強烈的熱點、難點問題,要認(rèn)真整改,確保民主評議工作取得實實在在的效果。
(三)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,構(gòu)建長效機制。全系統(tǒng)各行業(yè)主管部門要及時總結(jié)民主評議工作的成功做法和經(jīng)驗,不斷探索民主評議的新思路、新方法,使民主評議工作評出新意,評出活力。要按照“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求,建立和完善本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制,不斷提升政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化水平,全面推進系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。
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