兩安用地處置管理實(shí)施方案

時(shí)間:2022-04-08 11:56:00

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兩安用地處置管理實(shí)施方案

一、為加強(qiáng)全區(qū)“兩安”用地管理,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及村民合法權(quán)益,根據(jù)市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)被征地農(nóng)民安置工作的意見》(政辦發(fā)【】16號)文件精神及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合岳麓區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

二、本辦法所稱“兩安”用地是指按市政府第60號令規(guī)定核批給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或有關(guān)單位,用于安置被征地農(nóng)民的生活、生產(chǎn)用地。

三、成立區(qū)“兩安”用地處置協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)“兩安”用地處置的監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。禁止街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或有關(guān)單位擅自協(xié)議轉(zhuǎn)讓“兩安”用地。

四、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或有關(guān)單位按市政府第60號令妥善安置全部被征地農(nóng)民后,要求處置剩余“兩安”用地的,須由該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或有關(guān)單位出具申請,經(jīng)所在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核同意,并報(bào)區(qū)“兩安”用地處置協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后,在國土部門依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù),嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)上“招標(biāo)、拍賣、掛牌”出讓。

五、區(qū)政府委托市城投土地開發(fā)有限責(zé)任公司承擔(dān)全區(qū)“兩安”用地土地整理事宜。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或有關(guān)單位不得擅自與區(qū)政府委托外的其他機(jī)構(gòu)合作融資進(jìn)行“兩安”用地土地整理。

六、市城投土地開發(fā)有限責(zé)任公司與“兩安”用地所屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或有關(guān)單位達(dá)成協(xié)議,對“兩安”用地實(shí)行費(fèi)用包干收回的,協(xié)議履行及土地出讓后,返還的出讓金、增值收益均由區(qū)政府統(tǒng)籌用于全區(qū)農(nóng)民安置,其中20%給市城投土地開發(fā)有限責(zé)任公司作為出資回報(bào)額。

七、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或有關(guān)單位無自有資金進(jìn)行土地整理,需由市城投土地開發(fā)有限責(zé)任公司進(jìn)行土地整理,其土地依法處置后返還的出讓金和增值收益的20%由市城投土地開發(fā)有限責(zé)任公司作為投資回報(bào)額。

八、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或有關(guān)單位利用自有資金進(jìn)行土地整理的,其土地依法處置后返還的出讓金、增值收益全額返還給該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或有關(guān)單位,所返款項(xiàng)應(yīng)優(yōu)先解決市政府第60號令實(shí)施有關(guān)遺留問題,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),不得私分或挪作他用。

九、年7月1日全區(qū)“兩安”用地處置凍結(jié)前已簽訂處置協(xié)議的“兩安”用地,未變更土地權(quán)屬主體的,按本規(guī)定執(zhí)行;屬合作開發(fā)的“兩安”用地,不論土地權(quán)屬主體是否變更,均須報(bào)區(qū)“兩安”用地處置協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組重新審核備案。

十、未經(jīng)區(qū)“兩安”用地處置協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)擅自處置“兩安”用地的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和區(qū)國土資源、規(guī)劃等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。

十一、違反本規(guī)定擅自處置“兩安”用地的,責(zé)令其糾正并追究當(dāng)事人相關(guān)責(zé)任;觸犯刑律的,依法予以追究。

十二、本辦法由岳麓區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

十三、本辦法自印發(fā)之日起施行。