導(dǎo)語：深山礦區(qū)移民搬遷工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為扎實(shí)有效地搞好移民搬遷扶貧工作，確保移民搬遷工作順利進(jìn)行，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定我縣年深山區(qū)移民搬遷工作實(shí)施方案。

一指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)有效地改善邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾的生活條件，鼓勵邊遠(yuǎn)山區(qū)及地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的群眾自愿搬遷移民，采取集中安置的方法。逐步幫助深山區(qū)群眾實(shí)施移民搬遷，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，社會與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會。

二基本原則

一是堅(jiān)持政府推動政策引導(dǎo)以人為本村民自愿社會支持造福群眾的原則。

二是堅(jiān)持“量力而行穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)劃合理布局”的原則。科學(xué)選點(diǎn)合理規(guī)劃。在統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一調(diào)劑土地，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一配套建設(shè)的基礎(chǔ)上由移民戶分戶建房。

三是堅(jiān)持以居住點(diǎn)或自然村為基本單位整體搬遷的原則。

四是堅(jiān)持“部門支持資源整合自力更生艱苦創(chuàng)業(yè)”的原則。整合有關(guān)部門支農(nóng)項(xiàng)目，支持安置地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。幫助提高移民自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)的能力。

三移民任務(wù)

場村壹組（張十八）整體搬遷，逐步完善安置地生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和必要的社會公益設(shè)施，基本解決移民的生產(chǎn)生活問題。

四移民安置

（一）移民安置范圍

場村壹組

（二）移民安置對象

移民安置對象為長期居住在實(shí)施移民安置范圍內(nèi)，經(jīng)確認(rèn)的在當(dāng)?shù)叵硎艽寮w權(quán)益和履行集體義務(wù)的集體組織成員的自愿移民。

（三）移民安置對象條件的確認(rèn)

1移民安置對象的戶籍登記管理截止日期以縣實(shí)施方案下發(fā)為準(zhǔn)。符合登記條件的正常婚嫁及生育的子女對象予以確認(rèn)；人口登記結(jié)束后，其正?；榧藜吧优刃略鋈丝诓挥璐_認(rèn)。

2參軍以前戶籍在當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)役義務(wù)兵及三級（含三級）以下士官予以確認(rèn)。

3原當(dāng)?shù)貞艏?，因就學(xué)戶籍遷往學(xué)校所在地的在校大中專院校的學(xué)生予以確認(rèn)。

4原有當(dāng)?shù)貞艏谘旱姆倘藛T，勞教場所的勞教人員，以及其他被限制自由的人員予以確認(rèn)。

5從當(dāng)?shù)胤峙涞狡渌麊挝唬ㄖ竾倚姓C(jī)關(guān)事業(yè)單位和縣級以上國有企業(yè)）的在編在職工作人員（含離退休人員）不予以確認(rèn)。

該工作人員的直系親屬，在登記日前是村集體成員，并在當(dāng)?shù)叵硎艽寮w權(quán)益和履行村集體義務(wù)予以確認(rèn)。

6對任何寄戶在本年度計(jì)劃移民村組的人員均不予確認(rèn)。

7出嫁婦女如戶籍未遷出者（包括外孫入戶），人與戶籍已分離，在當(dāng)?shù)匚聪硎艽寮w權(quán)益履行村集體義務(wù)的，不屬移民對象。

8有子女的老人需移民搬遷的隨同子女搬遷，不再單獨(dú)安置。

9孤寡老人（五保戶）和殘疾的三無人員（持有殘疾證），由民政部的協(xié)調(diào)經(jīng)移民對象同意安置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級敬老院，所需共由政府負(fù)責(zé)。如不同意按其他移民對象同等對待。

10移民安置對象，在移民搬遷實(shí)施過程中死亡的，自死亡之日起取消相關(guān)政策照顧的資格。

（四）移民安置對象的審批等程序

堅(jiān)持“公正公開公平”的原則，實(shí)行“陽光操作”。按照“戶申請，村評議，鄉(xiāng)審查，縣批準(zhǔn)”的程序，由自然村村民委員會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）政府將移民條件和移民對象分別實(shí)行張榜公布5天無異議后，再報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。

（五）移民安置地點(diǎn)和方式

1安置地點(diǎn)：場村壹組搬遷至場五星分場（縣老水泥廠后）。

2安置地審批程序：由村壹組提出申請，村委員會寫上意見經(jīng)場同意，再由場向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出申請報(bào)告。

3安置方式：采取資金補(bǔ)助，按照規(guī)劃要求村民自行建房。

五資金管理

1嚴(yán)格管理移民扶貧資金，做到專戶儲存，專人管理，專人審批。

2資金發(fā)放。建房補(bǔ)助實(shí)行“一卡通”管理，實(shí)行預(yù)借制。補(bǔ)助資金分三次下拔：地基打好經(jīng)驗(yàn)后拔付30%，一層建好后拔付30%。二層建好后經(jīng)全面驗(yàn)收拔付40%。

3移民扶貧資金使用管理實(shí)行行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

六政策措施

1移民搬遷實(shí)行政府一次性建房補(bǔ)助政策與天寶礦業(yè)公司移民搬遷補(bǔ)償相結(jié)合。政府補(bǔ)助政策標(biāo)準(zhǔn)為每人3500元（省級補(bǔ)助3000元，市級配套400元，縣級配套100元），在補(bǔ)助資金中按每人500元提取，用于安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。由安置點(diǎn)政府統(tǒng)一管理。天寶礦業(yè)公司補(bǔ)償資金具體數(shù)額，由政府天寶礦業(yè)公司村民協(xié)商確定。

2移民搬遷后，屬移民的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)經(jīng)營權(quán)保持不變，不增加新的耕地山林。移民在安置地?fù)碛杏谰眯跃幼?quán)和土地的長期使用權(quán)。

3允許移民在自留山上依法采伐木材（每人1立方米），作為建房自用材，憑縣移民扶貧辦公室的準(zhǔn)遷證明予以放行。林業(yè)部門和當(dāng)?shù)卣馐崭鞣N稅費(fèi)。

4移民搬遷扶貧工程實(shí)行“零稅費(fèi)”管理，移民建房免交耕地使用稅土地使用稅房產(chǎn)稅建筑安裝營業(yè)稅防洪保安資金等各種稅費(fèi)。對各有關(guān)部門應(yīng)收取的稅費(fèi)，采取“各司其職，各算其帳，各記其功，不帶走一分錢”的辦法。作為部門對移民扶貧工作的支持。

5同等條件下，對安置移民的鄉(xiāng)村組，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，農(nóng)村能源建設(shè)，退耕還林，公路建設(shè)，人畜飲水，學(xué)校建設(shè)，以工代賑等項(xiàng)目方面優(yōu)先安排。在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，舉辦社會公益福利事業(yè)等方面給予優(yōu)惠政策。

6鼓勵縣掛鉤扶貧單位實(shí)行對口幫扶，特別注重解決特困群眾的搬遷困難，為移民扶貧做好事，辦實(shí)事，提供更多的支持和幫助。

7將安置小區(qū)納入下年度新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。

七工作步驟和時間安排

（一）前期準(zhǔn)備階段

成立機(jī)構(gòu)，制定方案，室傳發(fā)動，調(diào)查摸底，制定工作計(jì)劃，初步選址。

（二）組織實(shí)施階段

平整土地，辦好手續(xù)，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求統(tǒng)一建房，完成公共配套設(shè)施等項(xiàng)目。

（三）檢查驗(yàn)收階段

對工程進(jìn)行驗(yàn)收，組織有序搬遷，頒發(fā)《土地使用證》《房產(chǎn)證》。

八工作要求

1統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。移民扶貧工作不僅是新時期扶貧工作的重要內(nèi)容，也是深山庫區(qū)群眾的迫切要求，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的重要舉措。各有關(guān)單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好移民扶貧工作的緊迫感和責(zé)任感。

2認(rèn)真組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。由于搬遷工作時間緊任務(wù)重涉及面廣，為順利推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展，經(jīng)縣政府研究，決定成立德安縣深山區(qū)庫區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體組成人員如下：

3強(qiáng)化協(xié)調(diào)，明確責(zé)任。為確保移民搬遷工作順利實(shí)施，移民建房實(shí)施用水用電力爭到點(diǎn)到位，道路通暢，場地平整。有關(guān)單位要履行好各自職責(zé)，相互配合，齊心協(xié)力把這件好事辦實(shí)實(shí)事辦好。

縣扶貧辦要全程協(xié)調(diào)相關(guān)部門，及時掌握移民搬遷動態(tài)，會同縣財(cái)政局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理好資金。

縣發(fā)改委要及時為移民搬遷安置申報(bào)項(xiàng)目爭取資金。

縣建設(shè)局對整個安置區(qū)要按照高起點(diǎn)低成本的要求進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃合理布局統(tǒng)一設(shè)計(jì)，為移民戶提供建房設(shè)計(jì)和施工圖紙。

縣供電公司縣電信公司縣文廣局縣網(wǎng)絡(luò)公司要把電線電話和有線電視連接到戶。

縣交通局要負(fù)責(zé)將路修建至移民安置點(diǎn)。

縣水務(wù)局和縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦要為移民戶落實(shí)改水項(xiàng)目和農(nóng)田村莊水溝水渠治理。

縣國土資源局縣農(nóng)業(yè)局要把造地沼氣項(xiàng)目同步實(shí)施。

縣林業(yè)局也要力所能及地為移民扶貧提供政策支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

縣金融部門也要力所能及地為移民扶貧政策支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督。移民扶貧工作要接受群眾監(jiān)督，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣監(jiān)察局設(shè)立舉報(bào)電話，各單位要設(shè)立舉報(bào)電話，縣監(jiān)察局縣審計(jì)局要依法對移民扶貧工作進(jìn)行全面監(jiān)督，對搬遷對象把關(guān)不嚴(yán)，搬遷任務(wù)不能按時完成，轉(zhuǎn)移擠占挪用移民扶貧專項(xiàng)資金的，必須如數(shù)追回，并追究有相領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。對虛報(bào)冒領(lǐng)貪污私分移民扶貧資金的，要依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。嚴(yán)格做到“五個不”，即：不吃一頓飯，不喝一碗水，不飲一杯酒，不吸一支煙，不挪一分錢。