稀土開采整治工作方案

時間:2022-04-01 09:15:00

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稀土開采整治工作方案

通過今年3月份以來的集中整治,我縣稀土開發(fā)秩序取得了明顯成效,但受利益驅(qū)使,非法開采、偷采盜采稀土資源的現(xiàn)象仍有發(fā)生。為進一步鞏固全縣稀土開發(fā)秩序成果,保持打擊非法開采稀土資源的高壓態(tài)勢,根據(jù)9月30日縣委、縣政府關(guān)于稀土開采秩序整治工作調(diào)度會議精神,決定從10月份開始,在全縣范圍內(nèi)組織開展為期三個月的全縣稀土開采秩序集中排查整治工作,特制定本工作方案

一、工作目標

在全縣范圍內(nèi)組織對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所有稀土礦區(qū)、以前出現(xiàn)過非法開采稀土活動的礦點逐一進行排查,并進一步落實日常監(jiān)管單位和責(zé)任人。根據(jù)排查出的問題,對照贛市府辦發(fā)[2011]11號文件“四個堅決取締和打擊”的要求,全面整治到位。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由縣委常委、縣政府副縣長孫敏任總指揮,縣監(jiān)察局、礦管局、公安局、林業(yè)局、森林公安局、國土局、安監(jiān)局、環(huán)保局、水保局、供電公司等單位及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責(zé)同志為成員的縣稀土開發(fā)秩序集中排查指揮部。指揮部辦公室設(shè)在縣礦管局,由礦管局局長沈立平兼任辦公室主任。

三、主要任務(wù)及工作安排

(一)明確職責(zé),落實責(zé)任,全力開展稀土開發(fā)秩序排查??h礦管局負責(zé)組織協(xié)調(diào)集中排查工作和依法處理礦山企業(yè)的違法行為,負責(zé)對越界開采、非法開采等行為的鑒定工作;縣安監(jiān)局負責(zé)對礦山安全監(jiān)督檢查處理;縣水保局負責(zé)對違法礦山開采所造成的水土流失進行處罰;縣環(huán)保局負責(zé)對違法礦山企業(yè)依照《環(huán)境保護法》進行處罰;縣公安局負責(zé)處理違法犯罪案件;縣林業(yè)局負責(zé)對破壞林地的礦山進行處罰;縣供電公司負責(zé)檢查和全面關(guān)閉電源;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的礦業(yè)秩序監(jiān)管及日常巡查工作。

(二)嚴厲打擊稀土開采(包括收尾水)違法違規(guī)行為。對排查出來的違法違規(guī)行為,由縣礦管局和當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府牽頭,會同縣公安局、縣林業(yè)局、縣森林公安局、縣國土局、縣環(huán)保局、縣供電公司等單位,對照“四個堅決取締和打擊”,全面落實到位,及時拆除違法工程的地面設(shè)施,所有供電設(shè)施、礦山機械設(shè)備、作業(yè)工具、原材料、作業(yè)人員全部清理下山。對無證采礦、越界采礦、破壞性開采方法造成礦產(chǎn)資源破壞的,應(yīng)對照法律規(guī)定對直接責(zé)任人移送司法機關(guān)追究法律責(zé)任。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通力配合,積極穩(wěn)妥推進排查整治工作。集中排查工作從2011年10月開始,到12月31日結(jié)束,各相關(guān)單位在集中排查工作中發(fā)現(xiàn)的問題要切實整治到位,嚴防死灰復(fù)燃。

四、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各成員單位要充分認識開展這次稀土開發(fā)秩序集中排查工作的重要意義,要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對稀土開發(fā)秩序集中排查工作決策部署上來,切實把這項工作抓緊抓好;要加大宣傳,特別是要加大對稀土礦重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的宣傳力度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照全整規(guī)辦文[2011]1號文件要求刷寫永久性宣傳標語,通過電視、廣播、報刊等形式廣泛宣傳國家的法律法規(guī)政策,調(diào)動社會各界參與的積極性,為稀土開發(fā)秩序集中排查工作營造良好氛圍。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。按照國家、省、市稀土等礦產(chǎn)開發(fā)秩序?qū)m椪涡袆右?,對照市政府《關(guān)于進一步加強稀土開發(fā)經(jīng)營管理工作的通知》和市政府《關(guān)于印發(fā)市礦業(yè)管理違法違規(guī)行為行政責(zé)任追究暫行辦法》文件精神,各鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)單位(部門)要高度重視,派出精干力量,結(jié)合實際,突出重點,認真落實完成好各項工作任務(wù),按時完成排查整治工作,確保稀土開發(fā)秩序集中排查工作取得實效。

(三)加強督查,確保成效。縣監(jiān)察局應(yīng)根據(jù)巡查組每日巡查情況,定期不定期對履行情況開展督查。對履行不到位的,堅決予以查處??h監(jiān)察局、縣公安局要對干擾、阻撓整治工作的單位或個人依法進行懲處;對在整治工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職、營私舞弊或者非法參股稀土開采的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職工作人員要進行依法查處。對工作不力,造成不良影響的。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及有關(guān)單位負責(zé)人要嚴厲問責(zé),追究責(zé)任。通過這些措施的落實,確保此次排查整治工作順利推進,取得實效。