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第一章總則

第一條為加強(qiáng)暫住人口管理工作，保障暫住人口的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)和諧建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、公安部《租賃房屋治安管理規(guī)定》、《暫住證申領(lǐng)辦法》、《省暫住人口治安管理暫行規(guī)定》和住建部《城市房屋租賃管理辦法》、《省實(shí)施<中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法>辦法》、《中華人民共和國稅收征收管理辦法》、《省物價(jià)局、省建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范房屋交易手續(xù)費(fèi)有關(guān)問題的通知》等法律、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于縣暫住人口、出租房屋管理工作。所稱暫住人口，是指離開常住戶口所在地的城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在暫時(shí)居住的人員。所稱出租房屋，是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人居住或提供給他人從事經(jīng)營活動(dòng)及以合作方式與他人從事經(jīng)營活動(dòng)的行為。

外國人、無國籍人、華僑和香港、澳門、臺(tái)灣居民來暫住的，依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)暫住人口、出租房屋管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。把暫住人口、出租房屋管理納入社會(huì)治安綜合治理工作內(nèi)容同部署、同安排、同檢查、同考核。暫住人口、出租房屋管理工作經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)逐步建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各部門、各單位負(fù)責(zé)做好本單位和本系統(tǒng)的暫住人口、出租房屋管理工作。

第四條暫住人口、出租房屋管理工作堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“綜合管理、資源共享”和“以房管人”的原則，按照“綜治牽頭，公安為主，部門參與，綜合治理”的要求，建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級(jí)暫住人口、出租房屋管理機(jī)制。

第五條建立暫住人口、出租房屋協(xié)管員（以下簡稱協(xié)管員）工作機(jī)制，按照城區(qū)每500名、農(nóng)村每800名暫住人口配備1名協(xié)管員的標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)暫住人口、出租房屋管理工作需要，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1-2名協(xié)管員。由人社部門按照公安部門提供的用工條件，全縣招錄40名協(xié)管員，并與其簽訂勞動(dòng)合同，負(fù)責(zé)全縣暫住人口、出租房屋工作。

第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依托綜治部門成立綜合性的暫住人口、出租房屋管理領(lǐng)導(dǎo)小組，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所組建暫住人口、出租房屋管理服務(wù)中心（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心），建立綜治、公安、人社、稅務(wù)、財(cái)政、人口計(jì)生、工商等部門聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究暫住人口管理的相關(guān)工作。涉及暫住人口和租賃房屋的治安管理事項(xiàng)由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

社區(qū)設(shè)立暫住人口、出租房屋管理服務(wù)站（以下簡稱社區(qū)服務(wù)站）。服務(wù)站與社區(qū)警務(wù)室合署辦公，協(xié)助做好暫住人口、出租房屋的申報(bào)、登記、辦證和協(xié)助代征相關(guān)稅費(fèi)等日常工作，負(fù)責(zé)協(xié)管員的具體使用和考核。對(duì)勞務(wù)用工較多和流動(dòng)人口居住集中的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)成立流動(dòng)人口、出租房屋管理服務(wù)工作組。

第七條協(xié)管員經(jīng)費(fèi)保障。協(xié)管員工資標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)高于城區(qū)最低工資，同時(shí)享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇（養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)）。依照國家政策從再就業(yè)公益性崗位補(bǔ)貼專項(xiàng)資金和依法代征代收相關(guān)稅費(fèi)的手續(xù)費(fèi)中予以保障。

第八條協(xié)管員應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。協(xié)助做好暫住人口、出租房屋的申報(bào)、登記及辦證等日常管理服務(wù)和治安防范等工作；了解、掌握暫住人口、出租房屋變動(dòng)和各類治安情況，及時(shí)報(bào)告、提供相關(guān)信息；適時(shí)向暫住人口和出租房屋當(dāng)事人宣傳法律、法規(guī)和有關(guān)政策，反映暫住人口和出租房屋當(dāng)事人的合法要求，維護(hù)其合法權(quán)益；協(xié)助、配合稅務(wù)人員工作；協(xié)助做好暫住人口計(jì)劃生育管理等工作。

第九條協(xié)管員的基本條件。符合城區(qū)再就業(yè)的援助對(duì)象；具有高中以上文化程度并能熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)；身體健康；能獨(dú)立完成相應(yīng)的職責(zé)和工作任務(wù)；思想覺悟高，為人公道正派，工作責(zé)任心強(qiáng)；無違法犯罪記錄。

第二章部門職責(zé)

第十條綜治部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各部門、各單位將暫住人口、出租房屋管理納入社會(huì)治安綜合治理工作的重要內(nèi)容，落實(shí)管理職責(zé)，定期召開專題會(huì)議，分析研究暫住人口、出租房屋管理現(xiàn)狀和問題，及時(shí)提出工作意見和建議，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦，不斷強(qiáng)化齊抓共管的工作機(jī)制，建立對(duì)各職能部門績效考核機(jī)制，并將考核結(jié)果納入社會(huì)治安綜合治理年終考評(píng)，使管理責(zé)任制和各項(xiàng)措施全面落實(shí)。

第十一條公安部門：負(fù)責(zé)掌握暫住人口、出租房屋底數(shù)，登記暫住人口、辦理暫住人口《暫住證》；與房屋出租人簽訂《租賃房屋治安責(zé)任保證書》；適時(shí)組織開展對(duì)暫住人口、出租房屋專項(xiàng)清理整治行動(dòng)；將暫住人口中有違法犯罪嫌疑的高危人群納入工作視線重點(diǎn)控制，依法打擊違法犯罪行為；監(jiān)督房屋出租人和承租人落實(shí)治安和防火責(zé)任；負(fù)責(zé)協(xié)管員的使用和績效考核，適時(shí)更新暫住人口、出租房屋信息。

第十二條人社部門：負(fù)責(zé)暫住人口的用工管理，建立健全暫住人口的勞動(dòng)合同管理和就業(yè)、失業(yè)登記制度，辦理暫住人口《就業(yè)登記證》和《失業(yè)登記證》；完善、落實(shí)農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼政策；開展多形式、多層次的農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)，開放各類公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，提供求職登記、崗位就業(yè)信息、職業(yè)介紹等服務(wù)；按照國家有關(guān)政策從再就業(yè)援助對(duì)象中招聘符合條件的協(xié)管員，并與其簽訂勞動(dòng)合同，組織崗前培訓(xùn)，協(xié)助公安部門做好用工管理。

第十三條房管部門：依據(jù)國家政策、法規(guī)，組織開展房屋租賃登記備案工作，辦理《房屋租賃證》；配合公安、人口計(jì)生、人社、工商等部門核查暫住人口《暫住證》、《流動(dòng)人口婚育證明》等證照，嚴(yán)格執(zhí)行國家收費(fèi)政策，健全收費(fèi)手續(xù)。

第十四條稅務(wù)部門：依據(jù)國家政策、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行國家征稅政策和辦理程序，可以委托具備條件的單位代征房屋租賃等相關(guān)稅費(fèi)，完善代征手續(xù)；協(xié)助有關(guān)部門核查暫住人口《暫住證》、《流動(dòng)人口婚育證明》、《工商營業(yè)執(zhí)照》等證照；及時(shí)向財(cái)政部門編報(bào)代征稅費(fèi)款手續(xù)費(fèi)預(yù)算及辦理相關(guān)支付手續(xù)，按月結(jié)算。

第十五條財(cái)政部門：按照相關(guān)政策規(guī)定，將協(xié)管員經(jīng)費(fèi)（再就業(yè)公益性崗位補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇）列入年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按月?lián)芨督o人社部門；及時(shí)核批代征手續(xù)費(fèi)用款計(jì)劃和撥付代征手續(xù)費(fèi)的經(jīng)費(fèi)，按月結(jié)算。

第十六條人口計(jì)生部門：健全暫住人口計(jì)劃生育的服務(wù)管理體制，保障暫住人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和免費(fèi)技術(shù)服務(wù)措施的落實(shí)，為暫住人口育齡婦女辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。強(qiáng)化流出人口計(jì)劃生育查詢有效信息反饋工作，協(xié)助公安、房產(chǎn)、稅務(wù)等部門檢查驗(yàn)收有關(guān)證照。

第十七條工商管理部門：依照國家工商管理有關(guān)政策、法規(guī)，做好暫住人員經(jīng)營活動(dòng)的管理。指導(dǎo)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)對(duì)個(gè)體外來人員進(jìn)行職業(yè)道德和遵紀(jì)守法教育，落實(shí)暫住人口管理各項(xiàng)措施，配合有關(guān)部門核查《暫住證》、《房屋租賃證》、《流動(dòng)人口婚育證明》等證照。

第三章暫住人口登記管理

第十八條暫住人口實(shí)行《暫住證》、《就業(yè)登記證》、《失業(yè)登記證》、《流動(dòng)人口婚育證明》的登記、辦證、查驗(yàn)管理制度。

《暫住證》是暫住人員在暫住地的合法居住證明，應(yīng)受法律保護(hù)。除人民警察依法執(zhí)行公務(wù)外，其他任何單位和個(gè)人不得收繳或扣押《暫住證》。

第十九條離開常住戶口所在地的市區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在轄區(qū)內(nèi)暫住的人員應(yīng)當(dāng)?shù)洁l(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站申報(bào)居住登記。在轄區(qū)內(nèi)擬暫住一個(gè)月以上、年滿16周歲的暫住人員，應(yīng)當(dāng)在到達(dá)暫住地的次日到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站申領(lǐng)《暫住證》。

探親、訪友、旅游、就醫(yī)、出差等人員，可只申報(bào)暫住登記，其中住宿（賓館、招待所）或住院就醫(yī)的，住宿登記或住院登記視作暫住登記，不申領(lǐng)暫住證。但從事經(jīng)營活動(dòng)在旅館（賓館、招待所）包房居住一個(gè)月以上者，應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)暫住證。

凡暫住在直系親屬家中的人員（正在服刑的罪犯和勞教人員除外）不辦理暫住登記，不申領(lǐng)暫住證。

第二十條申報(bào)暫住證登記應(yīng)出示本人居民身份證。

申領(lǐng)《暫住證》，除具備前款規(guī)定的條件外，應(yīng)當(dāng)提交暫住人員近期正面免冠一寸照片3張。

第二十一條申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》，按照下列規(guī)定辦理：

(一)暫住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的，由單位負(fù)責(zé)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》；

(二)暫住在建筑施工場所或個(gè)體經(jīng)營場所的，由場所負(fù)責(zé)人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》；

(三)暫住在出租房屋的，由房主帶其到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》；

(四)暫住在居民家中的，由戶主持《戶口簿》和暫住人的居民身份證到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》；

(五)暫住在內(nèi)河水域船舶上的，由船主到船舶較固定停泊地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》；

(六)其他暫住人員，由本人持居民身份證到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站應(yīng)在接到暫住人口申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)暫住證的3日內(nèi)辦結(jié)《暫住證》。

第二十二條《暫住證》有效期為1年。有效期滿需繼續(xù)暫住的，暫住人應(yīng)當(dāng)在有效期滿前持原《暫住證》到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站辦理延期或換證手續(xù)。

第二十三條暫住人口在就業(yè)、子女入學(xué)時(shí)，應(yīng)出示《暫住證》；有關(guān)部門在辦理暫住人口就業(yè)、經(jīng)商、子女入學(xué)等手續(xù)時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)本人《居民身份證》和《暫住證》，對(duì)無《暫住證》的，應(yīng)當(dāng)告知其先辦理《暫住證》，再辦理就業(yè)、經(jīng)商、子女入學(xué)等手續(xù)。

第二十四條公安、人社、房管、稅務(wù)、人口計(jì)生、工商等部門依據(jù)職責(zé)建立健全暫住人口、租賃房屋管理檔案和信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢和信息資源共享。

第二十五條聘（雇）用暫住人口較多的單位和業(yè)主，應(yīng)當(dāng)安排專職或兼職協(xié)管人員，并與公安部門簽訂《暫住人口治安管理責(zé)任書》，健全管理制度，落實(shí)管理責(zé)任，督促暫住人申報(bào)暫住戶口登記、申領(lǐng)《暫住證》，不得聘（雇）用應(yīng)申領(lǐng)而未申領(lǐng)暫住證的暫住人。

第二十六條實(shí)行暫住人口流入地與流出地相結(jié)合的管理辦法，加強(qiáng)暫住人口管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要協(xié)調(diào)綜治、公安、人口計(jì)生等部門和基層組織，從源頭抓起，落實(shí)對(duì)本地流出人員的管理措施。

第四章租賃房屋管理

第二十七條房屋租賃當(dāng)事人建立租賃關(guān)系時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠實(shí)信用的原則。

第二十八條房屋租賃實(shí)行登記備案制。房屋租賃登記備案手續(xù)由房管局負(fù)責(zé)辦理。備案時(shí)應(yīng)嚴(yán)格核查出租人與所在地有關(guān)部門簽訂的《租賃房屋治安管理責(zé)任保證書》，查驗(yàn)承租人提供的《暫住證》。

房屋出租人應(yīng)自暫住人口房屋租賃關(guān)系確立、變更、解除之日起兩日內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站登記備案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站每月應(yīng)向房管部門報(bào)送出租房屋備案資料。

第二十九條租賃房屋管理，應(yīng)當(dāng)符合國家和省、市有關(guān)土地、房產(chǎn)、規(guī)劃、治安、人口計(jì)生、衛(wèi)生、環(huán)保、稅務(wù)等法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三十條有下列情形之一的房屋不得出租：

(一)被有關(guān)主管部門確定為危房不能使用的；

(二)已公告列入拆遷范圍的；

(三)未依法取得房屋所有權(quán)證的；

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得出租的。

第三十一條出租人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)出租房屋時(shí)，房主應(yīng)查驗(yàn)暫住人口的居民身份證和育齡人員《流動(dòng)人口婚育證明》，填寫由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一制作的登記表，尚未申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》的，應(yīng)當(dāng)督促暫住人及時(shí)申報(bào)暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》。對(duì)無《流動(dòng)人口婚育證明》或婚育證明手續(xù)不完備的，不得出租。

(二)房屋出租人應(yīng)當(dāng)與公安部門簽訂《租賃房屋治安管理責(zé)任保證書》，配合有關(guān)部門做好社會(huì)治安防范工作。

(三)房屋出租人應(yīng)向承租人進(jìn)行遵紀(jì)守法的宣傳教育，發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。

(四)房屋出租人應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記，并按國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定交納房屋租賃稅(費(fèi))。

(五)房屋出租人收取租金時(shí)，應(yīng)向承租人出具地方稅務(wù)部門統(tǒng)一印制、使用的票據(jù)。

(六)遵守房屋出租的其他有關(guān)規(guī)定。

第三十二條房屋承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)承租房屋時(shí)，向出租人出示本人的有效身份證件和育齡人口的《流動(dòng)人口婚育證明》。

(二)房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的，必須依照公安部《租賃房屋治安管理規(guī)定》的要求，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站申報(bào)備案。

(三)不得擅自改變房屋用途，不得違章搭建。利用出租房屋從事旅館業(yè)、餐飲、娛樂、網(wǎng)吧等經(jīng)營性活動(dòng)必須符合有關(guān)規(guī)定。

(四)禁止利用出租房屋進(jìn)行賭博、吸毒、販毒、、制黃販黃、偽造證件、承印非法出版物、制造銷售假冒偽劣商品、窩藏犯罪嫌疑人、窩藏和銷售贓物等違法犯罪活動(dòng)。

(五)禁止利用出租房屋進(jìn)行傳銷或變相傳銷、無照經(jīng)營、無證開辦診所、非法行醫(yī)和非法從事再生資源回收等違法犯罪活動(dòng)。

(六)禁止利用出租房屋進(jìn)行無證職介、婚介、培訓(xùn)、房地產(chǎn)中介等違法犯罪活動(dòng)。

(七)禁止利用住宅出租房屋生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆、有毒、放射性等危險(xiǎn)物品。

(八)發(fā)現(xiàn)出租房屋內(nèi)有違法行為或犯罪嫌疑人的，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

(九)已婚育齡暫住人口不得政策外懷孕和政策外生育。

(十)遵守租賃合同中依法約定的其他事項(xiàng)。

第三十三條房屋出租人與承租人簽訂租賃合同后，應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)向地稅部門申報(bào)稅務(wù)登記,并依法履行納稅義務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)站發(fā)現(xiàn)有偷稅、漏稅等違法情形的，應(yīng)及時(shí)向地稅部門報(bào)告。

第五章法律責(zé)任

第三十四條暫住人口不按規(guī)定申報(bào)暫住戶口登記、申領(lǐng)《暫住證》，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知拒不改正的，由公安機(jī)關(guān)依照公安部《暫住證申領(lǐng)辦法》對(duì)直接責(zé)任人或暫住人處以五十元以下罰款或者警告。

第三十五條聘（雇）用無暫住證人員或扣押暫住證及其他身份證件的，由公安機(jī)關(guān)依照公安部《暫住證申領(lǐng)辦法》對(duì)法定代表人或直接責(zé)任人處以一千元以下罰款或者警告。

第三十六條房屋出租人違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)主管部門依法予以處罰：

(一)違反本辦法第三十一條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，不查驗(yàn)承租人的婚育證明，向無生育證明的暫住人口出租房屋的，由人口計(jì)生部門依照國家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》予以處理。

(二)違反本辦法有關(guān)規(guī)定，房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的，或者不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號(hào)碼的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定，處二百元以上五百元以下罰款。窩藏、包庇犯罪嫌疑人構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（三）房屋出租人明知承租人利用出租房屋進(jìn)行犯罪活動(dòng)，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定，處二百元以上五百元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

(四)違反本辦法第三十一條第（四）、（五）項(xiàng)之規(guī)定，由地方稅務(wù)部門依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其細(xì)則、《中華人民共和國發(fā)票管理法》等有關(guān)規(guī)定，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

第三十七條房屋承租人違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)主管部門依法予以處罰：

(一)違反本辦法第三十二條第（四）、（六）、（七）、（八）項(xiàng)之規(guī)定的，由公安、工商等部門依法予以處罰。

(二)違反本辦法第三十二條第(三)、(五)項(xiàng)之規(guī)定的，由衛(wèi)生、工商等部門依法予以處罰。

(三)違反本辦法第三十二條第(九)項(xiàng)規(guī)定的，由人口計(jì)生部門依照《省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理實(shí)施辦法》給予處理。

第三十八條阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十九條暫住人口、出租房屋管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或上級(jí)主管部門依規(guī)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第四十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第六章附則

第四十一條本辦法由縣公安局負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，參照本辦法，制定本行政區(qū)域的暫住人口、出租房屋管理細(xì)則。

第四十三條本辦法自之日起三十日后施行，其有效期為兩年。