鎮(zhèn)委機(jī)構(gòu)改革總體方案

時間:2022-03-30 05:47:00

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鎮(zhèn)委機(jī)構(gòu)改革總體方案

為了建設(shè)服務(wù)型、法制型鎮(zhèn)政府,加快全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步,根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)區(qū)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實施方案〉的通知》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革“三定”方案如下:

一、編制配置和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

根據(jù)區(qū)編辦提出總量控制人員編制的要求,我鎮(zhèn)行政編制數(shù)為21名,事業(yè)編制數(shù)為33名(不含農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站、城管中隊、財政所)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實行交叉任職,職數(shù)為10名:黨委書記兼人大主席1名,黨委副書記兼鎮(zhèn)長1名,黨委副書記兼紀(jì)委書記1名,黨委委員兼副鎮(zhèn)長1名,黨委委員3名,人大副主席1名,副鎮(zhèn)長2名。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所設(shè)“四辦六站所”,設(shè)主任或站長一職,部分工作部門根據(jù)實際情況可增設(shè)副主任或副站(所)長一職。

二、鎮(zhèn)黨委、政府的職能

鎮(zhèn)黨委、政府的職能是:通過組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾,切實履行發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會管理、公共服務(wù)、維護(hù)社會穩(wěn)定的職能。努力把工作重點放在轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),建立廉潔高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的服務(wù)型政府。一是宣傳法律政策,促進(jìn)村民自治。貫徹執(zhí)行法律法規(guī),落實黨和國家的方針、政策,堅持依法行政,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主政治發(fā)展,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。二是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè);健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;支持保護(hù)農(nóng)民興辦各種經(jīng)濟(jì)組織,組織引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入,不斷提高人民生活水平。三是加強(qiáng)社會管理,創(chuàng)造良好環(huán)境。規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理,推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開;抓好人口和計劃生育工作,保障婦女兒童合法權(quán)益;加強(qiáng)安全生產(chǎn)和公共安全,組織搶險救災(zāi)、優(yōu)撫救助,及時上報和處置重大社情、疫情、險情,保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。四是發(fā)展公益事業(yè),提供公共服務(wù)。搞好鄉(xiāng)村公共設(shè)施建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè),開展社會保障服務(wù);發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè),提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的信息服務(wù),促進(jìn)精神文明建設(shè)。五是加強(qiáng)綜合治理,維護(hù)社會穩(wěn)定。調(diào)解民事糾紛、化解社會矛盾,接待上訪群眾,處理群體性突發(fā)事件,保證社會公正,維護(hù)社會秩序和社會穩(wěn)定。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能編制配置

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為:

(1)黨政綜合辦公室(掛社會治安綜合治理委員會辦公室牌子)

(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子)

(3)社會事務(wù)辦公室(掛人口和計劃生育辦公室牌子)

(4)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)辦公室

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置

(1)社會事務(wù)綜合管理站(含民政、經(jīng)管、統(tǒng)計、殘疾人服務(wù))

(2)文化廣播站

(3)勞動保障事務(wù)所文化綜合服務(wù)站

(4)計劃生育服務(wù)站

(5)水管站

(6)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管護(hù)站

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能及編制配置

(1)黨政綜合辦公室:主要承擔(dān)黨委、人大、政府、紀(jì)委以及共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會等群團(tuán)組織的各項日常工作;負(fù)責(zé)黨團(tuán)組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)、組織、人事、宣傳、武裝;抓好國防教育、兵役、民兵、統(tǒng)戰(zhàn)等工作;組織協(xié)調(diào)各項中心工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事宜。

核定編制8名,設(shè)辦公室主任、副主任;黨政秘書和檔案文秘管理干事1名;組織紀(jì)檢干事1名;人大統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、宣傳干事1名、綜治干事1名等崗位。

(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:主要承擔(dān)工業(yè)、農(nóng)村、林業(yè)、水利和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)、統(tǒng)計等工作,承擔(dān)農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金管理等農(nóng)村經(jīng)營管理職責(zé),協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事宜。

核定編制5名,設(shè)辦公室主任1名;基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)助理員1名;經(jīng)濟(jì)發(fā)展助理員(第一、三產(chǎn)業(yè))1名;工業(yè)及中小企業(yè)及安全生產(chǎn)助理員1名;農(nóng)村經(jīng)營管理及統(tǒng)計助理員1名等崗位。

(3)社會事務(wù)辦公室:主要承擔(dān)人口和計劃生育、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生治理、應(yīng)急搶險救災(zāi)、民族宗教、殘聯(lián)、教育、衛(wèi)生和為民服務(wù)制等工作,負(fù)責(zé)計劃生育法律法規(guī)及各項政策的宣傳、咨詢、培訓(xùn)和落實,協(xié)調(diào)與社會事務(wù)相關(guān)工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事宜。

核定編制4名,設(shè)辦公室主任1名;人口與計劃生育助理員1名;村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生助理員1名;民族宗教和文教衛(wèi)生助理員1名;為民服務(wù)制助理員1名等崗位。

(4)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)辦公室:主要承擔(dān)全鎮(zhèn)用地規(guī)劃、建設(shè)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,指導(dǎo)各村的社會主義新農(nóng)村建設(shè)及鎮(zhèn)內(nèi)道路建設(shè),完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

核定編制4名,設(shè)辦公室主任1名,規(guī)劃助理2名,新農(nóng)村建設(shè)助理1名

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位職能及編制配置

(1)社會事務(wù)綜合管理站:承擔(dān)民政事務(wù)、民政資金發(fā)放、救濟(jì)優(yōu)撫、扶貧與移民事務(wù)、農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療救助、農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金管理,農(nóng)村各項統(tǒng)計、殘疾人登記、幫扶、就業(yè)社會化服務(wù)等職責(zé),完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事宜。

核定編制9名,設(shè)站長1名,副站長1名,民政干事2名,扶貧與移民干事1名,經(jīng)管干事2名,統(tǒng)計干事1名,殘疾人服務(wù)干事1名。

(2)文化廣播站:承擔(dān)鄉(xiāng)村圖書管理、廣播影視、廣電宣傳、文化、文藝演出、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動等公益性文化職責(zé),完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事宜。

核定編制4名,設(shè)站長1名;科技推廣、科普培訓(xùn)、青少年校外活動干事1名;鄉(xiāng)村圖書管理、廣播影視、廣電宣傳、文化、文藝演出、體育干事1名;教育干事1名。

(3)勞動保障事務(wù)所:承擔(dān)勞動和社會保障、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、社會保障資金發(fā)放、居民最低生活保障、勞動技能培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員、退休人員社會化服務(wù)等職能,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事宜。

核定編制5名,設(shè)站長1名,副站長1名,勞動社會干事1名,勞動技術(shù)培訓(xùn)干事1名,社會低保、失業(yè)登記、救助干事1名。

(4)計劃生育服務(wù)站:承擔(dān)計劃生育“三查”、生殖保健、生育技術(shù)、生育咨詢、孕情監(jiān)測、計劃生育宣傳咨詢、計劃生育新技術(shù)推廣、培訓(xùn)以及落實計劃生育家庭獎勵扶助制度等公益性服務(wù)職責(zé),完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事宜。

核定編制7名,設(shè)站長1名,副站長1名;計劃生育“三查”、生殖保健干事2名;生育技術(shù)、生育咨詢、孕情監(jiān)測、組織與實施干事1名;計劃生育政策宣傳與咨詢計劃生育新技術(shù)推廣干事1名;培訓(xùn)以及落實計劃生育家庭獎勵扶助制度等公益性服務(wù)組織與實施干事1名。

(5)水管站:承擔(dān)全鎮(zhèn)水利設(shè)施建設(shè)維修的規(guī)劃、指導(dǎo),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水費的分解與收繳及農(nóng)村安全飲水等職責(zé),完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事宜。

核定編制3名,設(shè)站長1名,水利建設(shè)干事1名,安全飲水干事1名。

(6)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管護(hù)站:承擔(dān)全鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管、農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)民建房管理、公共設(shè)施管理、維護(hù)等工作。

核定編制5名,設(shè)站長1名,副站長1名,村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃干事1名,公共設(shè)施管護(hù)干事1名,鄉(xiāng)企服務(wù)、環(huán)境管理干事1名。