導(dǎo)語(yǔ)：電瓶三輪車(chē)整治指導(dǎo)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來(lái)，我縣城區(qū)電瓶三輪車(chē)非法營(yíng)運(yùn)和交通違法現(xiàn)象十分突出，干擾了城區(qū)交通營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)，嚴(yán)重影響了交通安全和人民群眾正常生活秩序。為營(yíng)造良好的道路交通秩序，提升城市形象，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就開(kāi)展電瓶三輪車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，特制定本工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障群眾安全、維護(hù)群眾利益、提升城市形象為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“以人為本、從嚴(yán)執(zhí)法、堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則，大力查糾嚴(yán)重影響城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)秩序和交通秩序的電瓶三輪車(chē)違法行為和非法生產(chǎn)、改裝、銷(xiāo)售、使用電動(dòng)三輪車(chē)的違法行為，不斷優(yōu)化城區(qū)交通秩序，提升城市管理水平和文明程度，為構(gòu)建宜居創(chuàng)造更加安全、暢通、有序、文明的城市交通環(huán)境。

二、工作措施

（一）實(shí)行過(guò)渡性營(yíng)運(yùn)

1、允許電瓶三輪車(chē)過(guò)渡性營(yíng)運(yùn)時(shí)間限定為一年，即允許營(yíng)運(yùn)時(shí)間限制在2010年11月30日之前。過(guò)渡性營(yíng)運(yùn)期滿后必須自動(dòng)退出市場(chǎng)，縣政府不再給予任何補(bǔ)償。

2、經(jīng)批準(zhǔn)同意營(yíng)運(yùn)的電瓶三輪車(chē)主，必須簽定過(guò)渡性營(yíng)運(yùn)協(xié)議書(shū)，作出書(shū)面保證，保證駕駛期滿后主動(dòng)退出電瓶三輪車(chē)客運(yùn)。

3、經(jīng)批準(zhǔn)同意過(guò)渡性營(yíng)運(yùn)的三輪車(chē)主，每車(chē)必須一次性繳納保證金600元。待期滿后，保證金根據(jù)車(chē)輛違章情況退還三輪車(chē)主，無(wú)違章行為的全額退還。

4、對(duì)于在集中整治階段主動(dòng)退出電瓶三輪車(chē)營(yíng)運(yùn)，改為人力三輪車(chē)營(yíng)運(yùn)的車(chē)主，給予免費(fèi)辦理營(yíng)運(yùn)證，免收一年停放服務(wù)費(fèi)的優(yōu)惠政策。

（二）允許從事過(guò)渡性營(yíng)運(yùn)的條件

1、允許繼續(xù)從事過(guò)渡性營(yíng)運(yùn)的僅限于2009年7月縣創(chuàng)建辦已登記車(chē)輛內(nèi)的以下人員：

（1）經(jīng)過(guò)資格審查確屬本縣居民的。

（2）已在縣城購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)并在本縣居住一年以上的外縣人員。

（3）經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的殘疾鑒定、資格審查，符合從事客運(yùn)條件的殘疾人。

2、限制從事電瓶三輪車(chē)客運(yùn)的人員：

（1）對(duì)未經(jīng)縣創(chuàng)建辦統(tǒng)一登記或以后新增的車(chē)輛禁止從事?tīng)I(yíng)運(yùn)。

（2）外縣人員在本縣城區(qū)沒(méi)有購(gòu)房的禁止從事?tīng)I(yíng)運(yùn)。

（3）年齡在60周歲以上或未滿18周歲的禁止從事?tīng)I(yíng)運(yùn)。

（4）不符合殘疾等級(jí)要求的殘疾人禁止從事?tīng)I(yíng)運(yùn)。

（5）對(duì)車(chē)容破舊、車(chē)況不符合安全技術(shù)要求的車(chē)輛禁止從事?tīng)I(yíng)運(yùn)。

3、進(jìn)行體格檢查。對(duì)申請(qǐng)繼續(xù)從事電瓶三輪車(chē)過(guò)渡性營(yíng)運(yùn)的車(chē)主，由縣城管大隊(duì)、縣人民醫(yī)院、縣殘聯(lián)統(tǒng)一組織進(jìn)行身體健康狀況的體格檢查。對(duì)體檢符合要求的允許繼續(xù)從事電瓶三輪車(chē)運(yùn)營(yíng)。

4、進(jìn)行崗前培訓(xùn)。對(duì)允許從事電瓶三輪車(chē)過(guò)渡性營(yíng)運(yùn)的車(chē)主，由城管大隊(duì)、交警大隊(duì)、就業(yè)局負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)交通安全相關(guān)知識(shí)，培訓(xùn)合格后發(fā)放培訓(xùn)合格證，與營(yíng)運(yùn)證一并交驗(yàn)使用。

5、自通告15日內(nèi)符合從事過(guò)渡性營(yíng)運(yùn)資格的三輪車(chē)必須按期辦理手續(xù)，逾期未辦理手續(xù)的作放棄處理。

6、對(duì)因年齡、身體、車(chē)容車(chē)況不符合安全要求等因素強(qiáng)制退出客運(yùn)的車(chē)輛由物價(jià)部門(mén)進(jìn)行評(píng)估后政府適當(dāng)給予補(bǔ)助進(jìn)行回收。

（三）實(shí)行單雙號(hào)運(yùn)營(yíng)

1、對(duì)允許過(guò)渡性營(yíng)運(yùn)的電瓶三輪車(chē)騎駛?cè)藛T在簽定營(yíng)運(yùn)協(xié)議后，重新進(jìn)行登記、噴字、編號(hào)，發(fā)放營(yíng)運(yùn)證，營(yíng)運(yùn)證只限本人使用，不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)跐M后收回，做到一車(chē)一證一人管理，“車(chē)、證、人”相統(tǒng)一。

2、對(duì)允許過(guò)渡性營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛更換車(chē)篷，實(shí)行色彩區(qū)分，單號(hào)車(chē)篷采用紅色，只限在每月單號(hào)日上路進(jìn)行客運(yùn)；雙號(hào)車(chē)篷采用藍(lán)色，只能在每月的雙號(hào)日上路進(jìn)行客運(yùn)。

（四）實(shí)行規(guī)范管理

1、控制源頭。嚴(yán)禁在本縣范圍銷(xiāo)售、組裝電瓶三輪車(chē)，不得購(gòu)買(mǎi)新的電瓶三輪車(chē)運(yùn)行。電瓶三輪車(chē)營(yíng)運(yùn)管理由縣城管局統(tǒng)一管理，交警、交通、工商等其它部門(mén)配合，交警部門(mén)負(fù)責(zé)日常交通安全管理，交通部門(mén)負(fù)責(zé)日常營(yíng)運(yùn)管理。經(jīng)貿(mào)委、工商局、質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)抓好源頭，杜絕電瓶三輪車(chē)的銷(xiāo)售，同時(shí)設(shè)立監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督舉報(bào)。

2、明確營(yíng)運(yùn)范圍。經(jīng)允許從事過(guò)渡性營(yíng)運(yùn)的三輪車(chē)只能在縣城范圍內(nèi)營(yíng)運(yùn)，不得載客進(jìn)城或出城。否則由運(yùn)管、交警、城管部門(mén)予以扣車(chē)，并取消營(yíng)運(yùn)資格。

3、實(shí)行違章扣分制。經(jīng)允許從事過(guò)渡性營(yíng)運(yùn)的三輪車(chē)主要自覺(jué)接受相關(guān)管理部門(mén)的監(jiān)督管理，做到文明行車(chē)，安全有序。未按規(guī)定營(yíng)運(yùn)的按下列措施進(jìn)行處罰。

①對(duì)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行單雙號(hào)營(yíng)運(yùn)要求的，擅自出車(chē)營(yíng)運(yùn)的，第一次處罰200元，第二次扣押車(chē)輛，取消營(yíng)運(yùn)資格。

②對(duì)違反交通規(guī)則，亂闖紅燈、逆向行駛、隨意調(diào)頭、亂停亂放、堵塞主要路口，或超出規(guī)定營(yíng)運(yùn)區(qū)域、超載、哄抬車(chē)價(jià)、不聽(tīng)從指揮等違章行為，由交警、城管、運(yùn)管等管理部門(mén)進(jìn)行處罰，每次處罰20元，扣1分，扣滿12分即取消營(yíng)運(yùn)資格。造成他人受傷負(fù)主要責(zé)任的交通事故，視情節(jié)給予嚴(yán)厲處罰并扣分，直至取消營(yíng)運(yùn)資格。

③以上各種處罰行為由各管理部門(mén)當(dāng)場(chǎng)開(kāi)具處罰單，在營(yíng)運(yùn)證上注明扣分情況，車(chē)主進(jìn)行簽字，由城管大隊(duì)匯總，處罰金額從保證金中及時(shí)予以扣除。

4、對(duì)沒(méi)有取得營(yíng)運(yùn)證擅自出車(chē)營(yíng)運(yùn)的扣押車(chē)輛。對(duì)擅自偽造營(yíng)運(yùn)證的當(dāng)場(chǎng)收繳，強(qiáng)行報(bào)廢。對(duì)私自轉(zhuǎn)讓營(yíng)運(yùn)證或騎駛?cè)伺c營(yíng)運(yùn)證不符的取消營(yíng)運(yùn)資格。

5、對(duì)未到期主動(dòng)退出營(yíng)運(yùn)的，扣除違章罰款后退還保證金。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、辦公室：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)在縣專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)各工作組開(kāi)展各項(xiàng)具體工作，負(fù)責(zé)整治工作的文件材料整理、文稿起草、會(huì)議組織、記錄及紀(jì)要整理等工作。

2、宣傳報(bào)道組

協(xié)同單位：縣創(chuàng)建辦、報(bào)社、網(wǎng)站、電視臺(tái)

工作職責(zé)：制定新聞宣傳計(jì)劃，為活動(dòng)營(yíng)造良好的整治工作氛圍，縣報(bào)社、網(wǎng)站和電視臺(tái)要對(duì)非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)道。

3、登記編號(hào)組。

成員：從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)并成立兩個(gè)工作小組

①第一工作小組人員組成：創(chuàng)建辦1人，城管3人，交通2人，交警1人，縣人民醫(yī)院1人，殘聯(lián)1人，物價(jià)1人。

②第二工作小組人員組成：創(chuàng)建辦1人，城管3人，交通2人，交警1人，縣人民醫(yī)院1人，殘聯(lián)1人，物價(jià)1人。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)電瓶三輪車(chē)過(guò)渡性營(yíng)運(yùn)進(jìn)行資格審查、體格檢查、崗前培訓(xùn)、編號(hào)發(fā)證、更換車(chē)蓬等專(zhuān)項(xiàng)整治工作，協(xié)助物價(jià)部門(mén)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)妥善處理整治工作中出現(xiàn)的各種阻擋、妨礙公務(wù)執(zhí)法事件；參與信訪接待、解釋工作。

4、源頭整治組

協(xié)同單位：縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安局、縣交警大隊(duì)

工作職責(zé)：對(duì)擅自改裝電瓶三輪車(chē)的廠家和銷(xiāo)售改裝電瓶三輪車(chē)的商店進(jìn)行全方位查處，從源頭上遏制改裝車(chē)輛進(jìn)入營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)。

5、信訪接待組

協(xié)同單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、管委會(huì)），縣直有關(guān)部門(mén)

工作職責(zé)：做好群眾來(lái)信來(lái)訪接待、調(diào)處工作；及時(shí)了解電瓶三輪車(chē)車(chē)主的思想動(dòng)態(tài)，掌握相關(guān)信息，有效防范越級(jí)信訪和集體信訪。

四、工作步驟

（一）集中整治階段（10月15日－11月15日）

（1）10月15日開(kāi)始在報(bào)社、有線電視臺(tái)滾動(dòng)播放整治方案和通告，大力宣傳，新聞媒體全面介入，積極營(yíng)造社會(huì)氛圍（由宣傳組負(fù)責(zé)）

（2）10月19日前召開(kāi)電瓶三輪車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，下發(fā)整治工作方案（由辦公室負(fù)責(zé)）。

（3）10月19日-20日各組抽調(diào)人員到位，并進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)（由登記編號(hào)組負(fù)責(zé)）。

（4）10月21日-26日對(duì)車(chē)主進(jìn)行資格審查和體格檢查。（由城管大隊(duì)、縣人民醫(yī)院、殘聯(lián)負(fù)責(zé)）。

（5）10月26日-29日對(duì)車(chē)主進(jìn)行崗前培訓(xùn)（由城管局、交警大隊(duì)、就業(yè)局負(fù)責(zé)）。

（6）10月30日-11月15日對(duì)符合要求的車(chē)主進(jìn)行重新登記、編號(hào)、噴字、更換車(chē)篷、發(fā)放營(yíng)運(yùn)證，與車(chē)主簽訂營(yíng)運(yùn)協(xié)議（由城管局負(fù)責(zé)）。

（二）鞏固提高階段（11月15日－11月30日）

縣經(jīng)貿(mào)委、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)要對(duì)擅自改裝電瓶三輪車(chē)的廠家和銷(xiāo)售改裝電瓶三輪車(chē)的商店進(jìn)行全方位查處，從源頭上遏制改裝車(chē)輛進(jìn)入營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)，為長(zhǎng)效管理提供保障。

城管、交警、運(yùn)管等部門(mén)要加大對(duì)電瓶三輪車(chē)的整治力度，嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)違反規(guī)定的電瓶三輪車(chē)進(jìn)行處罰，規(guī)范營(yíng)運(yùn)行為，同時(shí)對(duì)未取得過(guò)渡性營(yíng)運(yùn)資格的車(chē)輛進(jìn)行取締，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想。開(kāi)展電瓶三輪車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治是維護(hù)城區(qū)交通營(yíng)運(yùn)秩序和道路交通安全，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，推進(jìn)“宜居”建設(shè)的重要舉措，各部門(mén)、各單位以及參與整治的全體人員，要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性和必要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，保證抽調(diào)的人員全力參與整治工作，確保整治工作真正取得實(shí)效。

（二）依法執(zhí)法、文明執(zhí)法。各整治工作人員要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，做到公正公平公開(kāi)。要講究工作方法，嚴(yán)肅各項(xiàng)工作紀(jì)律，統(tǒng)一口徑，涉及整治政策問(wèn)題的應(yīng)由各工作組專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)解釋?zhuān)缫蚬ぷ鞑回?fù)責(zé)引起重大后果的，要予以嚴(yán)肅處理。對(duì)整治中出現(xiàn)的上訪事件，有關(guān)部門(mén)要及時(shí)疏導(dǎo)化解；對(duì)無(wú)理取鬧、拒不服從管理、妨礙執(zhí)法者，公安部門(mén)要依法嚴(yán)肅處理。各工作組要及時(shí)將整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題報(bào)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。