綠色食品標準化基地創(chuàng)建方案
時間:2022-03-26 11:21:00
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發(fā)展綠色食品原料(高粱)是發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和食品加工業(yè)優(yōu)勢,保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,實現(xiàn)農(nóng)民增收的迫切需要。根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)文件精神,依照我縣《農(nóng)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,制定本實施方案。
一、目標任務(wù)
圍繞“十二五”建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作中心,通過創(chuàng)建全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地,年,全縣建設(shè)綠色食品原料(高粱)基地2萬畝,到2012年發(fā)展到3萬畝;建立2個單元基地即半壁山農(nóng)場、龍港鎮(zhèn)各1000畝核心示范區(qū),同時,各規(guī)劃出一個連片的100畝以上的村級示范基地。培育省優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品1個,培育市級龍頭企業(yè)1家,實現(xiàn)綠色食品原料(高粱)生產(chǎn)區(qū)域化布局指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)、市場化發(fā)展,進一步促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二、指導(dǎo)思路
按照“政府推進,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的原則,圍繞我縣高粱種植優(yōu)勢統(tǒng)籌安排實施,充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用,建立“合作社+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)管理模式。把綠色食品原料基地建設(shè)與農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機結(jié)合起來,按照“四個堅持”:即堅持政府推進、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營原則;堅持集中連片,規(guī)模發(fā)展原則;堅持政府、專業(yè)合作社、農(nóng)戶多元化投入相結(jié)合的原則;堅持經(jīng)濟、社會、生產(chǎn)效益同步提高的原則,分步實施、全面推進。
三、實施步驟
(一)籌備階段
做好生產(chǎn)基地創(chuàng)建的前期準備工作,營造濃厚產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。2012年月2日至2012年月30日。
1、成立服務(wù)機構(gòu)(2012年月2日):由縣基地辦組建各鎮(zhèn)(場)單元基地辦,做好職責明確,場所就緒、人員到位,資金到位。
2、基地籌備檢查(2012年月26日前):完成前期基礎(chǔ)準備工作,發(fā)動群眾參與,根據(jù)規(guī)劃分配任務(wù),確定任務(wù)實施方法、實施地點等,完成規(guī)劃工作。
3、宣傳動員(2012年月28日前):召開基地創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組會議和全縣高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展動員大會。
4、月30日前完成基地所牽涉林地上報審批工作。
(二)實施階段
由縣基地辦督促各單元基地辦做好高粱種植基地的土地流轉(zhuǎn)整地、種植工作。
1、土地流轉(zhuǎn)(2012年月30日前):各村完成2012年度種植基地的土地流轉(zhuǎn)工作。
2、落實經(jīng)營主體(2012年12月5日前):加大宣傳力度,吸引企業(yè)或個體經(jīng)營戶到基地種植,各村協(xié)助經(jīng)營主體落實承包土地,簽訂協(xié)議。
3、整地開溝(2012年12月10日前):清理土地冬耕冬曬,全面開展基地標準化整地工作。同時完成基地內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,做好抗旱排澇準備工作。
4、下種定苗(2012年4月25日前):3月25日統(tǒng)一下種,并實施基地薄膜育苗,定苗階段移栽補苗,4月底保證苗情一致,每畝7000株左右。
5、苗期管理(2012年7月15日前):科學(xué)施肥管理,按縣綠色食品管理辦公室(以下簡稱“縣綠辦”)要求達到標準,確保豐收。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)
成立“縣全國綠色食品原料(高粱)標準化示范基地領(lǐng)導(dǎo)小組”,由縣政府副縣長為組長、縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局主要負責人為副組長,縣農(nóng)業(yè)局、財政局、質(zhì)監(jiān)局、高粱合作社分管負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在縣綠辦,辦公室負責承擔基地日常協(xié)調(diào)管理工作。
(二)明確目標
1、建立縣、鎮(zhèn)、村、戶四級生產(chǎn)管理體系,做到縣鎮(zhèn)村三級技術(shù)管理簿冊齊全,農(nóng)戶有綠色食品原料(高粱)生產(chǎn)操作規(guī)程,有綠色食品生產(chǎn)者使用手冊,有綠色食品原料(高粱)生產(chǎn)投入品清單,有田間生產(chǎn)管理記錄和生產(chǎn)收購合同。
2、縣綠辦按照綠色食品技術(shù)標準制定統(tǒng)一的生產(chǎn)操作規(guī)程,并下發(fā)到鎮(zhèn)(場)、村(隊)和農(nóng)戶。基地采取統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一生產(chǎn)操作規(guī)程、統(tǒng)一投入品供應(yīng)和使用、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲“五統(tǒng)一”的生產(chǎn)管理制度。
3、綠色食品原料(高粱)基地在顯要位置設(shè)置基地標識牌,標明基地名稱、范圍、面積、建設(shè)單位、栽培品種、主要技術(shù)措施、有效期等內(nèi)容。
4、建立生產(chǎn)管理檔案制度和質(zhì)量可追溯制度。建立統(tǒng)一的農(nóng)戶檔案制度,繪制基地分布圖和地塊分布圖,并進行統(tǒng)一編號。農(nóng)戶檔案應(yīng)包括基地名稱、地塊編號、農(nóng)戶姓名、作物品種及種植面積。建立統(tǒng)一的田間生產(chǎn)管理記錄冊,并下發(fā)到農(nóng)戶。田間生產(chǎn)管理記錄由農(nóng)戶如實填寫,內(nèi)容應(yīng)包括生產(chǎn)地塊編號、種植者、作物名稱、品種、種植面積、播種(移栽)時間、土壤耕作及施肥、病蟲草害防治、收獲記錄、交售記錄等情況。田間生產(chǎn)管理記錄在產(chǎn)品出售后10日內(nèi)提交基地辦存檔,并完整保存三年。
(三)建立行之有效的農(nóng)業(yè)投入品管理制度
1、建立基地農(nóng)業(yè)投入品公示制度。縣基地辦依照農(nóng)業(yè)法律條款規(guī)定,定期公布并明示基地允許使用、禁用或限用的農(nóng)業(yè)投入品目錄。
2、建立原料基地農(nóng)業(yè)投入品市場準入制度,從源頭上把好投入品的使用關(guān)。
3、建立基地農(nóng)業(yè)投入品專供點,對農(nóng)業(yè)投入品實行連鎖配送和服務(wù)。
4、建立監(jiān)督檢查制度,定期對基地生產(chǎn)中投入品使用及投入品市場進行監(jiān)督檢查和抽查。
(四)建立完善的技術(shù)支撐體系
1、依托鎮(zhèn)(場)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),組建基地建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)小組,引進先進的生產(chǎn)技術(shù)和科研成果,提高基地建設(shè)的科技含量。
2、根據(jù)需要配備綠色食品原料(高粱)生產(chǎn)技術(shù)推廣員,建立推廣網(wǎng)絡(luò),負責技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)操作規(guī)程的落實。
3、制定培訓(xùn)計劃,加強對基地基層行政領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)管理人員、技術(shù)推廣人員、營銷人員培訓(xùn),做到持證上崗。
4、組織基地農(nóng)戶學(xué)習綠色食品原料(高粱)生產(chǎn)技術(shù),保證基地每家農(nóng)戶至少有一人掌握綠色食品原料(高粱)生產(chǎn)操作規(guī)程。
(五)強化農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護
1、建立綠色食品原料(高粱)生產(chǎn)基地保護區(qū)。不得在基地方圓5公里和上風向20公里范圍內(nèi)新建有污染源的工礦企業(yè),防止工業(yè)“三廢”污染基地?;貎?nèi)的畜禽養(yǎng)殖場糞水要經(jīng)過無害化處理,施用的農(nóng)家肥必須經(jīng)高溫發(fā)酵,確保無害。
2、加強水、林、田、路綜合治理,不斷改善和提高基地的生產(chǎn)條件和環(huán)境質(zhì)量;加強農(nóng)田水利基本建設(shè),逐步實現(xiàn)旱能澆、澇能排的農(nóng)田水利化;加強基地道路建設(shè)。
3、建立檢驗檢測體系,加強對綠色食品原料(高粱)基地生產(chǎn)投入品、產(chǎn)品和基地環(huán)境的檢測,做到有縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心,鎮(zhèn)(場)及大型農(nóng)貿(mào)市場有檢測點。
4、建立信息交流平臺,配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,實現(xiàn)與中國綠色食品網(wǎng)()鏈接,定期搜集、整理、綠色食品原料(高粱)產(chǎn)品的生產(chǎn)、供銷信息,做到生產(chǎn)、管理、儲運、流通網(wǎng)上查詢。
(六)建立監(jiān)督管理制度
1、基地固定專業(yè)技術(shù)人員負責基地生產(chǎn)檔案記錄的管理。
2、由基地領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門,組成基地建設(shè)監(jiān)督管理隊伍,加強對基地環(huán)境、生產(chǎn)過程、投入品使用、產(chǎn)品質(zhì)量、市場檢測的檔案記錄和監(jiān)督檢查。
3、基地內(nèi)部建立科學(xué)、嚴格的監(jiān)督管理制度。
(七)推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
基地依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(縣益農(nóng)糯高粱專業(yè)合作社)進行農(nóng)產(chǎn)品收購加工,提高產(chǎn)品附加值,以名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品開拓國內(nèi)外市場,保障基地創(chuàng)建取得顯著成效。