脫貧奔小康農(nóng)房改建方案
時間:2022-03-25 04:56:00
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為推進(jìn)生態(tài)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè),改善我鎮(zhèn)農(nóng)村住房條件和環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量和水平,根據(jù)《自治縣2012年脫貧奔小康工作實施方案》和《自治縣2012年農(nóng)房建設(shè)工作方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想及基本原則
堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以培育特色民居為突破點,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點,以整合資源、加大投入為著力點。全力推動2012年農(nóng)房建設(shè)及家園環(huán)境整治,加快全鎮(zhèn)脫貧奔小康和新農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)程。在實施建設(shè)中必須堅持農(nóng)戶自愿、公平公正公開和集中連片的原則。
二、目標(biāo)任務(wù)和實施范圍
全鎮(zhèn)農(nóng)房建設(shè)分為新建和改造兩類。到2012年12月底,全鎮(zhèn)完成新建農(nóng)房不低于80戶,改造農(nóng)房不低于120戶的建設(shè)任務(wù)。同時,在10月30日前,完成因災(zāi)倒房危房重建40戶。實施范圍概定為:新建農(nóng)房以325省道沿線可視區(qū)為主;改造農(nóng)房以腰牌村姚家壩為集中區(qū)實施80戶,在其他重點區(qū)域?qū)嵤?0戶,同時解決年農(nóng)房改造指標(biāo)缺口20戶;因災(zāi)倒房危房重建戶以各村上報名冊,民政辦公室實地確定為準(zhǔn)。
三、基本要求
全鎮(zhèn)農(nóng)房建設(shè)所在地村委會和農(nóng)房建設(shè)工作專班在組織實施農(nóng)房建設(shè)及家園環(huán)境整治工作中。一是按統(tǒng)一風(fēng)格要求組織實施。在325省道沿線和集中區(qū)域?qū)嵤└脑旎蛐陆ǎê驗?zāi)倒房危房重建)的農(nóng)房必須按照規(guī)劃設(shè)計圖建設(shè)(自治縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃民房戶型二),全鎮(zhèn)一個主題風(fēng)格。二是農(nóng)房建設(shè)必須與“一建三改”生態(tài)家園建設(shè)項目相結(jié)合,要求同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。三是新建戶必須做到先審批后建設(shè)。農(nóng)戶在施工時,必須由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室、國土部門、所在村干部到實地放樣。
㈠新建農(nóng)戶。新建農(nóng)房必須統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一房型、統(tǒng)一式樣,達(dá)到美觀實用,突出民居特色建筑風(fēng)格。由農(nóng)戶提出建房補助申請,村集中申報到鎮(zhèn)審核后,按設(shè)計部門推薦的設(shè)計方案(自治縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃民房戶型二)實施建設(shè)。在325省道沿線范圍內(nèi),因災(zāi)倒房危房重建戶要按統(tǒng)一提供的戶型圖一次或分步組織施工。
㈡改造農(nóng)房。改造農(nóng)房由農(nóng)戶提出改造補助申請,村集中申報到鎮(zhèn)審核后,按統(tǒng)一確定的改造方案實施。主要改造內(nèi)容為:墻面、屋頂、檐脊、門窗及周邊環(huán)境。屋面采用小青瓦或灰色水泥瓦,墻面粉刷白色涂料,屋頂翹檐壓脊。
四、實施步驟
㈠制定方案階段(8月10日—8月15日)。在對各村農(nóng)房調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,分解任務(wù),落實責(zé)任,制定具體實施方案。
㈡宣傳動員階段(8月16日—8月26日)。各村組織召開動員大會,安排部署農(nóng)房及家園環(huán)境建設(shè)工作;利用屋場會、宣傳標(biāo)語等多種形式,廣泛宣傳,全面動員。組織農(nóng)戶申報,將指標(biāo)分解核定到戶,將改造內(nèi)容登記到戶。
㈢組織實施階段(8月27日—12月15日)。集中力量、集中精力,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾嚴(yán)格按要求進(jìn)行新建和改造。各村于8月30日前將《農(nóng)房建設(shè)花名冊》及農(nóng)房建設(shè)工作方案報鎮(zhèn)農(nóng)房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;11月中旬完成主體工程,12月15日前全部完工。
㈣檢查驗收階段(年12月15日—12月31日)。檢查驗收,兌現(xiàn)扶持政策。
五、扶持政策
農(nóng)房建設(shè)及家園環(huán)境整治是一項系統(tǒng)性工程,時間緊、任務(wù)重、困難大,為確保工程順利推進(jìn),將實行“農(nóng)戶自籌為主,政府補貼為輔”的原則,對驗收合格農(nóng)戶兌現(xiàn)扶持政策。
㈠新建農(nóng)房。對于審批手續(xù)完善,符合統(tǒng)一風(fēng)格要求,完成“一建三改”和庭園硬化、綠化、垃圾坑建設(shè)任務(wù)的新建房農(nóng)戶,按6000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)補助到戶。
㈡改造農(nóng)房。對于改造農(nóng)房的農(nóng)戶,墻面以改造房屋正面外墻面積為準(zhǔn),按20元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)補助資金;房蓋以房屋占地面積為準(zhǔn),按20元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)補助資金;翹檐壓脊按8元/m的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)補助資金。
㈢家園環(huán)境建設(shè)。對于新建或改造農(nóng)房的農(nóng)戶完成沼氣池建設(shè)任務(wù)的,補貼相當(dāng)于1500元的物質(zhì)設(shè)備和技工工資。對于改造農(nóng)房的農(nóng)戶完成改廚、改廁(沖水式)、改欄(人畜分開)建設(shè)任務(wù)的兌現(xiàn)500元扶持政策;完成庭園硬化、綠化、垃圾坑建設(shè)任務(wù)的兌現(xiàn)300元扶持政策。
(四)因災(zāi)倒房危房建設(shè)。對驗收合格的農(nóng)戶,按鎮(zhèn)民政辦核定的標(biāo)準(zhǔn)補助到戶。
上述扶持政策實行先建設(shè),后驗收兌現(xiàn)的辦法。對于農(nóng)房新建或改造的扶持政策,實行一次驗收合格,單項計算的辦法兌現(xiàn),不需改造的項目則不兌現(xiàn)該項目的扶持政策。對于改造農(nóng)房的農(nóng)戶補助資金最高限額補助5000元。對農(nóng)房新建、改造補助資金實行報帳制管理,由財政所統(tǒng)一代扣稅收。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了確保我鎮(zhèn)農(nóng)房及家園環(huán)境建設(shè)順利推進(jìn),加強組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。鎮(zhèn)成立農(nóng)房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、鎮(zhèn)長同志任組長,黨委副書記、副鎮(zhèn)長同志任常務(wù)副組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。同時,成立工作專班,負(fù)責(zé)全面組織協(xié)調(diào)、督辦檢查和驗收兌現(xiàn)工作。各村黨支部書記、村委會主任要把主要精力放在農(nóng)房建設(shè)上,親自抓,負(fù)總責(zé),及時解決工作中的存在的突出問題。各村農(nóng)房建設(shè)和家園環(huán)境整治啟動后,要組建工作專班、實行包保責(zé)任制。各相關(guān)部門要為項目建設(shè)做好服務(wù),積極主動地開展好項目建設(shè)工作。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將把農(nóng)房建設(shè)和家園環(huán)境整治工作納入2012年脫貧奔小康工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考核,對成績突出的予以表彰,對工作不力、完不成任務(wù)的單位和個人實行問責(zé)。