導(dǎo)語：非客運(yùn)車輛載人整頓方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步規(guī)范我縣交通秩序，全力預(yù)防道路交通事故，根據(jù)市政府《關(guān)于在全市開展以道路交通安全為主要內(nèi)容專項(xiàng)整治行動(dòng)的緊急通知》，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以預(yù)防重特大事故保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，以解決影響道路交通安全的突出問題為重點(diǎn)，采取有效措施，堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊貨車、農(nóng)用車、三輪摩托車（含電動(dòng)三輪車）、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛非法載人行為，努力創(chuàng)造平安和諧、人民滿意的道路交通環(huán)境。

二、職責(zé)分工

公安交警部門：負(fù)責(zé)牽頭對(duì)載客電動(dòng)、電瓶、人力三輪車開展集中整治，嚴(yán)厲查處電動(dòng)車、人力三輪車改裝電瓶車、社會(huì)車輛非法載客行為；負(fù)責(zé)對(duì)違法超載車輛和不接受檢查、強(qiáng)行沖卡的車輛進(jìn)行查處，對(duì)干擾和妨礙執(zhí)法人員正常行政執(zhí)法的，依法按有關(guān)規(guī)定給予處罰，嚴(yán)重的要追究刑事責(zé)任。

交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)依法查處無經(jīng)營(yíng)許可證擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的車輛，以及異地經(jīng)營(yíng)、不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的出租汽車，并依法對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛予以暫扣和處罰。

工商部門：要加強(qiáng)源頭治理，依法履行市場(chǎng)管理職責(zé)，嚴(yán)厲查處、取締各類無照經(jīng)營(yíng)車輛行為，對(duì)非法組裝、改裝各類車輛的維修點(diǎn)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，嚴(yán)禁報(bào)廢汽車從事非法經(jīng)營(yíng)道路旅客運(yùn)輸活動(dòng)；對(duì)非法銷售電動(dòng)三輪車的銷售點(diǎn)按照規(guī)定依法取締。

農(nóng)機(jī)部門：要加強(qiáng)對(duì)掛農(nóng)機(jī)號(hào)牌車輛的安全監(jiān)督管理，對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)诉M(jìn)行安全駕駛的宣傳教育，督促其遵守道路交通安全法律、法規(guī)，嚴(yán)禁非法載客。

殘聯(lián)部門：要做好從事非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)殘疾人的思想工作，并積極引導(dǎo)其選擇適合自身?xiàng)l件的就業(yè)方式。

宣傳部門：要積極配合專項(xiàng)整治行動(dòng)，搞好新聞報(bào)道，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

民政部門：要認(rèn)真開展整治過程中涉及到的低保及社會(huì)救濟(jì)工作，積極宣傳國(guó)家有關(guān)民生政策，確保社會(huì)穩(wěn)定。

信訪部門：要做好上訪人員的接待工作，會(huì)同有關(guān)部門做好宣傳與解釋工作，同時(shí)要做好上訪人員及上訪問題的登記和協(xié)調(diào)辦理、疏導(dǎo)和勸返工作，保證社會(huì)穩(wěn)定。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（工業(yè)園區(qū)管委會(huì)）：要全面掌握本轄區(qū)非法營(yíng)運(yùn)車輛情況，登記造冊(cè)，并做好本轄區(qū)非法營(yíng)運(yùn)車主宣傳教育工作，全力協(xié)助職能部門打擊非法營(yíng)運(yùn)工作。

三、工作措施

取締非客運(yùn)車輛非法載人行為專項(xiàng)整治活動(dòng)自8月5日至11月5日，為期三個(gè)月，分四個(gè)階段進(jìn)行：

1、調(diào)查摸底和清查登記階段（8月5日至8月20日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要對(duì)本轄區(qū)貨車、農(nóng)用車、三輪摩托車（含電動(dòng)三輪車）、拖拉機(jī)等車輛使用情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查摸底，全面掌握機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)性能和使用性質(zhì)及駕駛?cè)怂邆涞馁Y質(zhì)、嗜好、活動(dòng)規(guī)律等情況，并逐項(xiàng)登記造冊(cè)后報(bào)公安局交警大隊(duì)。調(diào)查登記工作要認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，為專項(xiàng)整治打好基礎(chǔ)。

2、宣傳教育階段（8月21日至9月5日）。

一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要按屬地管理原則，與轄區(qū)有車單位（人員）、專業(yè)客（貨）運(yùn)輸企業(yè)、校車所屬單位或車主見面宣傳，簽訂交通安全責(zé)任狀。同時(shí)，要充分發(fā)揮村委會(huì)干部對(duì)本村的駕駛員、機(jī)動(dòng)車等情況掌握全面、信息靈通的優(yōu)勢(shì)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、黨員及村民代表等各方力量，加強(qiáng)對(duì)非法載人車輛駕駛?cè)说陌踩逃?，大力宣傳非客運(yùn)車輛非法載人等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的危害性，剖析典型事故案例，開展各種適應(yīng)農(nóng)村、適合農(nóng)民特點(diǎn)的宣傳活動(dòng)，提高人民群眾的交通安全意識(shí)。另一方面，通過報(bào)刊、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，采取黑板報(bào)、標(biāo)語、宣傳單、宣傳車、上安全課等多種方式，在城區(qū)、鄉(xiāng)村繁華路口、公共場(chǎng)所、車站、學(xué)校等，加強(qiáng)交通安全宣傳教育，教育群眾增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，自覺遵守交通法規(guī)，不購(gòu)買使用非法生產(chǎn)和不符合規(guī)定的農(nóng)運(yùn)車輛，不乘坐超載和非法營(yíng)運(yùn)的運(yùn)輸車輛，不從事“黑車”營(yíng)運(yùn)。

3、集中整治階段（9月6日至10月25日）。

抓好源頭管理。工商部門對(duì)車輛銷售企業(yè)進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)格監(jiān)管，并會(huì)同工信、農(nóng)機(jī)等部門堅(jiān)決取締無照經(jīng)營(yíng)、銷售不符合規(guī)定車輛的違法行為。交通運(yùn)輸部門對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛和客運(yùn)車輛違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行全面整治，查處無證從事營(yíng)運(yùn)的車輛和車輛技術(shù)性能不符合安全標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)行為，并督促公交公司加強(qiáng)對(duì)公交車及駕駛?cè)说墓芾?，?guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)；同時(shí)，要開發(fā)、完善農(nóng)村交通營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)，發(fā)展“村村通”客運(yùn)，合理調(diào)度農(nóng)村客運(yùn)班線、增加班次，實(shí)行“班車跟著集市轉(zhuǎn)”。公安交警、交通運(yùn)輸和公路部門，要根據(jù)職能完善道路設(shè)施、整治道路安全隱患，不斷改善公路安全通行條件。查處無證從事營(yíng)運(yùn)的“黑車”等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛、載客車輛安全檢查和駕駛?cè)说慕逃?，?jiān)決取締不符合安全技術(shù)條件的車輛及駕駛技術(shù)不高、駕駛作風(fēng)惡劣的駕駛?cè)藦氖螺d客，堅(jiān)決禁止農(nóng)用車、拖拉機(jī)、三輪摩托車等非客運(yùn)車輛載客，讓農(nóng)民乘上方便車、放心車。安監(jiān)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，主動(dòng)督促有關(guān)職能部門各司其職、密切配合、齊抓共管，合力推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。狠抓違法行為整治。由公安交警部門牽頭，交通運(yùn)輸、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)等相關(guān)部門配合，根據(jù)貨車、農(nóng)用車、三輪摩托車（含電動(dòng)三輪車）、拖拉機(jī)等車輛的交通違法特點(diǎn)，突出整治重點(diǎn)，加強(qiáng)路面巡邏檢查，開展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)上路行駛的非客運(yùn)車輛載人的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起、處罰一起，做到不消除違法行為不放行，確保整治措施到位、整出效果，形成嚴(yán)管高壓整治態(tài)勢(shì)，確實(shí)消除安全隱患。

4、總結(jié)驗(yàn)收階段（10月26日至11月5日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照方案要求，認(rèn)真組織實(shí)施。由道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，抽調(diào)相關(guān)部門人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、單位工作開展情況進(jìn)行檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力，措施不到位的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前道路交通安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，以及開展集中整治工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，保證人力、物力的投入。

2、強(qiáng)化督促檢查。

由道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣交警大隊(duì)）牽頭，在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)督導(dǎo)檢查制度的同時(shí)，組織相關(guān)人員對(duì)各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)打擊非客運(yùn)車輛非法載人交通違法行為進(jìn)行督查，以確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。

3、規(guī)范文明執(zhí)法。

按照“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法要求，進(jìn)一步端正執(zhí)法指導(dǎo)思想，對(duì)各類違法違規(guī)行為，嚴(yán)格按照程序和規(guī)范辦事，做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，同時(shí)要講究方式方法，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，讓當(dāng)事人口服心服；在查處違法、取締非法過程中，要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)相結(jié)合，注意保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，堅(jiān)決防止因工作方法不當(dāng)引發(fā)各類事端，追求法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

4、完善長(zhǎng)效機(jī)制。

非客運(yùn)車輛非法載人現(xiàn)象是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題，徹底解決該問題必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治”。各成員單位要從創(chuàng)新機(jī)制入手，形成一套較為完善的幫扶和管控機(jī)制，安監(jiān)部門要牽頭將非法載人行為整治工作納入安全生產(chǎn)工作考核重要內(nèi)容，對(duì)因非法載人行為整治不到位而發(fā)生道路交通安全死亡事故的，將嚴(yán)格追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任，消除滋生非客運(yùn)車輛非法載人的“土壤”，鞏固整治成果。