鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾紛工作實(shí)施方案

時(shí)間:2022-03-21 05:41:00

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾紛工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步做好我鄉(xiāng)糾風(fēng)工作,落實(shí)中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)關(guān)于糾風(fēng)工作的部署和要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:

一、工作要求

2012年的糾風(fēng)工作要全面落實(shí)黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,圍繞中心,服務(wù)大局,關(guān)注民生,標(biāo)本兼治、糾建并舉、強(qiáng)化監(jiān)督,突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效”的原則,著眼于保障和改善民生,切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、具體任務(wù)

(一)嚴(yán)格落實(shí)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民利益的突出問題。對中央和省、市各項(xiàng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,各站所、服務(wù)中心、中心校要認(rèn)真落實(shí)中央、省市縣的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,鄉(xiāng)糾風(fēng)工作組要加大對財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管力度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處截留、挪用、克扣和騙取強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金等問題。探索用改革的辦法完善中央和省市惠民政策落實(shí)的保障機(jī)制,建立政策實(shí)施和資金使用過程權(quán)力分解和實(shí)施監(jiān)控機(jī)制,抓好流程管理,減少中間環(huán)節(jié),使惠民政策與群眾面對面。鄉(xiāng)財(cái)政、國土資源所、林業(yè)部門要保障和維護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益,切實(shí)解決在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、耕地占補(bǔ)平衡,土地整治等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的突出問題。鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)糾風(fēng)工作組要繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”籌資籌勞辦法,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);農(nóng)業(yè)辦要配合上級工商、糾風(fēng)辦開展農(nóng)資打假,嚴(yán)肅查處制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序。鄉(xiāng)農(nóng)技服務(wù)中心、畜牧服務(wù)中心、財(cái)政所要切實(shí)做好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的落實(shí),全面落實(shí)糧食綜合直補(bǔ)、大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策;鄉(xiāng)供電營業(yè)所要做好用電用水管理,鄉(xiāng)糾風(fēng)工作組加強(qiáng)對農(nóng)村用水用電收費(fèi)的監(jiān)督管理,減輕農(nóng)民用電、用水負(fù)擔(dān)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,繼續(xù)深化糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。圍繞推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,配合縣有關(guān)單位加強(qiáng)對醫(yī)改政策和投入落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,鄉(xiāng)糾風(fēng)工作組要進(jìn)一步加強(qiáng)對衛(wèi)生院的監(jiān)督檢查,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療等制度的落實(shí)。嚴(yán)肅查處藥品集中采購工作中的違規(guī)行為,鄉(xiāng)衛(wèi)生院要進(jìn)一步改善就醫(yī)環(huán)境,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,加強(qiáng)合理用藥監(jiān)測,切實(shí)解決開大處方,開單提成和收受回扣、紅包等問題,對各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目嚴(yán)格進(jìn)行公示,確保廣大群眾切身利益不受侵害。強(qiáng)化醫(yī)療保險(xiǎn)對醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管,加大對欺詐騙保行為的打擊力度,減少違規(guī)行為的發(fā)生。

(三)繼續(xù)鞏固教育亂收費(fèi)治理成果。鄉(xiāng)糾風(fēng)工作組要以農(nóng)村義務(wù)教育新機(jī)制保障資金,免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金為重點(diǎn),加強(qiáng)對教育經(jīng)費(fèi)撥付和使用情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,認(rèn)真解決義務(wù)教育階段教輔材料散濫問題,規(guī)范學(xué)校代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)行為。制定幼兒園收費(fèi)管理辦法,加強(qiáng)對學(xué)前教育的監(jiān)管,完善中小學(xué)教輔材料管理制度,切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)行為,嚴(yán)肅查處借機(jī)侵害學(xué)生利益的問題。繼續(xù)配合縣糾風(fēng)辦開展教育收費(fèi)的專項(xiàng)檢查,查處亂收費(fèi)行為。鄉(xiāng)中心學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。對托教機(jī)構(gòu)要向上級主管部門、工商部門咨詢政策,要求他信依法辦理相關(guān)手續(xù),加強(qiáng)監(jiān)管,發(fā)生安全責(zé)任事故,要追究責(zé)任。

(四)深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作。年度基層站所的參評單位,今年要扎實(shí)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”,認(rèn)真對待群眾的投訴,切實(shí)解決發(fā)生在人民群眾身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題。民主評議基層站所,今年將在學(xué)校、醫(yī)院、電力、石化、移動(dòng)、聯(lián)通、電信、郵政開展“群眾滿意基層站所”評選活動(dòng),按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則由縣主管部門組織實(shí)施,鄉(xiāng)糾風(fēng)工作組配合。督促相關(guān)部門和行業(yè)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),建立健全政風(fēng)行風(fēng)的長效機(jī)制。

搞好政風(fēng)行風(fēng)熱線進(jìn)鄉(xiāng)村的活動(dòng),今年要擴(kuò)大到“行風(fēng)熱線進(jìn)企業(yè)”,拓寬群眾反映問題、表達(dá)訴求和民主監(jiān)督的渠道,加大解決問題的力度,提高群眾咨詢、投訴問題的辦結(jié)率和滿意度。

(五)要標(biāo)本兼治,加大從源頭上防治不正之風(fēng)力度。2012年我們從嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度入手,形成靠制度管人、按制度辦事的工作機(jī)制。各站所、服務(wù)中心要積極采用多種形式宣傳政策規(guī)定,公開黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù),傾聽群眾的意見和呼聲,使其行政行為、服務(wù)狀況置于社會(huì)監(jiān)督之下。

(六)進(jìn)一步推行黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)、校務(wù)和村務(wù)公開工作,化解各種矛盾,預(yù)防不正之風(fēng)發(fā)生。進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作,將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序及其他需要公開的事項(xiàng)全部向社會(huì)公布;各村要很好地運(yùn)用黨務(wù)村務(wù)公開欄,用公開的形式將村的村務(wù)公開,對于一些強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況進(jìn)行公開,讓群眾監(jiān)督,共同參與村務(wù)管理;已經(jīng)下達(dá)了村務(wù)公開方案,請各相關(guān)責(zé)任單位按照各自的職責(zé)分工,抓好落實(shí)。中心校要結(jié)合學(xué)校開展的公開活動(dòng),全面推行收費(fèi)公示、收費(fèi)巡查督導(dǎo)、收費(fèi)審計(jì)、校務(wù)公開和責(zé)任追究制度。嚴(yán)禁違反規(guī)定在校內(nèi)舉辦各種收費(fèi)性補(bǔ)課、興趣班、強(qiáng)化班等。完善相關(guān)制度,保證適齡兒童享受義務(wù)教育階段的教育,切實(shí)減輕學(xué)生家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。通過公開黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)、校務(wù),增加透明度,擴(kuò)大基層民主,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,化解各種矛盾,預(yù)防腐敗和不正之風(fēng)問題的發(fā)生,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),保持社會(huì)穩(wěn)定。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各單位要把糾風(fēng)工作擺在更加突出的位置,細(xì)化工作任務(wù),嚴(yán)格目標(biāo)考核,認(rèn)真履行責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

(二)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),打牢糾風(fēng)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)糾風(fēng)工作組要加大監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)是對中央重大改革措施和各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,加大暗訪力度,深入基層、深入群眾,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要充分依靠群眾力量開展糾風(fēng)工作,拓寬訴求渠道,認(rèn)真傾聽群眾呼聲。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正損害群眾利益的突出問題,把監(jiān)督檢查與專項(xiàng)治理、案件查處有機(jī)結(jié)合起來。

(三)注重制度建設(shè),加強(qiáng)源頭預(yù)防。堅(jiān)持把制度建設(shè)擺在突出位置,鄉(xiāng)糾風(fēng)工作組要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真落實(shí)用制度管事、管權(quán)、管人的要求,把解決群眾反映的突出問題與建立長效機(jī)制結(jié)合起來,加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題,把損害群眾利益的不正之風(fēng)遏制在萌芽狀態(tài)。