計(jì)生節(jié)育手術(shù)扶助管治方案
時(shí)間:2022-03-20 09:46:00
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第一章總則
第一條計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥”)管理是計(jì)劃生育服務(wù)管理工作中的重要組成部分。為切實(shí)做好節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的預(yù)防、鑒定、治療及善后處理工作,確保受術(shù)者的安全、健康及家庭幸福,推進(jìn)計(jì)劃生育工作健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《省人口與計(jì)劃生育條例》,結(jié)合本縣實(shí)際,特制訂本辦法。
第二條節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的管理和服務(wù),由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人民政府協(xié)調(diào)人口計(jì)生、民政、衛(wèi)生、公安、司法、信訪、工商、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、扶貧、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)等部門(mén)積極參與,密切配合,進(jìn)行綜合管理和服務(wù)。
第三條本辦法適用于戶籍在本縣的計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定、治療對(duì)象和本縣各級(jí)計(jì)劃生育部門(mén)的日常管理與服務(wù)。
第二章節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的預(yù)防
第四條各技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行計(jì)劃生育手術(shù)前要對(duì)手術(shù)對(duì)象進(jìn)行體格檢查和必要的輔助檢查,嚴(yán)格按《節(jié)育手術(shù)常規(guī)》排除節(jié)育手術(shù)禁忌癥,掌握適應(yīng)癥,并做好受術(shù)者的思想疏導(dǎo)和相關(guān)知識(shí)的宣傳解釋工作。
第五條各技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在實(shí)施手術(shù)時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行操作常規(guī)、無(wú)菌操作規(guī)范,避免感染,在手術(shù)操作中要細(xì)心、輕巧、徹底止血、準(zhǔn)確無(wú)誤,特別要防止臟器損傷和異物遺留。
第六條各技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)執(zhí)行計(jì)劃生育節(jié)育對(duì)象,術(shù)后要按照國(guó)家衛(wèi)生部、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于《各種節(jié)育手術(shù)后假期的建議》,叮囑受術(shù)者適當(dāng)休息,嚴(yán)格執(zhí)行定期隨訪制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)妥善地進(jìn)行醫(yī)學(xué)技術(shù)處理,并逐級(jí)報(bào)告。
第三章節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定
第七條因節(jié)育手術(shù)給受術(shù)者帶來(lái)的并發(fā)癥,必須嚴(yán)格按國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)頒發(fā)的《男、女節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥診斷標(biāo)準(zhǔn)》,由縣計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定小組做出科學(xué)的判定。
第八條鑒定的組織:縣級(jí)成立計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定小組。由縣級(jí)計(jì)劃生育、衛(wèi)生部門(mén)有關(guān)專(zhuān)家五至七人組成,并由計(jì)劃生育部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定組織工作??h計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定小組辦公室設(shè)在縣計(jì)劃生育服務(wù)中心,負(fù)責(zé)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥技術(shù)鑒定日常工作。
第九條鑒定申請(qǐng)的受理:擬進(jìn)行節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定的對(duì)象,應(yīng)到戶籍所在地的村(居)委會(huì)領(lǐng)取《宜昌市計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定申請(qǐng)表》,由本人填寫(xiě)基本情況,村(居)委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生辦逐級(jí)審查簽署意見(jiàn)并加蓋公章后,到縣計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定小組進(jìn)行鑒定。
第十條鑒定工作嚴(yán)格按國(guó)家人口和計(jì)生委《節(jié)育并發(fā)癥鑒定辦法》執(zhí)行。以《男、女節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥診斷標(biāo)準(zhǔn)》劃定的等級(jí)為依據(jù),分為輕度、中度和重度三個(gè)等級(jí)。對(duì)節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,凡并發(fā)癥對(duì)象治療痊愈的,經(jīng)縣計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定小組確認(rèn)后,不再作為節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥扶助管理對(duì)象;并發(fā)癥加重或反復(fù)的,可以重新申請(qǐng)鑒定,由縣計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定小組重新鑒定,確定并發(fā)癥等級(jí)。
第十一條凡受術(shù)者對(duì)鑒定有爭(zhēng)議的,應(yīng)按《節(jié)育并發(fā)癥鑒定辦法》第十二條、十八條、二十一條和二十四條辦理。
第十二條各技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)凡因違反《計(jì)劃生育技術(shù)操作規(guī)范》引發(fā)的各種節(jié)育手術(shù)事故造成的并發(fā)癥,參照國(guó)務(wù)院頒布的《醫(yī)療事故處理辦法》進(jìn)行處理。
第四章節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的扶助及治療
第十三條經(jīng)鑒定為節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的對(duì)象,按下列標(biāo)準(zhǔn)給予扶助:
輕度:由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按每月不低于20元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放門(mén)診補(bǔ)貼。
中度:由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按每月不低于30元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放門(mén)診補(bǔ)貼。
重度:由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按每月不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放門(mén)診補(bǔ)貼。
節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥扶助經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算,按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)際節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥患者人數(shù)撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌使用,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥患者手中。
第十四條節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥對(duì)象發(fā)病需要住院治療的,住院費(fèi)用除在農(nóng)村合作醫(yī)療或計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)中按照規(guī)定報(bào)銷(xiāo)外,剩余部分由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌解決,并報(bào)縣人口計(jì)生局備案。對(duì)于出現(xiàn)大額住院醫(yī)療費(fèi)用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以全部解決的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生辦專(zhuān)題報(bào)告縣人口計(jì)生局,縣級(jí)適當(dāng)給予解決。
第十五條節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥患者的治療,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指定技術(shù)服務(wù)單位負(fù)責(zé)治療。
第十六條扶助經(jīng)費(fèi)解決辦法:
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或企業(yè)單位的干部職工屬節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的,其治療費(fèi)應(yīng)由所在單位參照工傷有關(guān)規(guī)定處理。
(二)農(nóng)村村民或城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民屬節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的,其治療費(fèi)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府從計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中解決。
(三)農(nóng)村村民或城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民的節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥患者生活困難的,采取鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府解決為主,社會(huì)救濟(jì)為輔的辦法,適當(dāng)給予解決。
(四)解決節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥患者的生活困難應(yīng)以扶助發(fā)展生產(chǎn)為主。節(jié)育手術(shù)對(duì)象中的中、重度并發(fā)癥家庭和輕度并發(fā)癥中的困難戶,應(yīng)優(yōu)先納入農(nóng)村村民或城鎮(zhèn)居民低保,直至基本康復(fù),能勞動(dòng)自給為止。
(五)對(duì)生活困難需補(bǔ)助照顧者,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政、扶貧等部門(mén)給予一定的臨時(shí)救助。
第五章附則
第十七條本試行辦法由縣人口與計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本試行辦法自2012年9月1日起施行。本辦法有效期為五年。