糧食局治庸問責(zé)實(shí)施辦法

時(shí)間:2022-03-18 04:24:00

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糧食局治庸問責(zé)實(shí)施辦法

為切實(shí)解決糧食系統(tǒng)存在的“庸、懶、散、軟”問題,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造求真務(wù)實(shí)的、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,根據(jù)縣委縣政府安排部署,現(xiàn)就深入推進(jìn)糧食系統(tǒng)治庸問責(zé)工作制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“干部轉(zhuǎn)變觀念、部門轉(zhuǎn)變職能、工作轉(zhuǎn)變方法、企業(yè)轉(zhuǎn)變機(jī)制、發(fā)展轉(zhuǎn)變方式”的工作要求,認(rèn)真開展以“治庸提能力、治懶增效益、治散聚合力、治軟正風(fēng)氣”為主要內(nèi)容的治庸問責(zé)工作,抓學(xué)習(xí)提能力,抓責(zé)任促效能,抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律,抓士氣鼓干勁,推動(dòng)糧食工作科學(xué)發(fā)展。通過開展治庸問責(zé)工作,使全系統(tǒng)精神面貌明顯改善,形成干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭(zhēng)先、積極進(jìn)取的良好局面;責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng),健全責(zé)任對(duì)稱、獎(jiǎng)罰分明、違規(guī)可查的崗位責(zé)任體系;風(fēng)清氣正局面更加鞏固,形成顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、榮辱分明的職業(yè)道德風(fēng)尚。

二、方法步驟

(一)思想動(dòng)員階段(月下旬—3月31日)。

1、動(dòng)員部署。2月29日,召開全縣糧食系統(tǒng)治庸問責(zé)動(dòng)員大會(huì),由局黨組書記、局長(zhǎng)、治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向方千作動(dòng)員報(bào)告,對(duì)糧食系統(tǒng)治庸問責(zé)工作進(jìn)行安排部署。參加對(duì)象為局機(jī)關(guān)全體干部職工,所屬國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)理,形成干部職工人人重視、人人參加的濃厚氛圍。

2、制定方案。結(jié)合糧食系統(tǒng)工作實(shí)際,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,明確目標(biāo)任務(wù)、工作環(huán)節(jié)和工作措施。

3、專題學(xué)習(xí)。堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,深入學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神、治庸問責(zé)的有關(guān)規(guī)定,學(xué)習(xí)黨史、觀看警示教育片和優(yōu)良傳統(tǒng)教育專題片,加強(qiáng)愛崗敬業(yè)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,進(jìn)一步純潔黨員干部的思想,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

4、開展討論。以“克服庸、懶、散、軟,爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī),喜迎十八大”為主題,開展解放思想大討論;以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容,開展紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)大討論。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,落實(shí)工作要求,明確努力方向,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立以敢抓敢管、勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé)、奮發(fā)有為為榮,以不負(fù)責(zé),不求有功、但求無過為恥的事業(yè)觀和政績(jī)觀。

(二)自查整改階段(4月1日—6月30日)。

1、集中排查整改突出問題。通過公開舉報(bào)電話或電子郵箱,群眾評(píng)議、開展問卷調(diào)查、設(shè)置舉報(bào)箱等方式,暢通渠道,集中排查在“庸懶散軟”、企業(yè)發(fā)展、辦事效率、紀(jì)律作風(fēng)等方面的突出問題。要把整改工作貫穿全過程,重點(diǎn)做好“三抓”:一是抓學(xué)習(xí)提高適應(yīng)能力。每月安排一次集中學(xué)習(xí),每名干部主講一個(gè)專題;讀書筆記達(dá)到規(guī)定的要求并堅(jiān)持一季度一查閱制度;網(wǎng)上學(xué)習(xí)全面創(chuàng)優(yōu)秀,一季度一通報(bào);按規(guī)定參加培訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育;在縣以上發(fā)表的調(diào)研文章給予同等稿酬的獎(jiǎng)勵(lì)。二是抓責(zé)任增強(qiáng)工作效率。以“明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”為主要內(nèi)容加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),做到善于思考謀劃,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,精于工作質(zhì)量。改進(jìn)目標(biāo)考核辦法,將各公司項(xiàng)目建設(shè)、收支平衡、職工待遇、國(guó)資管理、安全穩(wěn)定等重點(diǎn)工作以責(zé)任書形式落實(shí)到公司,全額浮動(dòng)年度獎(jiǎng)金,按任務(wù)完成情況計(jì)發(fā)。對(duì)機(jī)關(guān)工作按照特色工作、常規(guī)任務(wù)、學(xué)習(xí)紀(jì)律三塊分季考核到人,年終綜合考評(píng),與目標(biāo)獎(jiǎng)掛鉤。同時(shí)在機(jī)關(guān)干部中開展“工作標(biāo)兵”的評(píng)選活動(dòng),并給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是抓紀(jì)律維護(hù)機(jī)關(guān)秩序。嚴(yán)格上下班紀(jì)律規(guī)定,通過監(jiān)控錄像嚴(yán)查無故遲到、早退、缺勤問題,對(duì)不假不在崗位的一月一查,一季一通報(bào),經(jīng)核實(shí)后直接從目標(biāo)獎(jiǎng)中扣除。同時(shí)維護(hù)機(jī)關(guān)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,加強(qiáng)群眾工作紀(jì)律,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。

2、召開專題民主生活會(huì)。緊緊圍繞“治庸問責(zé)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題,按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求,緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)實(shí)際,召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),對(duì)查找出的重點(diǎn)的、難點(diǎn)的、普遍的問題進(jìn)行深刻剖析,分析問題產(chǎn)生的原因,進(jìn)一步明確責(zé)任并有針對(duì)性的制定整改措施。

3、自覺接受工作監(jiān)督。將查找的主要問題及整改措施形成整改報(bào)告6月20日前報(bào)縣治庸辦并通過一定形式進(jìn)行公開,接受上級(jí)和群眾的監(jiān)督,促進(jìn)整改落實(shí)。按照《秭歸縣公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,明確每一職工的工作職責(zé)、工作權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究等相關(guān)內(nèi)容。

(三)檢查追責(zé)階段(7月1日—9月30日)。

1、組織明查暗訪。局成立督查小組,由督查小組不定期對(duì)局機(jī)關(guān)各股室、糧油公司全體干部職工履行職責(zé)、熱情服務(wù)、工作紀(jì)律、工作環(huán)境進(jìn)行明察暗訪,查看人員是否按時(shí)上下班,是否有遲到早退現(xiàn)象,是否存在上班時(shí)間玩游戲(看電影)、炒股票、聊天、串離崗位等現(xiàn)象。

2、調(diào)查核實(shí)。對(duì)群眾投訴舉報(bào)的“庸懶散軟”的問題及時(shí)進(jìn)行核查,做到事事有回音、件件有著落。

3、責(zé)任追究。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問題,對(duì)責(zé)任人視情節(jié)輕重和影響程度,予以通報(bào)批評(píng),并追究責(zé)任。

(四)建立機(jī)制階段(10月1日—12月底)。

1、建立健全制度。通過開展治庸問責(zé)工作,按照“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的要求,進(jìn)一步建立和完善崗位責(zé)任制、日??荚u(píng)機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制和激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,促進(jìn)干部干事創(chuàng)業(yè)、勇爭(zhēng)一流,形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。

2、及時(shí)上報(bào)總結(jié)。及時(shí)全面總結(jié)治庸問責(zé)工作開展情況、建章立制情況,形成書面材料于12月上旬報(bào)縣治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、充分運(yùn)用結(jié)果。把治庸問責(zé)工作情況作為年度目標(biāo)管理責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨建工作責(zé)任制、年底評(píng)優(yōu)表彰的重要依據(jù)。

三、有關(guān)要求

一是成立機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),局黨組成員、副局長(zhǎng),為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)黨支部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由宋軍任辦公室主任,領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織好糧食系統(tǒng)的治庸問責(zé)工作。

二是建立督查制度,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。局黨組抽調(diào)精干人員,組成督查專班,由辦公室牽頭,負(fù)責(zé)加強(qiáng)糧食系統(tǒng)開展治庸問責(zé)工作的督促檢查。督導(dǎo)專班配合局黨組開展工作,履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促職責(zé),總結(jié)和推廣典型,發(fā)現(xiàn)問題,督促解決。

三是堅(jiān)持兩手抓,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。要正確處理好開展治庸問責(zé)工作與其他工作的關(guān)系,尤其要注意與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)、完成全年工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,把治庸問責(zé)的成效體現(xiàn)到促進(jìn)各項(xiàng)工作、解決突出問題上,用推動(dòng)各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)治庸問責(zé)的成效,切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。