導語：民宗局服務制度完善方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《省人民政府關于省級政府部門及州市行政負責人問責辦法》、《省人民政府關于在全省行政機關推行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制》、《保山市人民政府關于貫徹實施行政負責人問責辦法和服務承諾制、首問責任制、限時辦結制的意見》和《縣人民政府轉發(fā)省人民政府關于在全省行政機關推行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制的決定的通知>》要求（以下簡稱“四項制度”），為切實執(zhí)行好“四項制度”，結合民族宗教局工作實際，特制定以下具體實施方案。

一、指導思想和目標

（一）指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的精神，堅持以人為本、依法行政和執(zhí)政為民，通過貫徹實施“四項制度”，進一步轉變機關工作作風，改善機關服務質量，規(guī)范機關行政行為，提高機關工作效率；進一步強化機關內部管理，加強政府自身建設，增強政府的執(zhí)行能力和公信力；進一步強化公務員依法行政、執(zhí)政為民信念，提高公務員為民辦事、為民服務的能力水平，推動責任型、服務型、效能型政府建設，圍繞提出的“牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，保障少數(shù)民族合法權益，鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用”的要求，進一步深入貫徹黨的民族宗教政策，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，促進民族團結、宗教和諧和社會穩(wěn)定。

（二）目標：通過貫徹實施“四項制度”，要達到：一是機關工作作風和精神面貌有明顯好轉；二是為民辦事、為民服務的質量和效率有顯著提高；三是機關內部管理和自身建設水平有較大提高；四是公務員依法行政、誠信管理的能力和水平有較大提高；五是人民群眾的滿意度有較大提升。

二、縣民族宗教局對社會和群眾承諾事項及內容

（一）認真履行法定職責。嚴格依法給予行政許可或非行政許可，公平、公正、文明執(zhí)法，積極提供咨詢服務，提高辦事效率，確保服務質量，為國家履好職，為人民服好務；

（二）全面實行行政負責人問責辦法、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制。在法定時間內高效率辦理行政許可、非行政許可行政事項；

（三）搞好服務。對前來辦理業(yè)務的人員做到熱情接待、真誠服務，并一次性告之辦理所需的材料或需要補充的材料；

（四）實行政務公開。在許可方面，公開辦理程序、辦理條件、申報材料、辦事時限；

（五）嚴格按照《信訪條例》的規(guī)定和程序，妥善處理涉及民族宗教方面的矛盾和糾紛，維護各族群眾、宗教界人士的合法權益，促進民族團結、宗教和諧、社會政治穩(wěn)定；

（六）嚴肅查處違紀違規(guī)人員。凡對我單位工作人員的投訴，我單位將認真核實，并依法依規(guī)處理。

三、首問責任制具體要求

（一）實行業(yè)務受理登記制度。制定《縣民族宗教局業(yè)務受理登記冊》（含信訪業(yè)務），印發(fā)到領導和業(yè)務科室，首位業(yè)務受理人、辦理人員認真進行登記，每半月由辦公室收集匯總，對辦理事項進行督促檢查。

（二）工作要求

1.領導、各業(yè)務科室接到人員來訪、信函電話咨詢、領導或上級部門批轉事件等，首先進行登記，在權限氛圍內，且能辦理的應現(xiàn)場辦理；非權限范圍內或短期內無法辦理的，要及時向上報或說明相關情況；需要提供相關材料的，應當一次性告知。

2.收到的咨詢事項屬本單位相關科室的職責，首問接待人應及時引薦到相關科室辦理；經(jīng)辦人（業(yè)務受理人）不在，首問接待人要與其聯(lián)系；若聯(lián)系不上，應將咨詢人的有關材料收下，做好記錄，隨后移交。

3.咨詢或辦理事項不屬于本部門職能范圍內的，首問接待人應當耐心解釋，并盡己所能給予指導和幫助。

四、本單位業(yè)務辦結時限規(guī)定

（一）上級部門以及相關部門下達的各類項目計劃、資金計劃，在規(guī)定的時限內完成。

（二）基層上報的事項，屬民族宗教局權限范圍內的，在5個工作日內予以批復；需商有關部門解決的，在15個工作日內辦結批復；需轉報省級批復的，在5個工作日內上報，在20個工作日內將上級意見告知請示單位（個人）。

（三）群眾來人、電話反映咨詢的問題，能答復的，當場答復；需協(xié)商解決的，5個工作日內答復。信函咨詢反映的問題，5個工作日內答復。

（四）對項目、資金的請示或申請，不符合民族專項資金扶持范圍的，當即或5個工作日內答復，并做好政策介紹和詳細的情況說明；屬于民族專項資金扶持范圍的，先告知能扶持的內容、規(guī)模，根據(jù)省、市項目、資金管理要求和下達時間辦理。

五、組織領導

為全面做好“四項制度”的貫徹實施，經(jīng)委局黨組研究，成立市民委宗教局貫徹實施“四項制度”領導小組。組成人員如下：

組長：

領導小組下設辦公室在局辦公室，負責具體日常工作。