社區(qū)便民菜店建設(shè)工作方案
時間:2022-03-07 10:55:00
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按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于切實做好民辦實事工作的安排和要求,進(jìn)一步滿足社區(qū)居民方便、放心、低價、質(zhì)優(yōu)的購物需求,積極推進(jìn)我區(qū)菜籃子工程和放心食品工程,實現(xiàn)“便民、利民、惠民”的目標(biāo),現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持解放思想,突出實踐特色,以“關(guān)注民生、便民利民”為宗旨,推進(jìn)我區(qū)社區(qū)便民菜店又好又快發(fā)展。嚴(yán)格按照市區(qū)建設(shè)便民菜店的規(guī)范要求,合理規(guī)劃,科學(xué)布局,嚴(yán)格把關(guān),切實解決我區(qū)居民
買菜難的問題。
二、主要任務(wù)
堅持“三加”的工作思路,即:商務(wù)、財政部門(負(fù)責(zé)建設(shè)工程及建設(shè)資金的監(jiān)管工作)﹢街道、社區(qū)(負(fù)責(zé)建設(shè)場地的選址協(xié)調(diào)工作)+配送企業(yè)、市場建設(shè)中心(負(fù)責(zé)建設(shè)投資及經(jīng)營管理工作),采取直營、加盟、搭載等多種方式,在全區(qū)建設(shè)50個以上的便民菜店和2個蔬菜配送中心,初步形成布局合理、功能完善、管理規(guī)范、環(huán)境良好的零售便民菜店服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三、進(jìn)度安排
(一)摸底階段(年2月中旬-5月底)。由商務(wù)局牽頭,以區(qū)內(nèi)各街道(除青白石和伏龍坪)、社區(qū)為主體,配送企業(yè)和市場建設(shè)管理服務(wù)中心配合,在我區(qū)進(jìn)行摸底調(diào)研,尋找合適鋪面或場地建設(shè)便民菜點。各道、社區(qū)按照任務(wù)要求及時將選定的便民菜店統(tǒng)計報送商務(wù)局審核執(zhí)行。便民菜店摸底工作于5月底前全部完成。
(二)建設(shè)階段(年6月初-9月底)。由已確定配送企業(yè)和市場建設(shè)中心進(jìn)行施工建設(shè),按照便民菜店建設(shè)合格、裝飾統(tǒng)一等要求,完成便民菜店建設(shè)工作。
(三)驗收階段(年10月初-11月中旬):由商務(wù)局、財政局聯(lián)合驗收,對驗收合格的便民菜店予以資金補貼。
四、建設(shè)內(nèi)容
(一)便民菜店銷售產(chǎn)品統(tǒng)一由配送企業(yè)配送。配送企業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn)主要為:該企業(yè)在市內(nèi)有儲藏基地、分檢車輛和配送車輛,并有連鎖店配送經(jīng)驗。配送企業(yè)配送過程由區(qū)商務(wù)局監(jiān)督運行
(二)便民菜店建設(shè)以直營店、加盟店和搭載店為主。
1、直營店:由配送企業(yè)在選定的場地建設(shè)或租賃店鋪,直接聘用人員,進(jìn)行經(jīng)營管理,銷售蔬菜、肉蛋、副食等商品,經(jīng)營收益歸配送企業(yè)。
2、加盟店:由配送企業(yè)與確定的經(jīng)營者簽訂加盟合同,對加盟店鋪的門頭、標(biāo)識及經(jīng)營設(shè)施按照規(guī)范要求進(jìn)行統(tǒng)一裝修、配置。加盟經(jīng)營者要接受配送企業(yè)的培訓(xùn)管理,加盟店鋪要懸掛配送企業(yè)商標(biāo),
沒有自主商標(biāo),只可銷售配送企業(yè)配送的蔬菜等商品,經(jīng)營收益歸加盟經(jīng)營者。
3、搭載店:由配送企業(yè)與各種較大連鎖超市或者社區(qū)便民超市簽訂配送合同,為其配送蔬菜、肉類、副食等商品,經(jīng)營人員可接受配送企業(yè)培訓(xùn)管理,店鋪門頭加掛便民菜店統(tǒng)一標(biāo)識和配送企業(yè)標(biāo)識,
經(jīng)營收益歸搭載店。
(三)便民菜店選址在我區(qū)各社區(qū)居民集中區(qū)、周圍300米沒有專業(yè)菜市場或者大型綜合超市,居民買菜不便的區(qū)域。租賃閑置鋪面或者尋找空閑場地建設(shè)活動板房;以加盟的方式,對原有菜店或其他類型店鋪進(jìn)行提升改造,形成符合建設(shè)要求的便民菜店。所有便民菜店建設(shè)均需區(qū)商務(wù)局定點確認(rèn),配送企業(yè)或市場建設(shè)中心投資建設(shè)裝修后開始經(jīng)營。
五、標(biāo)準(zhǔn)要求
(一)便民菜店直營店和加盟店營業(yè)面積一般應(yīng)在30平方米以上,店內(nèi)主要銷售蔬菜、水果、副食(肉禽蛋、水產(chǎn)、豆制品)、糧油等產(chǎn)品,經(jīng)營的蔬菜品種不少于15種。搭載店開設(shè)的蔬菜副食專賣區(qū),該區(qū)域不低于全部營業(yè)面積的30%,全部營業(yè)面積不小于100平方米;經(jīng)營蔬菜品種不少于15種,并配有保鮮設(shè)備。
(二)便民菜店經(jīng)營的生鮮食品符合國家和地方有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)并配有冷藏設(shè)施。生鮮食品有檢驗、檢疫合格證。
(三)便民菜店店面按照市商務(wù)局統(tǒng)一店面設(shè)計標(biāo)識。門前無雜物;商品布局合理,陳列美觀,明碼標(biāo)價;室內(nèi)空氣清新,購物環(huán)境良好;經(jīng)營管理規(guī)范,制度健全,服務(wù)水準(zhǔn)較高。
(四)便民菜店應(yīng)取得有效《食品流通許可證》、《衛(wèi)生許可證》,并懸掛在在店內(nèi)醒目位置。營業(yè)人員應(yīng)持有《健康證》。對于店內(nèi)從業(yè)人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理。定期或不定期組織開展業(yè)務(wù)培
訓(xùn)、考核。
(五)便民菜店應(yīng)依法經(jīng)營,照章納稅;符合消防、衛(wèi)生、質(zhì)量、計量等法律法規(guī)要求。
(六)便民菜店經(jīng)營者與配送企業(yè)簽訂經(jīng)營便民承諾書,衛(wèi)生環(huán)境嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在2年內(nèi),經(jīng)營者不得隨意停業(yè)或者改換經(jīng)營類別。便民菜店營業(yè)過程中由商務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)督運行。
(七)便民菜店門店內(nèi)主要經(jīng)營設(shè)施包括貨架、收款機和電子秤由配送企業(yè)統(tǒng)一購置,費用由配送企業(yè)負(fù)擔(dān)。
六、資金扶持
政府設(shè)立便民菜店建設(shè)專項資金,采取以獎代補的形式給予配送企業(yè)或市場中心資金扶持。具體標(biāo)準(zhǔn)為:直營店(新建)每個補助3-5萬元,加盟店(提升完善)每個補助2-3萬元,搭載店每個補助1-2萬元;蔬菜配送中心每個補助20萬元。按照建設(shè)便民菜店和蔬菜配送中心的數(shù)量總和,一次性給予配送企業(yè)或市場中心資金補助。對于便民菜店選址協(xié)調(diào)工作出色的街道、社區(qū)給予一定的經(jīng)費獎勵。區(qū)商務(wù)局和區(qū)財政局負(fù)責(zé)資金補貼及監(jiān)管資金的使用。
七、保障措施
(一)加強對接,創(chuàng)新經(jīng)營模式。引導(dǎo)便民菜店通過基地與門店掛鉤、加工企業(yè)與門店掛鉤等方式,加強整合和托管,發(fā)展訂單生產(chǎn),采用統(tǒng)一采購,統(tǒng)一配送的辦法,統(tǒng)一配送蔬菜必須符合國家食品安全的規(guī)定,建立企業(yè)的銷售和物流配送體系,保障蔬菜質(zhì)量,減少蔬菜運營成本,探索建立一套全新的、適合我區(qū)實際的便民菜店營銷模式。
(二)加強協(xié)調(diào),明確責(zé)任分工。便民菜店的建設(shè),工作量大,涉及面廣,需要商務(wù)局、財政局、各相關(guān)街道、社區(qū)和配送企業(yè)、市場中心積極配合,通力合作,確保此項功能工作順利推進(jìn)。商務(wù)局負(fù)責(zé)便民菜店規(guī)劃、選址、建設(shè)的統(tǒng)籌監(jiān)督;財政局監(jiān)督使用便民菜店扶持資金落實和使用;各相關(guān)街道(除伏龍坪和青白石)、社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)選址定點;配送企業(yè)和市場中心負(fù)責(zé)便民菜店的建設(shè)和裝修;經(jīng)營者負(fù)責(zé)便民菜店的經(jīng)營,保證便民菜店2年的運營和運營期內(nèi)不改變經(jīng)營范圍。
(三)加強落實,實行目標(biāo)管理。區(qū)政府將社區(qū)便民菜店納入年度的目標(biāo)任務(wù)考核,有關(guān)部門和各街道要充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,從社區(qū)居民的實際需要出發(fā),落實責(zé)任,強化措施,確保此項任務(wù)圓滿完成。