車輛非法經(jīng)營規(guī)范方案
時間:2022-03-03 06:37:00
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為進(jìn)一步加強道路運輸市場監(jiān)管,創(chuàng)造良好的經(jīng)營秩序,切實維護(hù)道路運輸經(jīng)營者和人民群眾的合法權(quán)益,經(jīng)研究,決定在全縣范圍內(nèi)集中開展打擊“黑車”等非法從事道路運輸經(jīng)營的專項治理活動?,F(xiàn)結(jié)合我縣道路運輸市場存在的問題,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“突出重點、標(biāo)本兼治、綜合治理、務(wù)求實效”的原則,在鞏固歷年治理整頓道路運輸市場和打擊非法營運的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大打擊非法營運經(jīng)營行為,規(guī)范城市客運市場秩序,保護(hù)經(jīng)營者合法權(quán)益,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)道路運輸行業(yè)健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
二、組織機構(gòu)
為確保專項治理的順利開展,特成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣專項治理工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮工作,具體成員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣交通局、辦公室主任由宿俊強同志兼任,副主任由劉云海同志兼任,具體負(fù)責(zé)專項治理的組織、宣傳、協(xié)調(diào)、督察指導(dǎo)工作。
三、工作重點
(一)重點打擊非法從事道路運輸經(jīng)營的組織者,特別是嚴(yán)厲打擊有組織的非法營運團(tuán)伙以及帶有“黑惡”性質(zhì)、壟斷市場、強迫交易的違法犯罪行為,查出其中的牽頭者和組織者,并交公安機關(guān)依法處理。
(二)重點查處“黑車”。查處非法營運的“黑車”、偽造營運證照的小客車、駐點營運的異地出租汽車以及二、三輪摩托車、客貨二用和其他車輛等非法經(jīng)營的行為。
(三)重點治理主要區(qū)域。重點治理主要客運線路、車站、賓館、商品集貿(mào)市場周邊、城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)非法營運車輛和倒賣客源,擾亂市場經(jīng)營秩序的行為。
四、工作安排
專項治理工作從年5月31日開始,分為二個階段實施:
(一)宣傳發(fā)動階段(年5月31~6月11日)
充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,通過播放電視新聞,張貼標(biāo)語,公告等各種形式,大力宣傳打擊“黑車”非法經(jīng)營的意義和違法經(jīng)營行為的危害性,引導(dǎo)群眾自覺抵制乘坐非法營運車輛。
(二)組織實施階段(年6月12日開始)
各成員單位要抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的執(zhí)法人員聯(lián)合相關(guān)職能部門,采取定點檢查與流動檢查,定時檢查與不定時檢查,明查與暗查相結(jié)合的方法,嚴(yán)厲打擊非法營運行為。領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,及時研究解決工作中的重大問題,部署工作重點,隨時督促檢查和指導(dǎo)。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
要從維護(hù)社會和行業(yè)穩(wěn)定、維護(hù)人民群眾切身利益的高度,充分認(rèn)識打擊“黑車”等非法營運的重要性和緊迫性,要在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立聯(lián)合執(zhí)法工作制度,采取集中治理,聯(lián)合執(zhí)法等措施,嚴(yán)厲打擊非法營運行為。
(二)堅持依法行政
打擊“黑車”等非法經(jīng)營,要以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,堅持依法行政、文明執(zhí)法、堅決杜絕亂罰款、亂扣車等行為的發(fā)生。對在執(zhí)法過程中“粗暴執(zhí)法”、“野蠻執(zhí)法”造成惡劣社會影響的執(zhí)法人員,有關(guān)部門要予以嚴(yán)肅處理。執(zhí)法中,要加強對“黑車”等非法營運司機的教育,依法進(jìn)行處罰,對逾期不接受處理或者不履行處罰決定的人員,協(xié)調(diào)司法機關(guān)及時采取強制措施。對不聽勸阻,妨礙、阻撓、圍攻執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)或者圍堵國家機關(guān)的人員,積極協(xié)調(diào)公安部門依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
(三)暢通舉報通道
要暢通投訴舉報渠道,公布舉報電話,指定專人負(fù)責(zé)舉報受理、督辦和回復(fù),做到件件有落實,事事有回音。鼓勵社會各界積極提供信息,舉報非法經(jīng)營車輛,協(xié)助查處“黑車”案件。在取締非法經(jīng)營行為的同時,堅持疏堵結(jié)合,從源頭上遏制“黑車”的生存空間。
(四)注重輿論導(dǎo)向
要通過各種媒體和多種宣傳形式,及時報道專項治理工作動態(tài),曝光非法經(jīng)營行為,宣傳非法經(jīng)營的危害性,從正面引導(dǎo)社會輿論。形成政府主導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管、輿論監(jiān)督的治理機制。要通過打擊非法經(jīng)營車輛,凈化道路運輸市場環(huán)境,營造和諧的社會氛圍。