導(dǎo)語(yǔ)：荒草地綠化實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

山脈生態(tài)植被恢復(fù)工程，是完成市林業(yè)生態(tài)和財(cái)產(chǎn)建立目的的主要構(gòu)成局部，也是東部生態(tài)樊籬建立的首要內(nèi)容。為呼應(yīng)市委、市當(dāng)局建立世界現(xiàn)代田園城市的前史定位和久遠(yuǎn)目的，有用處理我縣殘剩2萬(wàn)余畝荒草地綠化攻堅(jiān)問(wèn)題，疾速推進(jìn)山脈生態(tài)植被恢復(fù)工程建立，充沛發(fā)揚(yáng)城鄉(xiāng)綠化綜合功用，加強(qiáng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展?jié)摿?，特制訂本方案?/p>

一、工程概況

（一）區(qū)域及規(guī)模。

全縣除鎮(zhèn)以外的20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，207個(gè)村（社區(qū)），1730個(gè)組，16096個(gè)小班（其中小班最大面積55.8畝、最小面積0.2畝），總面積21768.8畝。其中，鎮(zhèn)174.3畝、鎮(zhèn)5898.7畝、鎮(zhèn)1354.8畝。

（二）建設(shè)目標(biāo)。

對(duì)荒草地進(jìn)行植被恢復(fù)，改善山脈及丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，提高水土保持能力，抑制石漠化趨勢(shì)，提升森林生態(tài)景觀性。

（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

堅(jiān)持“量體裁衣，適地適樹(shù)，生態(tài)優(yōu)先，宜經(jīng)則經(jīng)”的準(zhǔn)則，注重增資本、增效益、保質(zhì)量、保成效。有前提的當(dāng)?shù)貎?yōu)先選擇經(jīng)濟(jì)樹(shù)種，促進(jìn)農(nóng)人增收致富，前提差的當(dāng)?shù)卦苑N槐類、露絲柏、榿木、油桐、女貞和以常綠為主的灌木、藤本類等。

喬木類選用地徑≥0.5cm，苗高≥60cm的優(yōu)質(zhì)苗木，采用容器苗進(jìn)行造林，株行距3×2米，造林3年后郁閉度達(dá)0.3以上。

灌木類根據(jù)立地條件分別采用植苗和播種進(jìn)行造林。植苗造林選用地徑≥0.3cm，苗高≥30cm的優(yōu)質(zhì)苗木，株行距2×1.5米，造林5年后灌木蓋度達(dá)0.3以上。

播種造林采用穴播和條播兩種方式，穴播、條播覆土厚度一般為種子直徑的3—5倍，土壤粘重的可適當(dāng)薄些，沙性土壤可適當(dāng)厚些，播種密度每畝在220粒以上，5年蓋度在0.3以上。

（四）工程措施。

根據(jù)荒草地主要分布于山脊，具有缺水、不通路、零星分散、石漠化嚴(yán)重的特點(diǎn)，應(yīng)采用客土造林、保水劑、覆蓋地膜等特殊措施，造林后嚴(yán)禁牲畜進(jìn)入工程區(qū)，以提高造林成活率、保存率。

二、補(bǔ)助政策

（一）補(bǔ)助方式及范圍。

積極爭(zhēng)取重大造林項(xiàng)目和資金支持，落實(shí)以“政府投入、群眾參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”相結(jié)合的資金籌措機(jī)制，對(duì)納入荒草地規(guī)劃設(shè)計(jì)的小班，采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，先建后補(bǔ)。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

縣上集成政策，每畝以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1500元，分5年兌現(xiàn)。造林第一年經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金700元/畝，以后每年經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后，兌現(xiàn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金200元/畝。以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金由縣財(cái)政局兌現(xiàn)到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、建設(shè)方式

荒草地綠化實(shí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是責(zé)任主體，具體組織業(yè)主或農(nóng)戶實(shí)施造林、封山育林等，并確保成活率。

四、工程進(jìn)度安排

（一）2012年11月底前完成栽植工程。

（二）2012年12月底前完成本年度檢查驗(yàn)收。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

縣上成立以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣目督辦、縣財(cái)政局、縣國(guó)土局、縣審計(jì)局、縣林業(yè)局等為成員單位的金堂縣荒草地綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)將此項(xiàng)工作納入縣督導(dǎo)組工作督導(dǎo)內(nèi)容；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，做到親自研究、親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，推進(jìn)辦具體承辦，確保任務(wù)全面落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開(kāi)好相關(guān)會(huì)議，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)各成員單位責(zé)任，安排部署荒草地綠化工作。

（二）分工協(xié)作。

縣目督辦負(fù)責(zé)督促目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金管理工作?？h審計(jì)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目審計(jì)。縣林業(yè)局負(fù)責(zé)提供小班圖、技術(shù)指導(dǎo)、組織檢查驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)土地協(xié)調(diào)、發(fā)動(dòng)群眾和組織工程實(shí)施等方面工作，并建立健全綠化管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要相互協(xié)調(diào)，形成合力，共同推進(jìn)綠化工作。

（三）加強(qiáng)宣傳。

相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要突出荒草地綠化主題，全方位、多渠道運(yùn)用新聞媒體等方式，對(duì)宜林荒草地綠化重大意義、政策措施、先進(jìn)人物、典型事例和經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行深入宣傳，營(yíng)造全民參與綠化的濃厚氛圍。

（四）廣泛動(dòng)員。

鼓勵(lì)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)、租賃、股份合作等方式，對(duì)荒草地進(jìn)行流轉(zhuǎn)后開(kāi)展造林綠化。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)造誰(shuí)有，合造共有”、“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的政策，充分調(diào)動(dòng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體投資積極性。對(duì)個(gè)人承包的自留山和責(zé)任山承包人自己不愿造林綠化的，由集體收回統(tǒng)一組織造林，在保持自留山和責(zé)任山使用權(quán)不變的前提下，所造林木由集體與農(nóng)戶協(xié)商確定分成比例。

（五）質(zhì)量管理。

按照市林業(yè)園林局《關(guān)于下發(fā)山脈生態(tài)植被恢復(fù)與保護(hù)工程〈技術(shù)規(guī)程〉即〈檢查驗(yàn)收辦法（試行）〉的通知》（成林業(yè)園林發(fā)〔2009〕402號(hào)）要求，由市林業(yè)主管部門(mén)委托的驗(yàn)收組進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收合格面積兌現(xiàn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，達(dá)不到工程要求的責(zé)令整改，整改合格后兌現(xiàn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。

（六）依法護(hù)綠。

對(duì)工程區(qū)內(nèi)所有山體防護(hù)林全部落實(shí)封護(hù)措施，劃定封護(hù)范圍，設(shè)立封護(hù)標(biāo)志，落實(shí)管護(hù)人員。要制定規(guī)章制度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，抓好監(jiān)督檢查，確保山體快速綠化。工程區(qū)內(nèi)禁止開(kāi)礦采石、放牧等破壞林地的行為，對(duì)人為蓄意損毀、縱容牲畜踐踏等破壞宜林荒草地綠化建設(shè)成果的行為，依法予以嚴(yán)厲打擊。