包蟲(chóng)病預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施辦法
時(shí)間:2022-02-12 09:55:00
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傳染病,是畜牧業(yè)地區(qū)的常見(jiàn)病、多發(fā)病。是全國(guó)包蟲(chóng)病流行最為嚴(yán)重的七個(gè)省區(qū)之一。由于包蟲(chóng)病病期長(zhǎng)、危害嚴(yán)重,發(fā)病早期無(wú)任何臨床癥狀,且治療費(fèi)用昂貴,現(xiàn)已成為了農(nóng)牧民群眾的主要疾病危害,成為牧區(qū)群眾因病致貧、因病返貧的主要原因之一。最近幾年,我市也有包蟲(chóng)病病例的報(bào)告,但由于受臨床診斷水平限制,需要進(jìn)一步摸清包蟲(chóng)病的發(fā)生及流行情況。
年中央補(bǔ)助疾病預(yù)防控制專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目將我市確定為包蟲(chóng)病防治項(xiàng)目旗(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目旗)。為了保證中央轉(zhuǎn)移支付包蟲(chóng)病項(xiàng)目在我市上述兩個(gè)旗順利實(shí)施,通過(guò)項(xiàng)目培訓(xùn)以點(diǎn)帶面,提高我市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員對(duì)包蟲(chóng)病防治工作重要性的認(rèn)識(shí),真正做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早治療,保障廣大人民群眾身體健康。根據(jù)《—2015年全國(guó)寄生蟲(chóng)病防治規(guī)劃》及《年中央補(bǔ)助疾病預(yù)防控制包蟲(chóng)病防治項(xiàng)目方案》,制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
逐步提高我市項(xiàng)目旗和其它旗區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)包蟲(chóng)病防治知識(shí)的熟知程度。利用健康檢查或布病普查工作契機(jī),早期發(fā)現(xiàn)包蟲(chóng)病病人,并及時(shí)診斷治療。通過(guò)廣泛開(kāi)展包蟲(chóng)病防治健康教育,逐步提高廣大農(nóng)牧民,特別是高流行區(qū)群眾對(duì)包蟲(chóng)病及其危害的知曉率,加強(qiáng)傳染源犬的管理和治療,降低犬感染率,從而有效控制包蟲(chóng)病的發(fā)病率。逐步培養(yǎng)農(nóng)牧民健康的生產(chǎn)生活方式,改善農(nóng)牧民群眾的生活質(zhì)量。
二、工作目標(biāo)
(一)2012年市衛(wèi)生局將對(duì)項(xiàng)目旗從事包蟲(chóng)病防治和診療人員以及其它旗區(qū)從事B超的工作人員和內(nèi)科醫(yī)生集中進(jìn)行師資現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。兩個(gè)個(gè)項(xiàng)目旗再逐級(jí)進(jìn)行培訓(xùn)。
(二)2012年項(xiàng)目旗在工作開(kāi)展前要做好犬包蟲(chóng)病感染率、兒童包蟲(chóng)病感染率、羊包蟲(chóng)病感染率和農(nóng)牧民包蟲(chóng)病防治知識(shí)知曉率等內(nèi)容的基線(xiàn)調(diào)查工作。
(三)2012年項(xiàng)目旗要大力開(kāi)展健康教育,使廣大農(nóng)牧民群眾對(duì)包蟲(chóng)病及其危害知識(shí)的知曉率有一定提高、逐步培養(yǎng)健康的生產(chǎn)生活方式。
(四)從2012年開(kāi)始,項(xiàng)目旗要利用農(nóng)牧民健康檢查、布病篩查或鼠疫防治等有利時(shí)機(jī),對(duì)所轄蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村的農(nóng)牧民進(jìn)行包蟲(chóng)病B超普查。兩至三年內(nèi)完成普查工作。
(五)市衛(wèi)生局確定市中心醫(yī)院為我市包蟲(chóng)病外科手術(shù)治療定點(diǎn)醫(yī)院,對(duì)符合手術(shù)指征的包蟲(chóng)病病人給予手術(shù)治療。
(六)對(duì)發(fā)現(xiàn)的包蟲(chóng)病確診病人給予藥物治療,對(duì)符合手術(shù)指征的包蟲(chóng)病病人經(jīng)審批后到定點(diǎn)醫(yī)院接受治療。
(七)2012年,項(xiàng)目旗對(duì)所轄地區(qū)所有犬進(jìn)行登記管理和驅(qū)蟲(chóng),犬的驅(qū)蟲(chóng)覆蓋率達(dá)要到80%以上。
三、組織措施
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目旗人民政府要成立由宣傳、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、財(cái)政、民政、公安、教育、廣電等相關(guān)部門(mén)組成的包蟲(chóng)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定詳細(xì)的實(shí)施方案和技術(shù)方案,建立健全組織網(wǎng)絡(luò),定期舉行防治工作會(huì)議,落實(shí)各項(xiàng)防治工作措施。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在衛(wèi)生行政部門(mén),負(fù)責(zé)資料的收集、匯總和定期通報(bào)情況,組織技術(shù)培訓(xùn)、檢查和考核。
(二)成立技術(shù)工作組
1.畜牧部門(mén)成立犬驅(qū)蟲(chóng)技術(shù)工作組,主要負(fù)責(zé)犬驅(qū)蟲(chóng)、掛牌、登記等工作。
2.衛(wèi)生部門(mén)成立包蟲(chóng)病防治技術(shù)工作組,主要負(fù)責(zé)病人的發(fā)現(xiàn)、治療和管理。
(三)部門(mén)職責(zé)
宣傳部門(mén):根據(jù)疾病預(yù)防控制工作實(shí)際,分階段、有計(jì)劃、有重點(diǎn)安排播放包蟲(chóng)病防治科普專(zhuān)題片和衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員電視講座活動(dòng),全面提高群眾衛(wèi)生健康知識(shí)知曉率。
衛(wèi)生部門(mén):組織開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn);負(fù)責(zé)符合手術(shù)指征病人的審批;做好包蟲(chóng)病的普查普治、檔案管理和療效跟蹤;收集、整理、分析、上報(bào)和反饋有關(guān)包蟲(chóng)病防治技術(shù)資料。
農(nóng)牧業(yè)部門(mén):組織做好犬登記、驅(qū)蟲(chóng)、掛牌工作;指導(dǎo)農(nóng)牧戶(hù)犬驅(qū)蟲(chóng)后糞便消毒工作;加強(qiáng)牲畜屠宰點(diǎn)管理、嚴(yán)格檢疫制度。
教育部門(mén):將包蟲(chóng)病防治知識(shí)健康教育納入學(xué)校教育計(jì)劃,設(shè)立健康教育課,廣泛宣傳包蟲(chóng)病防治知識(shí),在學(xué)生中普及預(yù)防包蟲(chóng)病的知識(shí)。
財(cái)政部門(mén):根據(jù)包蟲(chóng)病防治工作需要,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
公安部門(mén):做好無(wú)主犬的管理。
民政部門(mén):根據(jù)實(shí)際情況對(duì)特別困難的包蟲(chóng)病病人給予救助。
其它部門(mén)按照各自職責(zé)協(xié)助做好包蟲(chóng)病防治工作。
四、防治措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府職能
各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門(mén)要高度重視包蟲(chóng)病的防治工作。項(xiàng)目旗要本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的態(tài)度做好項(xiàng)目的各項(xiàng)工作,建立和健全協(xié)調(diào)機(jī)制,有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展防治工作,落實(shí)各項(xiàng)防治措施和經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。其它旗區(qū)要積極做好病人的發(fā)現(xiàn)和報(bào)告工作。
(二)普及健康教育知識(shí),提高防病意識(shí)
要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒介,結(jié)合“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),豐富宣傳形式,有效宣傳包蟲(chóng)病防治知識(shí),培養(yǎng)群眾衛(wèi)生健康意識(shí),改變不良的生活方式。
(三)加強(qiáng)傳染源的管理與控制
犬是包蟲(chóng)病的主要傳染源,做好家犬的管理工作是包蟲(chóng)病防治的重點(diǎn)和難點(diǎn),犬驅(qū)蟲(chóng)任務(wù)很重,項(xiàng)目旗要認(rèn)真協(xié)調(diào)農(nóng)牧業(yè)部門(mén)和公安部門(mén),做好所有家犬的登記及驅(qū)蟲(chóng),保證將犬驅(qū)蟲(chóng)和無(wú)主犬的管理落到實(shí)處,控制傳染源。各旗區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》和動(dòng)物檢疫制度,設(shè)立集中屠宰場(chǎng)所。牲畜如羊、牛等廢棄染病臟器必須進(jìn)行無(wú)害化處理,嚴(yán)禁亂扔和喂犬。
五、組織實(shí)施
(一)項(xiàng)目旗要結(jié)合本旗實(shí)際情況制定實(shí)施計(jì)劃,設(shè)立每月犬驅(qū)蟲(chóng)日,明確部門(mén)工作職責(zé),并將包蟲(chóng)病防治工作目標(biāo)和任務(wù)層層分解,簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。
(二)健康教育
1.項(xiàng)目旗宣傳部門(mén)要充分利用廣播、電視等新聞媒體,每月定期定時(shí)播出包蟲(chóng)病防治知識(shí);衛(wèi)生部門(mén)要利用常見(jiàn)傳染病宣傳日活動(dòng)宣傳包蟲(chóng)病防治知識(shí),不斷提高農(nóng)牧民群眾防治知識(shí)的知曉率。
2.教育部門(mén)要將包蟲(chóng)病健康教育納入中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃的,且每學(xué)期不少于8課時(shí),加強(qiáng)學(xué)生對(duì)包蟲(chóng)病防治知識(shí)的認(rèn)識(shí),并教育引導(dǎo)學(xué)生將包蟲(chóng)病防治知識(shí)傳授給家長(zhǎng)。有條件的幼兒園對(duì)4-5歲的幼兒進(jìn)行早期防治知識(shí)教育。
3.開(kāi)展全方位的城市社區(qū)和農(nóng)牧區(qū)宣傳教育,項(xiàng)目旗結(jié)合人群包蟲(chóng)病普查普治和犬驅(qū)蟲(chóng)治療管理等防治活動(dòng),發(fā)放宣傳單、宣傳冊(cè),使包蟲(chóng)病防治知識(shí)家喻戶(hù)曉。
(三)犬驅(qū)蟲(chóng)工作
1.衛(wèi)生部門(mén)要按照犬驅(qū)蟲(chóng)治療管理工作程序與質(zhì)量控制要求,每年對(duì)犬驅(qū)蟲(chóng)工作組成人員至少進(jìn)行一次技術(shù)培訓(xùn),同時(shí)要保證犬驅(qū)蟲(chóng)日開(kāi)始前3天將所需犬驅(qū)蟲(chóng)藥品發(fā)放到位。
2.項(xiàng)目旗人民政府要組織公安、民政、農(nóng)牧業(yè)等部門(mén)對(duì)無(wú)主犬進(jìn)行管理。犬驅(qū)蟲(chóng)技術(shù)工作組要在每個(gè)驅(qū)蟲(chóng)日開(kāi)始后,5日內(nèi)完成計(jì)劃驅(qū)蟲(chóng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的家犬驅(qū)蟲(chóng)治療任務(wù)。填寫(xiě)犬驅(qū)蟲(chóng)登記卡,驅(qū)蟲(chóng)后的家犬要拴養(yǎng)5日,并對(duì)排出的犬糞便進(jìn)行嚴(yán)格的消毒和凈化處理。要保證做到月月驅(qū)蟲(chóng)、犬犬驅(qū)蟲(chóng)。
3.每月犬驅(qū)蟲(chóng)工作結(jié)束后,項(xiàng)目旗犬驅(qū)蟲(chóng)工作組要完整保存原始工作記錄(家犬驅(qū)蟲(chóng)治療管理冊(cè)),由當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心組織專(zhuān)人整理、匯總?cè)?qū)蟲(chóng)治療工作報(bào)表。以月報(bào)表形式報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及市疾病預(yù)防控制中心。
4.項(xiàng)目旗人民政府要采取季度考核的方式,對(duì)犬驅(qū)蟲(chóng)工作情況進(jìn)行考核、評(píng)估。同時(shí)應(yīng)結(jié)合犬驅(qū)蟲(chóng)工作實(shí)際情況,給予犬驅(qū)蟲(chóng)工作人員一定的補(bǔ)助,保證包蟲(chóng)病防治各項(xiàng)工作的實(shí)施。
(四)牲畜屠宰管理
項(xiàng)目旗農(nóng)牧獸醫(yī)、衛(wèi)生監(jiān)督和工商等部門(mén)要依照《傳染病防治法》、《食品安全法》和《動(dòng)物防疫法》,加強(qiáng)牲畜屠宰場(chǎng)所的監(jiān)督管理,染病牲畜臟器必須進(jìn)行無(wú)害化處理,嚴(yán)禁出售、亂扔和喂犬。
(五)病人的發(fā)現(xiàn)、治療和管理
1.病人的發(fā)現(xiàn):項(xiàng)目旗包蟲(chóng)病防治工作組在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對(duì)所轄地區(qū)全部人群進(jìn)行B超檢查,對(duì)于確診的包蟲(chóng)病病人給予藥物治療,對(duì)疑似病例需進(jìn)一步進(jìn)行血清學(xué)診斷。項(xiàng)目旗及其它旗區(qū)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的包蟲(chóng)病病人必須按照《傳染病防治法》規(guī)定的程序、時(shí)限進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),對(duì)不符合手術(shù)指征和手術(shù)后的病人的服藥由當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心負(fù)責(zé)解決。
2.病人的治療和管理:項(xiàng)目旗疾病預(yù)防控制中心要對(duì)包蟲(chóng)病治療藥品實(shí)行統(tǒng)一管理。病人在采取藥物治療前,診療醫(yī)師應(yīng)要求病人詳細(xì)填寫(xiě)包蟲(chóng)病診斷治療知情同意書(shū),同時(shí)填寫(xiě)病人藥品發(fā)放記錄。醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)需手術(shù)治療病人住院期間的包蟲(chóng)病治療藥品的發(fā)放工作,疾病預(yù)防控制中心要填寫(xiě)醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)藥記錄,同時(shí)疾病預(yù)防控制中心要建立包蟲(chóng)病病人管理檔案,填寫(xiě)病歷和診療記錄,并做好隨訪(fǎng)、服藥和督導(dǎo)工作。
六、督導(dǎo)評(píng)估
項(xiàng)目旗要按照《市包蟲(chóng)病防治項(xiàng)目實(shí)施方案》和《市包蟲(chóng)病防治項(xiàng)目技術(shù)方案》要求,做好包蟲(chóng)病防治項(xiàng)目各項(xiàng)工作。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目旗防治工作的督導(dǎo)考核,并對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,市疾病預(yù)防控制中心承擔(dān)技術(shù)指導(dǎo)工作,市中心醫(yī)院負(fù)責(zé)適應(yīng)外科治療包蟲(chóng)病患者的手術(shù)治療。