導(dǎo)語：無傳銷城鎮(zhèn)建設(shè)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

把依法嚴(yán)厲打擊傳銷活動作為維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)人民群眾利益，維護(hù)社會穩(wěn)定的具體行動，切實(shí)抓緊抓好，通過建立和完善打擊傳銷長效工作機(jī)制，從根本上切斷傳銷鏈條，真正形成“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門聯(lián)動配合、人民群眾廣泛參與”良好工作格局。

二、工作目標(biāo)

各個社區(qū)（村）建立快速打擊傳銷活動的聯(lián)動機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，各地各部門全面開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）活動。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）綜治辦、工商所、派出所、司法所、社區(qū)、村委會和物業(yè)管理中心的作用，及時發(fā)現(xiàn)、徹底清除我市的傳銷活動，創(chuàng)建一批“無傳銷社區(qū)（村）最終實(shí)現(xiàn)我市無傳銷的目標(biāo)。

三、工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)打擊以“拉人頭”收取入門費(fèi)”團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”等方式進(jìn)行的傳銷行為；為傳銷活動提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、貨源保管、倉儲、人員住宿等條件和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的行為；打著直銷旗號從事傳銷以及直銷企業(yè)從事傳銷的行為。

（二）重點(diǎn)打擊以介紹工作、從事經(jīng)營活動等名義。誘騙學(xué)生參加傳銷的行為；利用互聯(lián)網(wǎng)從事傳銷的行為。

（三）重點(diǎn)查處涉及地域廣、參與人員多、群眾反映大、社會危害嚴(yán)重的大案要案。

（四）重點(diǎn)懲處傳銷組織者、骨干分子以及利用傳銷非法集資、詐騙、限制人身自由、暴力抗法等違法犯罪分子。

（五）重點(diǎn)檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋集中區(qū)域等傳銷活動高發(fā)區(qū)域；加強(qiáng)對房屋租賃的管理。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府決定成立市打擊傳銷活動領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下：為了加強(qiáng)打擊傳銷違法犯罪行為。

組長：略

副組長：略

成員：略

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局經(jīng)偵大隊(duì)。負(fù)責(zé)辦理有關(guān)日常事務(wù)。市綜治辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。

五、職責(zé)分工

市法院、市檢察院、市民政局、市教育局等作為協(xié)作部門開展綜合整治工作，市工商局、市公安局是打擊傳銷的主要負(fù)責(zé)部門。各部門要充分發(fā)揮職能作用，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，互相配合、互相支持。具體分工如下：

（一）市工商局要根據(jù)舉報(bào)、投訴、市場巡查發(fā)現(xiàn)的線索及時集中組織打擊以產(chǎn)品為載體的傳銷活動，及時移送涉嫌構(gòu)成犯罪的傳銷案件；配合公安機(jī)關(guān)認(rèn)定和查處傳銷組織實(shí)施的各種經(jīng)濟(jì)詐騙行為，并依法處理為傳銷活動出租房屋、提供活動場所的單位、組織和個人。教育遣散傳銷人員。

（二）市公安局負(fù)責(zé)查處以介紹工作、從事經(jīng)營活動等名義欺騙他人離開居所地非法聚集并限制其人身自由的傳銷行為；以傳銷為手段的經(jīng)濟(jì)詐騙行為；解救人身受到控制的受騙群眾；嚴(yán)懲傳銷活動的組織人員、骨干力量和聚眾鬧事、圍攻阻撓執(zhí)行公務(wù)人員的不法分子；進(jìn)一步加強(qiáng)對流動人口和出租房屋的治安管理。登記暫住人口，嚴(yán)把辦理“暫住證”一關(guān)；認(rèn)真接收移送案件。

（三）市檢察院和市法院對構(gòu)成犯罪的非法傳銷案件。嚴(yán)懲違法犯罪分子。

（四）市民政局、市建設(shè)局等部門要積極參與清查傳銷組織和人員。市民政局負(fù)責(zé)傳銷人員的遣送返鄉(xiāng)工作；市建設(shè)局要加強(qiáng)公共場所的監(jiān)管。破壞公共場所的綠化和設(shè)施，對集會組織者和策劃者要依法進(jìn)行處理。

（五）市委宣傳部要組織各類新聞媒體通過多種途徑，大力宣傳國家有關(guān)政策及法律法規(guī)，公開揭露傳銷活動的危害性、欺騙性，曝光典型案件，宣傳整治活動成果，營造良好的輿論氛圍。

（六）市教育局負(fù)責(zé)督促學(xué)校做好對教職員工和學(xué)生的宣傳。防止傳銷組織向?qū)W校滲透，避免被騙參與傳銷活動，并配合公安、工商等有關(guān)部門，勸導(dǎo)、遣散陷入傳銷組織的學(xué)生群體，做好被騙學(xué)生的解救工作。

（七）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）社區(qū)（村）要積極開展反傳銷宣傳教育工作。教育各業(yè)主不得將出租屋租給傳銷人員居住；為執(zhí)法機(jī)關(guān)打擊傳銷和變相傳銷活動提供信息情報(bào)。同時，積極參與清查傳銷行動。

密切配合，各地各部門要各負(fù)其責(zé)。建立部門聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確定聯(lián)絡(luò)人員，定期召開會議，通報(bào)信息，共同組織開展專項(xiàng)打擊行動，形成合力，嚴(yán)厲打擊傳銷違法活動。

六、具體措施

（一）建立互動機(jī)制。建立群眾、社區(qū)、職能部門之間打擊傳銷的互動機(jī)制，建立健全群防群治的管理制度，要不斷加大“無傳銷社區(qū)（村）創(chuàng)建工作力度，力爭在年底實(shí)現(xiàn)全市“無傳銷社區(qū)（村）覆蓋面達(dá)到90％的目標(biāo)。蒲圻辦事處、赤馬港辦事處、陸水湖辦事處都要成立打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由工商所、派出所、司法所負(fù)責(zé)人擔(dān)任。各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、互通情況，及時掌握信息，力爭把傳銷活動消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）建立信息收集機(jī)制。各地要充分發(fā)揮工商部門“12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和公安機(jī)關(guān)“110接處警網(wǎng)絡(luò)的作用。以及違規(guī)房屋出租戶黑名單數(shù)據(jù)庫；社區(qū)（村）要建立轄區(qū)內(nèi)出租房屋、常住人口、外來人員的基本信息臺賬，有條件的要制作電子檔案，逐步建立信息共享網(wǎng)絡(luò)平臺，做到底數(shù)清、情況明；嚴(yán)密監(jiān)控外來流動人口和暫住人口，做到三個知道”即知道是什么人、知道從事什么職業(yè)、知道主要有什么活動，及時為執(zhí)法部門依法打擊傳銷活動提供有價值的線索。

（三）建立宣傳教育機(jī)制。各地各部門要加強(qiáng)對常住人口、外來人口、出租房屋業(yè)主的宣傳教育工作。張貼海報(bào)、圖片及漫畫，懸掛橫幅標(biāo)語等多種形式，切實(shí)做到打擊傳銷宣傳工作進(jìn)社區(qū)（村）堅(jiān)持以案講法，通過典型案例向群眾介紹傳銷組織、傳銷人員的欺騙手法、操作方式及受騙群眾心理，徹底揭露傳銷活動坑。