市開展為民辦實事具體方案

時間:2022-11-29 04:51:00

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市開展為民辦實事具體方案

為切實做好年為民辦實事工作,全面完成省、市實事各項任務(wù),實現(xiàn)確保承諾兌現(xiàn),確保群眾受益,經(jīng)縣委、縣人民政府同意,特制定如下實施方案:

一、考核指標(biāo)

省為民辦實事共27項考核指標(biāo)、市為民辦實事共9項考核指標(biāo)(見附件)。

二、責(zé)任體系

縣直機(jī)關(guān)相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為責(zé)任主體,單位行政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。

(一)組織機(jī)構(gòu)

成立縣長任組長,常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長,各分管副縣長任副組長的實事工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)縣人事局,具體負(fù)責(zé)實事工作的指導(dǎo)與督查工作。

(二)責(zé)任主體與工作責(zé)任

1.責(zé)任主體:縣交通局、縣水利局、縣民政局、縣房產(chǎn)局、縣建設(shè)局、縣城管局、縣勞動和社會保障局、縣衛(wèi)生局、縣能源生態(tài)局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣司法局、縣移民局、縣林業(yè)局、縣教育局、縣文體旅游局、縣殘聯(lián)、縣公安局、縣總工會、縣商務(wù)局、縣農(nóng)辦、移動湘潭縣分公司、電信湘潭縣分公司、縣財政局等24個單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主要責(zé)任單位。

2.工作責(zé)任:(1)建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并組建工作班子,確定專人負(fù)責(zé)。(2)建立工作責(zé)任制。制定工作方案,明確工作進(jìn)度,及時報告工作情況。(3)建立協(xié)調(diào)責(zé)任制。及時協(xié)調(diào)處理工作中的矛盾和問題。(4)建立督查責(zé)任制。定期調(diào)度工作情況,督促工作目標(biāo)任務(wù)的完成。(5)縣直責(zé)任單位要將工作目標(biāo)任務(wù)分解落實到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,并明確責(zé)任。

三、考核體系

(一)考核機(jī)構(gòu)

(二)考核對象

實事工作涉及的各責(zé)任單位。

(三)考核辦法

1.專項考核采取逐月報進(jìn)度、季度自評、半年檢查、年終考核相結(jié)合的辦法。即各縣直責(zé)任單位對照進(jìn)度安排表,將目標(biāo)任務(wù)完成情況、未完成原因于每月4日前報縣實事考核辦和縣統(tǒng)計局;每季度組織一次自評,于下季度第一個月4日前將自評情況報縣實事考核辦;年中和年末總結(jié)分別于7月4日、11月底之前上報縣實事考核辦;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的材料則相應(yīng)提前3天上報縣實事考核辦和各縣直主管責(zé)任單位。縣實事考核辦年中分別對各責(zé)任單位進(jìn)行檢查,并將檢查情況及時向縣委、縣政府匯報;年終由縣考核領(lǐng)導(dǎo)小組及實事考核辦綜合考核評定。

2.實行專項考核與績效考核相結(jié)合。專項考核計分采取百分制,具體計分辦法見附件。最終得分納入縣績效考核并作為實事工作評比表彰的重要依據(jù)??h統(tǒng)計局商有關(guān)單位制定各責(zé)任單位考核指標(biāo)解釋及計算方法,縣統(tǒng)計局負(fù)責(zé)考核評估數(shù)據(jù)認(rèn)定工作。

(四)考核結(jié)果

各責(zé)任單位考核結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“合格”和“不合格”三個等次。對考核結(jié)果的運(yùn)用見附件。

四、工作要求

(一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各級各部門要高度重視,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,統(tǒng)一到堅持以人為本、執(zhí)政為民的根本宗旨上來,切實增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,把為民辦實事作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的實際行動,作為密切聯(lián)系群眾、構(gòu)建和諧湘潭、實現(xiàn)富民強(qiáng)縣的重要舉措,要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,真正把實事辦好辦出實效。

(二)落實工作責(zé)任

各級各部門各單位要分級負(fù)責(zé),通力合作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),真抓實干,在保證工作質(zhì)量的前提下,提高工作效率和工作水平,確保各項目標(biāo)任務(wù)的完成。各項實事目標(biāo)任務(wù)須在年月底前完成,并內(nèi)部驗收檢查完畢,迎接省、市的考核驗收。個別特殊項目如需延期至年12月完成的,須報告縣實事考核辦??h直機(jī)關(guān)各責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真制訂和完善工作方案,強(qiáng)化工作措施,進(jìn)一步明確和分解目標(biāo)任務(wù),落實工作責(zé)任,集中力量狠抓落實。各級各部門要認(rèn)真落實建立實事辦理“綠色通道”的要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,簡化工程建設(shè)項目審批手續(xù),堅持實事項目審批手續(xù)特辦快辦,并最大限度地減免相關(guān)費(fèi)用。財政部門要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大對為民辦實事的投入,及時籌措、調(diào)度資金,并根據(jù)項目實施進(jìn)度及時撥付和監(jiān)管資金,確保實事資金??顚S谩R獔猿忠婪ㄐ姓?,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)和紀(jì)律,決不允許借辦實事之名向群眾亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,避免加重人民群眾和基層及企業(yè)的負(fù)擔(dān),真正把好事辦實,把實事辦好。

(三)強(qiáng)化后續(xù)管理

各級各部門對已辦實事項目要認(rèn)真組織“回頭看”,及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法。對已經(jīng)形成的管理機(jī)制、出臺的管理辦法,要在實際工作中加以鞏固、完善和發(fā)揚(yáng)。對新辦的實事項目,在辦理和建設(shè)之初就要統(tǒng)籌考慮,認(rèn)真研究加強(qiáng)后續(xù)管理的有力措施。

(四)嚴(yán)格督查考核

堅持“責(zé)任單位逐月自查,縣實事考核辦重點(diǎn)核查,分管縣領(lǐng)導(dǎo)督查督辦”的三查督辦機(jī)制,提高督查督辦效率,避免重復(fù)、多頭檢查。各級各有關(guān)部門在督促檢查時,要輕車簡從,簡化接待,不增加基層負(fù)擔(dān)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督檢查力度,對玩忽職守、政令不暢、敷衍塞責(zé)、互相推諉的,工作質(zhì)量和工程質(zhì)量有問題的,挪用、擠占、抵扣、滯留實事專項資金的,亂設(shè)關(guān)卡、亂攤派、亂收費(fèi)的,要依紀(jì)依法追究責(zé)任。新聞媒體要加強(qiáng)對為民辦實事工作的宣傳報道,動員社會各方面力量積極參與,促進(jìn)省、市為民辦實事工作的全面完成。