區(qū)電力部整頓商業(yè)賄賂部署

時間:2022-08-16 04:54:00

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區(qū)電力部整頓商業(yè)賄賂部署

廣泛開展動員。電力行業(yè)各單位將采取多種學習形式,下一步工作安排:一是進一步深入學習宣傳。利用報刊雜志等媒體陣地,深入學習宣傳中央領(lǐng)導同志的重要講話精神,全面了解中央治理商業(yè)賄賂的政策規(guī)定,充分認識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重大意義。通過有效的宣傳與廣泛的動員,使全行業(yè)職工受到一次反腐倡廉的深刻教育,把思想和行動統(tǒng)一到中央的布置和要求上來。二是加強領(lǐng)導,督促指導電力行業(yè)各單位抓緊開展專項治理工作。電力行業(yè)治理工作領(lǐng)導小組將認真指導電力行業(yè)各單位根據(jù)工作需要成立相應的領(lǐng)導小組和工作班子,謀劃好本企業(yè)的專項治理工作。要求電力行業(yè)各單位要把治理商業(yè)賄賂專項工作擺在重要位置,主要領(lǐng)導同志要親自動手,領(lǐng)導班子要確定專人抓,建立健全責任機制。積極督促電力行業(yè)各單位依照中央有關(guān)精神和《電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》結(jié)合本單位實際,盡快制定適合本單位的具體方案。方案內(nèi)容要具體,重點要突出,工作措施要切實可行。三是深入調(diào)研,抓緊起草電力行業(yè)《自查自糾工作方案》使電力行業(yè)自查自糾及各項治理工作內(nèi)容更具體,措施和要求更具針對性和可操作性。召開全行業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項工作動員部署電視電話會議,全面布置自查自糾工作。

深入調(diào)研行業(yè)治理重點,電力行業(yè)建立健全領(lǐng)導機構(gòu)。制定下發(fā)實施方案,扎實開展了一系列有關(guān)工作。

統(tǒng)一思想,認真學習。提高認識,增強工作的責任感和緊迫感。電監(jiān)會高度重視專項治理工作,切實負起牽頭部門的責任。年以來,已召開四次會議,專題研究治理工作的有關(guān)問題,明確提出治理工作要做到三個結(jié)合:一是把治理商業(yè)賄賂與規(guī)范電力市場秩序結(jié)合起來;二是把治理商業(yè)賄賂與深化電力體制改革結(jié)合起來;三是把治理商業(yè)賄賂與建立健全懲治與預防腐敗體系結(jié)合起來,全面建立電力企業(yè)自律機制。17個派出機構(gòu)結(jié)合各自實際,認真研究分析本區(qū)域開展治理工作的有關(guān)問題。

健全組織,加強領(lǐng)導。理順工作關(guān)系。一是成立了電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組的主要任務是指導和協(xié)調(diào)電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作;研究制定電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作的政策規(guī)定、方案措施;研究處置與治理商業(yè)賄賂專項工作有關(guān)的重要問題。領(lǐng)導小組在電監(jiān)會設(shè)辦公室,承擔日常工作。二是理順工作關(guān)系。為防止工作重復交叉,明確了職責范圍,電監(jiān)會直接對應中央管理的電力集團公司,集團公司下屬企業(yè)由集團統(tǒng)一部署,電監(jiān)會可重點檢查指導;各電監(jiān)局、電監(jiān)辦直接向電監(jiān)會報告工作,沒有電監(jiān)辦的省份的專項治理工作由區(qū)域電監(jiān)局負責;電監(jiān)會派出機構(gòu)與所在省治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組共同負責地方電力企業(yè)的專項治理工作,并應與所在地方黨委、政府做好溝通與配合,同時受電監(jiān)會委托,料理轄區(qū)內(nèi)央企專項治理工作的有關(guān)事項。

研究制定《實施方案》一是成立調(diào)研組,深入開展調(diào)查研究。進行廣泛的摸底調(diào)查。圍繞制定《電力行業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》電監(jiān)會組成了多個調(diào)研組,分別到國家電網(wǎng)、華能集團、大唐集團、水電工程顧問集團、水利水電建設(shè)集團公司等電力企業(yè)進行

解和分析電力行業(yè)不正當交易行為和商業(yè)賄賂發(fā)生的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點部門、重點人員和主要表示形式,調(diào)查研究。以及近年來電力企業(yè)治理商業(yè)賄賂的有效做法和工作中存在主要問題等,同時聽取了電力企業(yè)對組織開展自查自糾工作的意見和建議。深入的為起草工作奠定了較好的基礎(chǔ)。二是電監(jiān)會黨組成員在3月份,分別帶隊到相關(guān)電力企業(yè)和電監(jiān)會派出機構(gòu),就電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂工作作進一步的專題調(diào)研。三是召開領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)絡(luò)員座談會,聽取大家對《實施方案》修改意見。

布置電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作。月日,召開領(lǐng)導小組會議。召開了電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組第一次會議,會議總結(jié)了前段工作,安排了下階段任務,審議通過了實施方案》現(xiàn)已印發(fā)。實施方案》明確了治理工作的總體要求和堅持維護大局、明確工作重點、掌握政策界限、建立長效機制等四條指導原則,確定了行業(yè)治理的重點內(nèi)容和工作范圍。結(jié)合電力行業(yè)實際,治理工作重點內(nèi)容包括:1電力工程建設(shè)項目立項、審批(或核準)設(shè)計,工程施工建設(shè)、工程設(shè)備資料推銷等招投標,工程項目概算、結(jié)算、決算和工程驗收過程中發(fā)生的商業(yè)賄賂行為;施工單位在項目分包、與建設(shè)單位和監(jiān)理單位及有關(guān)人員之間發(fā)生的商業(yè)賄賂行為。2購買煤、油等原材料和電力設(shè)備、物資時發(fā)生的商業(yè)賄賂行為;未按招投標順序指定使用關(guān)聯(lián)企業(yè)生產(chǎn)或提供的產(chǎn)品。3產(chǎn)權(quán)交易及資產(chǎn)重組時與中介機構(gòu)、重組和交易對象發(fā)生的商業(yè)賄賂行為。4供電企業(yè)在用戶報裝接電受理審批、提供用戶工程設(shè)計、施工及設(shè)備資料選購,電費抄表和檢查用電過程中發(fā)生的商業(yè)賄賂行為。具體工作范圍是縣級及以上電網(wǎng)(供電)經(jīng)營企業(yè);發(fā)電企業(yè);水電、火電、輸變電等施工企業(yè);電力、水利電力工程設(shè)計單位。工作重點內(nèi)容和范圍的確定,為下一步制定電力行業(yè)自查自糾工作方案、全面展開自查自糾工作和探索建立健全電力行業(yè)防治商業(yè)賄賂工作的長效機制奠定堅實的基礎(chǔ)。

建立宣傳報道工作機制。二是建立案件舉報線索管理工作機制,建立健全工作保證機制。一是加大宣傳力度。做到既要疏通信訪舉報渠道,又要實行線索集中管理,責任到人,防止案情外泄。三是理順與領(lǐng)導小組各成員單位、地方政府以及有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)渠道,做到信息共享,電監(jiān)會17個派出機構(gòu)大部分已被列為相關(guān)省的治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組成員單位。