冒偽劣商品加強(qiáng)整治方案

時(shí)間:2022-06-27 04:06:00

導(dǎo)語:冒偽劣商品加強(qiáng)整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

冒偽劣商品加強(qiáng)整治方案

并將有關(guān)情況匯總上報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??偨Y(jié)驗(yàn)收階段區(qū)直各有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗(yàn)收。

維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,為加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)。根據(jù)國家、省、市對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)與執(zhí)法工作會(huì)議布置和國務(wù)院辦公廳《打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)方案》省打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)制定區(qū)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。

一、專項(xiàng)行動(dòng)工作目標(biāo)

集中查處一批侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)大案要案,通過開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)。曝光一批違法違規(guī)企業(yè),形成打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢(shì);增強(qiáng)企業(yè)誠信守法意識(shí),提高消費(fèi)者識(shí)假辨假能力,形成自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)的社會(huì)氛圍,營造知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)的良好環(huán)境;加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作,加大執(zhí)法力度,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政維護(hù)和司法保護(hù)的作用,全面提高區(qū)維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場(chǎng)秩序的水平。

二、整治重點(diǎn)與工作分工

全區(qū)開展以十大專項(xiàng)整治為重點(diǎn)的集中行動(dòng)。依照國家對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署和省、市專項(xiàng)行動(dòng)工作布置。

組織開展圖書、音像制品市場(chǎng)集中整治行動(dòng)。文化廣電新聞出版、文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)對(duì)各類出版物、印刷品、光盤等印刷、制作企業(yè)的監(jiān)管,以打擊各種非法印刷品、盜版光盤為重點(diǎn)。集中時(shí)間、集中力量,對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的各類圖書、音像制品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展一次集中全面清查,依法收繳非法圖書、印刷品和盜版音像制品,對(duì)違法違規(guī)企業(yè)作出處分,堅(jiān)決取締無證照經(jīng)營和地下印刷、復(fù)制窩點(diǎn),嚴(yán)厲查處非法印刷、復(fù)制和加印等行為,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷印刷經(jīng)營許可證。區(qū)文化廣電新聞出版部門要會(huì)同有關(guān)部門深入開展版權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)圖書、音像制品市場(chǎng)的日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并依法整治侵權(quán)盜版行為。牽頭部門:區(qū)文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、配合部門:區(qū)文化廣電新聞出版局、公安分局、工商分局、質(zhì)監(jiān)局)

組織開展軟件市場(chǎng)集中整治行動(dòng)。文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法、文化廣電新聞出版、工商等部門要密切配合,以打擊盜版軟件和推進(jìn)軟件正版化為重點(diǎn)。對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)軟件生產(chǎn)、交易重點(diǎn)單位和場(chǎng)所進(jìn)行一次整治。經(jīng)濟(jì)和信息化、文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法、文化廣電新聞出版、商務(wù)等部門要加大對(duì)新出廠計(jì)算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的監(jiān)督力度。文化廣電新聞出版、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門要對(duì)各級(jí)政府機(jī)關(guān)使用計(jì)算機(jī)軟件情況進(jìn)行檢查和整改,盡快實(shí)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)辦公軟件、殺毒軟件正版化。對(duì)需要采購的正版軟件,財(cái)政部門要給予必要的資金保證。經(jīng)濟(jì)與信息化部門要為專項(xiàng)行動(dòng)提供必要的技術(shù)支持,積極配合有關(guān)執(zhí)法部門開展市場(chǎng)檢查工作。牽頭部門:區(qū)文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì),配合部門:文化廣電新聞出版局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、財(cái)政局、工商分局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、商務(wù)局)

組織開展進(jìn)出口環(huán)節(jié)侵權(quán)行為集中整治行動(dòng)。商務(wù)局要配合市出入境檢驗(yàn)檢疫部門、海關(guān)部門對(duì)假冒偽劣進(jìn)出口商品進(jìn)行查處。商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門要加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù),以強(qiáng)化大宗進(jìn)出口商品管理為重點(diǎn)。加大對(duì)查實(shí)的進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)力度。牽頭部門:區(qū)商務(wù)局,配合部門:區(qū)科技局)

組織開展商標(biāo)權(quán)維護(hù)集中整治行動(dòng)。工商、文化廣電新聞出版等部門要加強(qiáng)對(duì)印刷、制作商標(biāo)、標(biāo)識(shí)標(biāo)簽、包裝裝潢企業(yè)的監(jiān)管,以打擊假冒商標(biāo)、包裝裝潢和地理標(biāo)志為重點(diǎn)。集中開展一次清理檢查行動(dòng),嚴(yán)厲查處非法盜印、加印和出售標(biāo)識(shí)標(biāo)簽的行為。工商部門要加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,嚴(yán)厲打擊仿冒知名商品特有名稱、包裝、裝潢等行為,嚴(yán)厲查處侵犯注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)的違法行為,著力查辦侵犯著名商標(biāo)和著名商標(biāo)案件,依法制止惡意搶注商標(biāo)行為。質(zhì)監(jiān)、工商部門要加大對(duì)假冒汽車配件、手機(jī)等重點(diǎn)產(chǎn)品的整治。質(zhì)監(jiān)、經(jīng)濟(jì)與信息化部門要嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì),堅(jiān)決取締無證生產(chǎn),依法查處冒用地理標(biāo)志名稱和專用標(biāo)志的行為。牽頭部門:區(qū)工商分局,配合部門:區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)文化廣電新聞出版局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局)

組織開展專利維權(quán)集中行動(dòng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門要加大對(duì)專利領(lǐng)域反復(fù)、群體、惡意侵權(quán)及假冒專利行為的打擊力度,以打擊假冒專利和侵犯他人專利為重點(diǎn)。會(huì)同有關(guān)部門盡快查處、辦結(jié)一批侵犯核心關(guān)鍵技術(shù)專利權(quán)以及具有較大影響、久拖未決的案件,依法懲治嚴(yán)重?fù)p害權(quán)利人合法權(quán)益的專利違法行為。牽頭部門:區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,配合部門:區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局)

組織開展商務(wù)領(lǐng)域侵權(quán)行為集中整治行動(dòng)。商務(wù)部門要加強(qiáng)商貿(mào)流通企業(yè)的管理和規(guī)范,以商品集散地和各類重要商品交易市場(chǎng)為重點(diǎn)。督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)配送商品管理,防止侵權(quán)商品進(jìn)入流通領(lǐng)域并最終流向消費(fèi)者。工商、商務(wù)等部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營者及管理者的維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體責(zé)任。價(jià)格主管部門要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)肅查處價(jià)格欺詐等違法行為。牽頭部門:區(qū)商務(wù)局,配合部門:區(qū)工商分局、區(qū)物價(jià)局、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)

組織開展食品、藥品集中整治行動(dòng)。衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)和信息化、商務(wù)等部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的質(zhì)量平安監(jiān)管,以強(qiáng)化質(zhì)量平安監(jiān)管為重點(diǎn)。依法查處以假充真、以次充好等違法行為,依法查處偽造或冒用廠名、廠址、認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志行為。食品藥品監(jiān)管等部門要加大對(duì)制售假冒偽劣藥品和擾亂藥品生產(chǎn)、流通秩序行為的打擊力度。各有關(guān)部門要密切配合,著力查辦一批關(guān)系群眾身體健康和生命安全的食品、藥品違法犯罪案件。牽頭部門:區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局,配合部門:區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局)

組織開展涉農(nóng)領(lǐng)域侵權(quán)違法集中整治行動(dòng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要強(qiáng)化種子、苗木等生產(chǎn)源頭治理,以種子、農(nóng)資等重要商品為重點(diǎn)。突出重點(diǎn)品種和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū),加強(qiáng)品種真實(shí)性鑒定,重點(diǎn)打擊無證和“套牌”生產(chǎn)、銷售授權(quán)品種的行為。依法查處濫用、冒用、偽造農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書、產(chǎn)品名稱、專用標(biāo)志的行為。質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)化肥、農(nóng)藥等重要大宗農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管,集中查辦一批嚴(yán)重坑農(nóng)、害農(nóng)惡性案件。牽頭部門:區(qū)農(nóng)業(yè)局,配合部門:區(qū)工商分局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局)

組織開展互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)集中整治行動(dòng)。工商、文化廣電新聞出版等部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù),以打擊網(wǎng)上侵權(quán)盜版為重點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版。工商、文化廣電新聞出版、商務(wù)、經(jīng)信等部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上購物和電視、電話購物活動(dòng)的監(jiān)管,重點(diǎn)打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)和電視網(wǎng)絡(luò)銷售侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的欺詐行為,進(jìn)一步整治虛假違法廣告,加強(qiáng)對(duì)視聽節(jié)目服務(wù)網(wǎng)站播放正版節(jié)目的監(jiān)督。牽頭部門:區(qū)工商分局,配合部門:區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)文化廣電新聞出版局、區(qū)經(jīng)信局)

組織開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪集中行動(dòng)。要充分發(fā)揮我區(qū)現(xiàn)有的行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制的作用,以推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接為重點(diǎn)。堅(jiān)決依法追究侵權(quán)犯罪分子刑事責(zé)任。各行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,及時(shí)移送涉嫌犯罪案件,對(duì)重要特殊案件要及時(shí)商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入調(diào)查。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)審查行政執(zhí)法部門移送的案件或線索,涉嫌犯罪的要依法立案?jìng)刹?,突出查辦情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪及相關(guān)商業(yè)賄賂犯罪活動(dòng)。監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的監(jiān)督。司法行政部門要指導(dǎo)律師依法做好侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件的辯護(hù)工作。各有關(guān)部門要主動(dòng)支持配合檢察機(jī)關(guān)履行司法監(jiān)督職責(zé),支持配合法院做好案件審理工作。牽頭部門:區(qū)公安分局,配合部門:區(qū)監(jiān)察局、區(qū)司法局、各有關(guān)行政執(zhí)法部門)

三、工作要求

保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立區(qū)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng),督促檢查工作進(jìn)展,督辦重大案件。區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局,承擔(dān)日常工作。承擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)的各部門要結(jié)合部門實(shí)際制定各自的工作實(shí)施方案。各有關(guān)部門要抽調(diào)專門力量集中辦公,明確聯(lián)絡(luò)員,建立信息日?qǐng)?bào)送制度,將專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況、階段性效果以及案件查處情況及時(shí)匯總、分析、上報(bào)。區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,會(huì)同區(qū)有關(guān)部門做好專項(xiàng)行動(dòng)信息統(tǒng)計(jì)和進(jìn)展情況通報(bào),抓好信息交流。

形成合力,加強(qiáng)工作配合。各有關(guān)部門要密切配合。確保專項(xiàng)行動(dòng)順利有效開展。每個(gè)集中整治行動(dòng)的牽頭部門負(fù)責(zé)各自行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作,其他配合部門依照各自職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)。區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制、執(zhí)法協(xié)作機(jī)制特別是重大案件溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題。

加大執(zhí)法力度、提高執(zhí)法的嚴(yán)肅性和有效性。區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。不定時(shí)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要組織力量對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域采取摸底、排查、暗訪等多種形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)突出問題,切實(shí)予以整改。對(duì)查繳的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和假冒偽劣商品組織集中銷毀。

疏通舉報(bào)渠道,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。各部門要充分發(fā)揮現(xiàn)有舉報(bào)投訴機(jī)制的作用。調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)督。知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心要積極參與專項(xiàng)行動(dòng),通過“12330知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報(bào)投訴電話接受公眾和權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴,有關(guān)部門要認(rèn)真接收、快速處置。發(fā)揮“12345市民服務(wù)熱線、12312商務(wù)舉報(bào)投訴電話、12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)電話、12390侵權(quán)盜版舉報(bào)電話和“12365產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報(bào)電話等其他相關(guān)舉報(bào)電話作用,提供快速、便利的舉報(bào)、投訴、申訴和咨詢渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為線索。

及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展和成果,加強(qiáng)輿論宣傳。要大力宣傳全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)的措施和成效。曝光典型案例,警示違法違規(guī)。廣泛開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育,普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)知識(shí)。區(qū)重點(diǎn)新聞媒體和政府門戶網(wǎng)站要開辟專欄進(jìn)行宣傳報(bào)道,全面宣傳我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得的顯著成果,報(bào)道尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、重視創(chuàng)新、自覺守法的典型,營造維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自覺抵制侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的良好社會(huì)氛圍。引導(dǎo)企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任,大力推進(jìn)誠信體系建設(shè)。

四、時(shí)間布置

專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:

建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),動(dòng)員部署階段(年11月中下旬)區(qū)直各有關(guān)部門制訂具體實(shí)施方案。全面動(dòng)員部署專項(xiàng)行動(dòng)。區(qū)直各有關(guān)部門的實(shí)施方案要及時(shí)報(bào)區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

組織實(shí)施階段(年12月-2011年2月)區(qū)直各有關(guān)部門依照具體實(shí)施方案組織開展專項(xiàng)行動(dòng)。區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門對(duì)外地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)工作情況的督導(dǎo)檢查。