城市管理量化思考方案
時間:2022-06-15 04:37:00
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根據(jù)《市區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)區(qū)進(jìn)步深化城市建設(shè)和管理體制改革工作方案(試行)的通知》(惠政〔〕6號)和《市區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)區(qū)城市管理考評實(shí)施方案(試行)的通知》(惠政文〔〕107號)精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本考核方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過科學(xué)組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任、認(rèn)真考評、嚴(yán)格獎懲等舉措,細(xì)化、量化管理職責(zé),完善城市日常管理工作機(jī)制,提升城市管理水平。
二、考核對象
(一)各鎮(zhèn)辦;
(二)職能委局:區(qū)城市管理指揮中心、行政執(zhí)法局、創(chuàng)建辦、建設(shè)局、市政局、環(huán)保局、交通局、林業(yè)局、房管局、衛(wèi)生局、工商分局、規(guī)劃分局。
三、考核方法
采取統(tǒng)計(jì)月成績的方式,分別對鎮(zhèn)辦和職能委局進(jìn)行考核。各種考核成績,必須評出分值,排出名次,并避免出現(xiàn)滿分和名次并列現(xiàn)象。
(一)對鎮(zhèn)辦的考核
1.日??己耍ㄕ荚鲁煽兊?0%),其中:
(1)區(qū)城市建設(shè)和管理工作考核委員會辦公室(以下簡稱區(qū)考核辦)日常考評占10%(參與區(qū)考核辦組織活動以及會議參加情況占2%;區(qū)考核辦交辦、督辦事務(wù)完成及回復(fù)情況占3%;區(qū)考核辦要求上報(bào)資料的完成情況占5%)。
(2)職能委局考核占35%
由各職能委局根據(jù)承擔(dān)的工作,制定明察或暗訪考評方案,對各鎮(zhèn)辦進(jìn)行考核,考核成績按時上報(bào)區(qū)考核辦。
(3)督查考核占25%
由區(qū)創(chuàng)建辦每周對各鎮(zhèn)辦的城市管理工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,月督查成績按時上報(bào)區(qū)考核辦。
2.?dāng)?shù)字化考核(占月成績的15%)
由區(qū)城市管理指揮中心對各鎮(zhèn)辦落實(shí)相關(guān)案件情況進(jìn)行考核,考核成績按時上報(bào)區(qū)考核辦。
3.群眾媒體監(jiān)督(占月成績的15%)
由區(qū)考核辦組織,督促群眾舉報(bào)和媒體曝光內(nèi)容所涉及的鎮(zhèn)辦進(jìn)行整改,并依據(jù)曝光媒體的級別和整改情況進(jìn)行分值評定:
(1)被省級(含)以上媒體曝光的,曝光1處按照考核細(xì)則(惠政文〔〕107號)規(guī)定分值的2倍扣分;
(2)被市級媒體曝光的,曝光1處按照考核細(xì)則規(guī)定分值的1倍扣分;
(3)在規(guī)定期限未整改到位的,每件扣3分。
4.市公開聯(lián)合抽查組考核(在總分基礎(chǔ)上加分或扣分)
(1)市公開聯(lián)合抽查組抽查的各鎮(zhèn)辦,其考核成績將列入各鎮(zhèn)辦月考核成績;
市考核成績
自報(bào)的鎮(zhèn)辦
未自報(bào)、被抽查的鎮(zhèn)辦
我區(qū)第一
獎勵鎮(zhèn)辦30分
獎勵鎮(zhèn)辦20分
我區(qū)第二
獎勵鎮(zhèn)辦10分
獎勵鎮(zhèn)辦5分
我區(qū)第三
獎勵鎮(zhèn)辦5分
不獎勵、不扣分
我區(qū)第四
扣鎮(zhèn)辦5分
扣鎮(zhèn)辦10分
我區(qū)第五
扣鎮(zhèn)辦10分
扣鎮(zhèn)辦30分
(2)對市考核辦每周周報(bào)、公開聯(lián)合抽查發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)考核辦將按考核細(xì)則扣分,同時下發(fā)整改通知書,對不按期整改或整改不到位、不回復(fù)的,加倍扣分。
5.重點(diǎn)工作的月落實(shí)情況
為解決城市管理工作中的突出問題,實(shí)現(xiàn)城市管理考核目的,特將市城市管理工作考核委員會確定的重點(diǎn)工作單列(可依據(jù)具體實(shí)際將扣分標(biāo)準(zhǔn)提高2倍),并依據(jù)完成比例對月排名成績進(jìn)行二次核算,即:月排名成績=月成績×60%+重點(diǎn)工作綜合成績×40%。凡列入城市管理重點(diǎn)工作的項(xiàng)目,所涉及的各部門要重點(diǎn)落實(shí),加大管理、檢查力度。
(二)對職能委局的考核
1.日??己?占月成績的50%),其中:
(1)參與區(qū)考核辦組織活動以及會議參加情況占5%;
(2)區(qū)考核辦交辦、督辦事務(wù)完成及回復(fù)情況占10%;
(3)區(qū)考核辦要求上報(bào)資料的完成情況占5%;
(4)對鎮(zhèn)辦的月考核情況占20%;
(5)每周將對鎮(zhèn)辦業(yè)務(wù)考核中發(fā)現(xiàn)問題匯報(bào)至區(qū)創(chuàng)建辦的情況占10%。
區(qū)創(chuàng)建辦將每周對鎮(zhèn)辦的督查情況、各職能委局每周業(yè)務(wù)考核中發(fā)現(xiàn)的問題匯總后,形成《工作周報(bào)》。各職能委局每月按要求將當(dāng)月城市管理工作情況匯報(bào)、重點(diǎn)工作落實(shí)情況、當(dāng)月工作亮點(diǎn)、當(dāng)月城市管理相關(guān)的工作圖片及下月工作計(jì)劃報(bào)區(qū)考核辦。
2.?dāng)?shù)字化考核(占月成績的15%)
區(qū)城市管理指揮中心對各職能委局的城市管理案件落實(shí)情況進(jìn)行評定,評定分?jǐn)?shù)報(bào)區(qū)考核辦。
3.公開聯(lián)合考核(占月成績的20%)
由區(qū)城市建設(shè)和管理工作考核委員會組織,參加考核的職能委局各選派1名考評人員組成公開聯(lián)合抽查考核組,在提前公布聯(lián)合檢查日期的前提下,本著公平、公正、公開的原則,依據(jù)考核細(xì)則,由區(qū)創(chuàng)建辦牽頭,對各職能委局承擔(dān)的工作進(jìn)行抽項(xiàng)檢查(檢查的樣本、數(shù)量對等),抽查成績上報(bào)區(qū)考核辦。公開聯(lián)合抽查每月開展一次。
4.對市考核辦每周周報(bào)、公開聯(lián)合抽查考評發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)考核辦按考評細(xì)則扣分,同時下發(fā)整改通知書,不按期整改或整改不到位、不回復(fù)的,加倍扣分。
5.群眾媒體監(jiān)督(占月成績的15%)
由區(qū)考核辦組織,督促群眾舉報(bào)和媒體曝光內(nèi)容所涉及的委局進(jìn)行整改,并依據(jù)曝光媒體的級別和整改情況進(jìn)行分值評定(評定標(biāo)準(zhǔn)參照鎮(zhèn)辦此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn))。
6.重點(diǎn)工作的月落實(shí)情況
參照鎮(zhèn)辦重點(diǎn)工作考核標(biāo)準(zhǔn):月排名成績=月成績×60%+重點(diǎn)工作綜合成績×40%。
(三)其它扣分項(xiàng)
1.《工作周報(bào)》中出現(xiàn)的問題及其整改情況,將列入月底綜合排名扣分項(xiàng),扣除相關(guān)單位分值。每出現(xiàn)1處(次)扣1分,整改不到位、同一問題連續(xù)出現(xiàn)的,加倍扣分。
2.每月省、市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)城市管理相關(guān)工作的表揚(yáng),將列為加分項(xiàng),對相關(guān)鎮(zhèn)辦、委局依次按8分、5分、3分加分,批評則相應(yīng)扣分。
四、獎懲
(一)城市管理工作考核成績將納入各鎮(zhèn)辦、委局年度考核成績。
(二)各鎮(zhèn)辦、委局在城市管理工作中成績突出的,區(qū)政府將給予表彰;凡出現(xiàn)問題,影響全區(qū)城市管理工作大局的,要依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人責(zé)任。
五、具體要求
(一)提高認(rèn)識,高度重視。城市管理工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,對城市管理工作量化評比,可以全面提高城市管理的針對性和有效性。各單位要高度重視,從我區(qū)城市管理的大局出發(fā),重視考核工作,結(jié)合自身實(shí)際,對涉及本單位的各項(xiàng)任務(wù),采取切實(shí)有效的工作措施,確保完成任務(wù)。
(二)明確職責(zé),狠抓落實(shí)。按照屬地管理和“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰丟分,誰負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,明確分工,落實(shí)責(zé)任。
(三)統(tǒng)一思想,客觀評定。各單位要統(tǒng)一思想,真正重視考核工作,以高度的責(zé)任心和責(zé)任感參與考核,不隨意降低考核標(biāo)準(zhǔn),不隨意變更考核內(nèi)容,實(shí)事求是、客觀公正地開展考核工作。