導(dǎo)語：市民營醫(yī)療單位考核管制方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加快我市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)步伐，提高民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)水平，促進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，為群眾提供安全、有效、方便的醫(yī)療服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》以及《醫(yī)院管理評價(jià)指南》等要求，結(jié)合我市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會和中央、省、市關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)患者合法權(quán)益、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為中心，以健全醫(yī)院管理機(jī)制、落實(shí)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)范醫(yī)療行為為重點(diǎn)，全面提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)院管理水平，保障醫(yī)療安全，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

通過開展民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理考核評價(jià)工作，使我市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，促進(jìn)我市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)一步提高，就醫(yī)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，醫(yī)患關(guān)系進(jìn)一步融洽，群眾滿意率進(jìn)一步提高，推進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康、可持續(xù)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

三、工作原則

（一）屬地管理原則。市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)直管民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查。

（二）分級管理原則。按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對全市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施分級管理。市級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好督導(dǎo)檢查工作。

（三）全面監(jiān)督原則。根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)的要求，對各民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目、技術(shù)準(zhǔn)入、人員資質(zhì)、醫(yī)院管理、醫(yī)療廢物處置、醫(yī)療廣告、醫(yī)院污水處理等工作情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。

（四）量化評價(jià)原則。根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，制定統(tǒng)一的《市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，明確考核評價(jià)的主要項(xiàng)目、內(nèi)容、評價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)、分值，進(jìn)行量化考核評價(jià)。

（五）公開透明原則。衛(wèi)生行政部門將適時(shí)公開考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方法以及民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化考核評價(jià)結(jié)果，確?？己嗽u價(jià)工作公平、公正、公開，使廣大患者享有充分的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)，同時(shí)接受醫(yī)療機(jī)構(gòu)、群眾和社會監(jiān)督。

四、考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容

制定《市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員資質(zhì)、醫(yī)療質(zhì)量管理、規(guī)章制度及崗位責(zé)任制、“三基三嚴(yán)”的培訓(xùn)與考核、醫(yī)德規(guī)范學(xué)習(xí)、藥品使用、知情同意制度的落實(shí)、醫(yī)療廣告管理、母嬰保健、臨床用血安全管理、疫情報(bào)告、消毒管理、醫(yī)療廢物管理、污水處理、毒麻精藥品管理、放射診療工作、醫(yī)院二次供水、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)等內(nèi)容進(jìn)行考核評價(jià)（詳見附件1）。

制定《市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療管理、醫(yī)療質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量管理、院感與藥事質(zhì)量管理、醫(yī)技管理等內(nèi)容進(jìn)行考核評價(jià)（詳見附件2）。

五、考核評價(jià)實(shí)施

（一）考核評價(jià)時(shí)間

從年4月開始，市區(qū)兩級檢查每季度各不少于一次。

（二）考核評價(jià)方式

民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理考核評價(jià)工作由市衛(wèi)生局法監(jiān)處、醫(yī)政處、中醫(yī)處組織，市衛(wèi)生監(jiān)督所作為具體責(zé)任單位，并制定年度檢查計(jì)劃。每輪檢查市衛(wèi)生監(jiān)督所五個(gè)監(jiān)督科室各派出兩名監(jiān)督員參加，涉及醫(yī)療質(zhì)量相關(guān)檢查由醫(yī)政處、中醫(yī)處指導(dǎo)并各指派3—5名專家進(jìn)行。

檢查按管理、臨床、醫(yī)技和護(hù)理等專項(xiàng)進(jìn)行。在考核評價(jià)檢查的同時(shí)，對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)“五項(xiàng)制度”（醫(yī)療服務(wù)信息公示制度、依法執(zhí)業(yè)承諾制度、信息變更實(shí)時(shí)報(bào)告制度、法定代表人約談制度、監(jiān)督檢查信息通報(bào)制度）的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對上輪檢查中存在的問題和不足進(jìn)行復(fù)查。

每次檢查均應(yīng)做好記錄，年終對全年檢查結(jié)果進(jìn)行綜合評價(jià)?？己嗽u價(jià)結(jié)果采取計(jì)分制，年度質(zhì)量考核綜合評價(jià)得分率在90%以上（含90%）者，評定為優(yōu)；得分率在85%以上（含85%）者，評定為良；得分在70%以下者，評定為不合格。

（三）考核評價(jià)結(jié)果的使用

每半年通報(bào)一次考核評價(jià)結(jié)果，年終在網(wǎng)絡(luò)或平面媒體上公示各民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度質(zhì)量考核綜合評價(jià)結(jié)果，并納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)。每年對質(zhì)量考核綜合得分率在90%以上的單位，按綜合得分率順序前3—5名授予醫(yī)療質(zhì)量優(yōu)秀單位稱號；對得分率低于70%以下者，按排分順序后3—5名在一定范圍內(nèi)給予質(zhì)量差單位通報(bào)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效

為確?？己嗽u價(jià)工作取得實(shí)效，市衛(wèi)生局成立市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理考核評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定全市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理考核評價(jià)工作方案并組織實(shí)施。各區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定本轄區(qū)的具體實(shí)施方案并組織實(shí)施。

（二）注重工作方法，抓好三個(gè)結(jié)合

一是將全面梳理與重點(diǎn)整治相結(jié)合。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對臨床科室、輔助科室、藥房、實(shí)驗(yàn)室和后勤安保等部門全面梳理排查，查找醫(yī)療服務(wù)和質(zhì)量管理方面的漏洞、薄弱環(huán)節(jié)，在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)做好依法執(zhí)業(yè)、制度建設(shè)、病歷書寫、規(guī)范診療、服務(wù)環(huán)境、收費(fèi)管理、院感控制和臨床輸血管理、醫(yī)療糾紛處理、安全管理、傳染病防控、醫(yī)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)、重點(diǎn)科室建設(shè)等重點(diǎn)工作。

二是將自查整改與監(jiān)督檢查相結(jié)合。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，全面進(jìn)行自查，并對自查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真進(jìn)行整改。各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展自查、整改的基礎(chǔ)上，組織衛(wèi)生監(jiān)督員和相關(guān)專家對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，適時(shí)公布檢查結(jié)果，抓好整改落實(shí)，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高。

三是將宣傳教育與行政處罰相結(jié)合。每年市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人開展培訓(xùn)，不得少于2次，培訓(xùn)后組織考核，并將考核結(jié)果納入年度質(zhì)量管理考核評價(jià)，提高其法律知識水平和守法意識。對輕微或未造成不良影響及后果的違法行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，進(jìn)行宣傳教育，給予警告，限期整改。對限期內(nèi)整改不到位或拒不整改的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者因違法違規(guī)行為導(dǎo)致不良后果的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，依法嚴(yán)肅查處，直至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

（三）認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究

各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé)，對本轄區(qū)內(nèi)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人。對日常衛(wèi)生監(jiān)督工作中不認(rèn)真檢查或未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，且由群眾舉報(bào)、上級部門督查發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)查處上報(bào)的，予以通報(bào)批評。對排序靠后且群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，必要時(shí)由行政主管部門對醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。

（四）做好宣傳工作，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)

市、區(qū)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要大力宣傳民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)管理方面的新思路、新舉措、新成績，宣傳服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范、質(zhì)量可靠、群眾滿意的先進(jìn)典型，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造有利于促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，改善醫(yī)患關(guān)系的輿論氛圍。

（五）加強(qiáng)信息反饋，及時(shí)上報(bào)結(jié)果

各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在每輪質(zhì)量管理考核評價(jià)工作完成后10日內(nèi)將考核評價(jià)結(jié)果報(bào)市衛(wèi)生監(jiān)督所，由市衛(wèi)生監(jiān)督所匯總后以書面和電子版形式報(bào)送至市衛(wèi)生局法監(jiān)處。

（六）加強(qiáng)督查保障，確保經(jīng)費(fèi)支持。市、區(qū)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)督查保障，做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算，單獨(dú)列支專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核評價(jià)工作的順利進(jìn)行。